鄭鵬飛
摘? 要:在建設(shè)工程項目中,工程造價與經(jīng)濟效益密切相關(guān)。為此,要對影響工程造價的因素加以分析,從而使造價能夠得到有效的控制。文章從工程量清單編制質(zhì)量對工程造價的影響分析入手,提出提高工程量清單編制質(zhì)量的有效途徑。
關(guān)鍵詞:工程量清單;編制質(zhì)量;工程造價
近年來,工程量清單計價模式在建設(shè)工程領(lǐng)域中得到推廣應(yīng)用,通過對大量工程實踐進行研究后發(fā)現(xiàn),工程量清單的編制質(zhì)量,對工程造價具有一定程度的影響。若是編制的工程量清單存在質(zhì)量問題,則容易引起造價失控。因此,為避免這一情況的發(fā)生,要不斷提高工程量清單的編制質(zhì)量。
1工程量清單編制質(zhì)量對工程造價的影響
工程量清單作為建設(shè)工程項目的明細清單,與工程造價之間存在極為密切的關(guān)聯(lián),清單的編制質(zhì)量對工程造價具有直接影響。具體體現(xiàn)在如下方面:
1.1編制依據(jù)的影響
在建設(shè)工程項目中,編制工程量清單時,要有相應(yīng)的依據(jù),如招標文件、設(shè)計文件以及技術(shù)資料等,有時還需要結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況,從而確保編制出來的工程量清單合理。換言之,工程項目勘察設(shè)計資料是工程量清單編制的前提和基礎(chǔ),與工程量清單的編制質(zhì)量密切相關(guān)。從目前國內(nèi)的建設(shè)工程來看,大部分項目的推進速度比較快,由此導(dǎo)致工程現(xiàn)場地質(zhì)勘察報告不詳細、設(shè)計圖紙缺陷和漏洞過多,審查缺失。而在投標階段,施工單位為確保能夠順利中標,即便發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件存在問題,一般都不會在中標前提出。中標之后,通過變更設(shè)計方案,達到對己方有利的目的,從而導(dǎo)致施工中頻繁變更,嚴重影響了工程造價。
1.2計算誤差的影響
在工程量清單編制中,計算工程量是一項較為重要的工作,為確保計算結(jié)果準確無誤,通常要投入大量的人力資源。當投標人發(fā)現(xiàn)工程量計算結(jié)果有誤時,便會以不平衡報價的方法提高中標幾率,并在中標后,于工程實施階段多收工程款,或提出施工索賠。如某建設(shè)項目的工程量清單中,DN20鍍鋅管的工程量為420m,按照圖紙計算所得的數(shù)據(jù)為4065m左右,工程采用固定單價合同,施工單位發(fā)現(xiàn)計算誤差后,采用不平衡報價策略,在標書中將鍍鋅管單價提高10倍,建設(shè)方評標時未能及時發(fā)現(xiàn)該問題,致使工程竣工結(jié)算時造價大幅度提升,給建設(shè)單位造成一定的經(jīng)濟損失[1]。
1.3特征描述的影響
在建設(shè)工程中,對分部分項清單項目的實質(zhì)性內(nèi)容表述時,通常會使用項目特征,其與工程實體價值密切相關(guān)。所以特征描述的是否清晰、準確、到位,對工程量清單單價的確定具有直接影響。同時,項目特征還與合同的履行存在一定的關(guān)聯(lián),若是特征描述出現(xiàn)漏項,則會引起合同雙方糾紛,進而形成索賠事件。由于項目特征描述不準確引起的造價糾紛問題,在工程審計中非常多,對造價帶來不利影響。
1.4清單說明的影響
工程量清單反映的主要內(nèi)容是項目明細,如果清單編制說明過于簡單,未對計算口徑、考慮角度、圖紙中不明確的內(nèi)容等做出詳細、具體描述,則可能引起爭議,進而對工程造價帶來影響。
2提高工程量清單編制質(zhì)量的有效途徑
大量的工程實踐表明,在建設(shè)工程項目中,工程量清單編制的質(zhì)量越高,對工程造價的影響就越小,反之則影響較大?;诖耍扇『侠砜尚械姆椒ê痛胧?,提高工程量清單的編制質(zhì)量,減輕對工程造價的影響,使工程造價始終處于可控狀態(tài)。
2.1了解編制原則
在建設(shè)工程中,對工程量清單編制前,為確保質(zhì)量達標,應(yīng)當了解相應(yīng)的編制原則和編制依據(jù),以此為基礎(chǔ),開展工程量清單編制,提高編制質(zhì)量。與工程量清單編制有關(guān)的原則包括以下方面:項目編碼統(tǒng)一原則、項目名稱統(tǒng)一原則、項目計量單位統(tǒng)一原則以及項目工程量計算規(guī)則統(tǒng)一原則[2]。除此之外,還應(yīng)當以招標、設(shè)計、施工圖紙等資料作為工程量清單編制的主要依據(jù),并結(jié)合現(xiàn)場實際情況和規(guī)范標準要求,編制工程量清單,確保清單的內(nèi)容詳實、具體。
2.2掌握規(guī)范內(nèi)容
我國現(xiàn)行的GB50500規(guī)范中,對工程量清單的編制做出明確的規(guī)定和要求,掌握規(guī)范內(nèi)容,能夠有效防止工程量清單編制時,出現(xiàn)重項或是漏項的情況,一旦發(fā)生重漏項問題,會使招標人的工程量風(fēng)險增大,容易引起工程造價失控。GB50500規(guī)范中的清單項目呈現(xiàn)出較強的綜合性,一個項目有多個子項目,比如墻面裝飾項目中,包含多個子項目。對此,在編制工程量清單時,應(yīng)當嚴格按照設(shè)計要求,對墻面裝飾合理分項,以此來確保工程量清單內(nèi)容的準確性。為提高列項的合理性,編制工程量清單前,要對GB50500規(guī)范中的相關(guān)內(nèi)容加以掌握,并熟悉施工圖紙和施工方案,以便能夠快速、準確完成列項工作,從而使清單中的項目名稱具體化,為投標人報價提供參考依據(jù)。
2.3準確描述項目特征
為避免因項目特征描述不清楚,引起的工程量清單編制質(zhì)量問題,應(yīng)對項目特征準確描述。由于工程量清單中需要描述的項目特征比較多,如果所有特征全都清楚的描述一遍,會導(dǎo)致工作量激增,比如混凝土梁,規(guī)范要求描述的內(nèi)容包括梁底標高、梁的截面尺寸、使用的混凝土強度等級等。在一個建筑工程中,混凝土梁的數(shù)量非常多,若是對每一根的特征都在工程量清單中詳加描述,由此產(chǎn)生的工作量非常大。盡管規(guī)范補充說明,只在工程量清單中對主梁的特征清楚描述即可,但即便如此,工程量依舊很大[3]。針對這一情況,可以采取如下方法予以解決:即影響報價的特征重點和詳細描述,對報價無影響的特征簡要描述,這樣不但能夠保證工程量清單的編制質(zhì)量,還不會對工程造價產(chǎn)生影響。
2.4避免計算誤差
在工程量清單計算時,要確保計算結(jié)果的準確性,避免誤差的產(chǎn)生,最大限度降低對工程造價的影響。一方面工程量清單的編制人員要對計算規(guī)則加以熟悉;另一方面要掌握工程盤的計算方法。此外,為提高計算效率,防止重復(fù)計算或是漏算,可在計算時,按照施工圖紙及計算內(nèi)容,確定適宜的計算順序。
3結(jié)論
綜上所述,為最大限度降低工程量清單對工程造價帶來的影響,應(yīng)當采取有效的措施,提高工程量清單的編制質(zhì)量,確保編制出來的清單科學(xué)、合理,使工程量清單在造價控制方面的作用得以充分發(fā)揮。
參考文獻
[1]施鈺.提升招標控制價和工程量清單編制質(zhì)量的措施[J].四川水泥,2021(12):279-280.
[2]李剛,肖春桃,魯千里,劉航.招標工程量清單和控制價編審工作實踐與應(yīng)用研究[J].工程造價管理,2020(6):53-57.
[3]李卓航.建筑工程招標控制價和工程量清單的編制研究[J].住宅與房地產(chǎn),2019(24):28-29.