施建明

摘要：隨著我國當(dāng)今經(jīng)濟(jì)科技建設(shè)的快速發(fā)展，使人們的生活水平有了極大的提高，人口也是隨之增加，加之現(xiàn)階段仍處于新冠疫情防控階段，人們對自身的健康越來越重視，因此應(yīng)加強(qiáng)各個領(lǐng)域的監(jiān)管工作。其中藥品監(jiān)管是醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督的重中之重，要時刻把人民的生命及健康放在首要位置，因此本文主要研究關(guān)于藥品市場監(jiān)管問題及對策，為人民的生命安全保駕護(hù)航，促進(jìn)藥品市場的長久發(fā)展，使當(dāng)今人民用藥具有安全性及可靠性。

關(guān)鍵詞：藥品;市場監(jiān)管;問題;對策;安全

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸壯大，在規(guī)模、種類、范圍上都發(fā)生了明顯的變化。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)直接關(guān)系到民生問題，對老百姓的健康有不可替代的作用。在近幾年的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)的深化改革中，我國本著以民為本的原則，加強(qiáng)對衛(wèi)生醫(yī)療相關(guān)管理工作，使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在我國的發(fā)展中占主導(dǎo)地位。

1.分析藥品市場監(jiān)管工作中存在的問題及原因

1.1非法渠道購進(jìn)藥品進(jìn)入流通領(lǐng)域存在安全風(fēng)險，由于一些藥商為了謀求更高的利益，因此在進(jìn)貨渠道或生產(chǎn)質(zhì)量的把控中沒有嚴(yán)格按照我國《中華人民共和國藥品管理法》執(zhí)行，在生產(chǎn)藥品的過程中對藥品的包裝、商標(biāo)及成分沒有做到合法生產(chǎn)，更有一些商家販賣回收過期藥品。通過非法手段進(jìn)行販賣銷售，因此在各個醫(yī)院門口經(jīng)常會出現(xiàn)一些售賣藥品的商販。

1.2中藥飲片市場價格混亂、質(zhì)量參差不齊影響中藥發(fā)展，中藥飲片是中藥行業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但由于在中藥行業(yè)的發(fā)展過程中，一些藥品售價不合理、質(zhì)量參差不齊、經(jīng)營規(guī)模不一致等因素，導(dǎo)致中藥行業(yè)的市場監(jiān)管難度較大。并且在當(dāng)下市場需求較大時，供應(yīng)商不能完全滿足消費者的需求，同時質(zhì)量較低，造假行為普遍出現(xiàn)，使中藥行業(yè)的發(fā)展走下坡路。

1.3 假冒藥品的危害大，現(xiàn)階段國內(nèi)仍有假藥出現(xiàn)，并且在偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于百姓對藥品相關(guān)的知識認(rèn)識不夠，再加上藥品的價格較低，導(dǎo)致大部分人長期使用假藥。另有一些不法商販，販賣一系列保健品來充當(dāng)藥品，不僅使人們的財產(chǎn)受到損失，也使其健康受到一定傷害。此行為也嚴(yán)重的擾亂整體醫(yī)藥行業(yè)，從而阻礙了藥品行業(yè)的發(fā)展。

1.4針對藥品市場中出現(xiàn)的問題應(yīng)對能力不夠強(qiáng)，現(xiàn)階段由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致相關(guān)的制度體系不能順應(yīng)時代的發(fā)展。并且由于現(xiàn)今的藥品監(jiān)管組織及監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)不夠全面，不能有效地對藥品行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。另外由于藥品市場的經(jīng)營規(guī)模較廣、藥品種類繁多及一些違法銷售較為隱秘，導(dǎo)致日常的監(jiān)管無法進(jìn)行。因此如何提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)及監(jiān)督執(zhí)法能力是接下來應(yīng)面臨的問題。

2.優(yōu)化藥品市場監(jiān)管行為的具體策略

2.1嚴(yán)厲打擊企業(yè)非法渠道購進(jìn)藥品的行為，加強(qiáng)監(jiān)管藥品市場的經(jīng)營，對藥品的原料、生產(chǎn)、包裝、銷售做到層層把控，通過藥品的價格歸納整理出一些價格極低的藥品，并對其展開調(diào)查，嚴(yán)禁假藥以極低的價格出售給消費者的行為，降低消費者被騙的幾率，另外嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)保卡套現(xiàn)的做法，保證用卡安全。

2.2積極開展藥品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作，可在網(wǎng)上建立相關(guān)的藥品監(jiān)管系統(tǒng)，對商家的資質(zhì)及日常銷售的藥品進(jìn)行監(jiān)管。商家在注冊后，可將商家的資質(zhì)信息、銷售藥品名稱、種類、數(shù)量、成分等上傳至系統(tǒng)。監(jiān)管部門可通過后臺數(shù)據(jù)對其進(jìn)行檢查監(jiān)督，對沒有提供商家資質(zhì)及藥品信息的商家給予嚴(yán)格處理。

2.3加大宣傳安全用藥的力度，可在住宅區(qū)門口對藥品相關(guān)知識進(jìn)行宣傳，并可對一些年齡較大的消費者進(jìn)行講解，讓老年人提高購藥質(zhì)量。還可拍攝相關(guān)紀(jì)錄片及小視頻等，同時可對售賣假藥的商戶進(jìn)行舉報，提高人們對假藥的意識。

2.4健全體系，形成監(jiān)管合力，在藥品監(jiān)管執(zhí)法的過程中，由于監(jiān)管人員專業(yè)能力不到位，導(dǎo)致監(jiān)管力度不夠、執(zhí)法效果不佳。因此應(yīng)提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)能力，同時完善與藥品相關(guān)的法律規(guī)范，使執(zhí)法人員能夠有效的完成監(jiān)督執(zhí)法工作。

3.結(jié)束

藥品監(jiān)管的效率及質(zhì)量可直接關(guān)系到人民的生命與健康，一旦出現(xiàn)問題必然會影響國家的發(fā)展與社會的穩(wěn)定，同時也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要的推動作用。

當(dāng)前藥品安全性以及藥品市場監(jiān)管工作已經(jīng)成為我國人民生活水平以及人民生活基本訴求的重要指標(biāo)。因此應(yīng)大力加強(qiáng)對藥品市場的監(jiān)督管理工作，使我國醫(yī)藥領(lǐng)域能夠置于重要地位。在藥品市場的監(jiān)督執(zhí)法過程中，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)范相關(guān)制度，并提出有效的解決對策，才能使我國醫(yī)藥行業(yè)更加發(fā)達(dá)。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖遙.藥品市場監(jiān)管領(lǐng)域中藥品監(jiān)管工作存在的問題及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技.?2021，32（16）：257-258+295.

[2]時蘊(yùn)穎.市場經(jīng)濟(jì)體制下藥品市場監(jiān)管的問題及對策探討[J].經(jīng)濟(jì)管理文摘.?2020，（13）：183-184.

[3]于強(qiáng).促進(jìn)藥品市場競爭 提高新冠藥品和疫苗的可及性——金磚國家+藥品市場競爭問題研究工作組國際會議對新冠疫情中反壟斷法角色問題的討論[J].中國價格監(jiān)管與反壟斷.?2022，（01）：18-21.

[4]趙晶潔.市場監(jiān)管部門處理藥品質(zhì)量相關(guān)問題應(yīng)對策略研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技.?2021，32（16）：239-241.

[5]食品、藥品和特種設(shè)備等領(lǐng)域被列入市場監(jiān)管嚴(yán)重違法失信管理范圍[J].中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報中央級.2021，8（10）：2.

[6]淺析基層藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)存在的主要問題及對策[J].臨床醫(yī)藥文獻(xiàn)電子雜志.?2020，6（64）：189+197.

[7]機(jī)構(gòu)改革后基層藥品監(jiān)管的職能整合問題研究 ——以山東省J區(qū)為例山東大學(xué)山東省211工程院校985工程院校教育部直屬院校.2022，（3）：69.