羅賢明

摘要：水利水電工程作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)民生項(xiàng)目，是保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)有力保障。水利水電工程監(jiān)理和工程管理之間存在著一致性，但同時(shí)也有差異化的表現(xiàn)，一致性主要表現(xiàn)在二者內(nèi)容蘊(yùn)含的意義是協(xié)調(diào)的，但是在整個(gè)工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，二者發(fā)揮出來(lái)的功能明顯不同。

關(guān)鍵詞：水利水電;工程監(jiān)理;工程管理

1水利水電工程監(jiān)理與工程管理概述

1.1工程監(jiān)理

在水利水電工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，業(yè)主方會(huì)委派工程監(jiān)理部門到水利水電工程項(xiàng)目中，這些監(jiān)理工程師費(fèi)用由業(yè)主方承擔(dān)，以此來(lái)保證工程的順利進(jìn)行。工程監(jiān)理師必須注冊(cè)行業(yè)資質(zhì)證書(shū)，通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試，才能保證建筑工程管理工作的開(kāi)展水平，將工程監(jiān)理師的作用在整個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)展中最大程度發(fā)揮出來(lái)。相關(guān)工作人員在具體工作開(kāi)展中，應(yīng)從客觀角度評(píng)價(jià)工程施工質(zhì)量，不斷探索和解決施工中存在的問(wèn)題及缺陷，為水利水電工程的有序?qū)嵤┖粚?shí)基礎(chǔ)[1]。還要根據(jù)施工設(shè)計(jì)內(nèi)容，對(duì)施工質(zhì)量予以嚴(yán)格把控，在合理范圍內(nèi)控制建設(shè)成本，達(dá)到施工目標(biāo)要求，使水利水電工程項(xiàng)目各項(xiàng)施工都符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升水利工程項(xiàng)目的建設(shè)效率，使所有參與方的利益都能得到最大化。

1.2工程管理

在水利水電項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，工程管理部門實(shí)施的管理手段是多元化的，以此來(lái)有效監(jiān)督整個(gè)施工過(guò)程，不斷調(diào)整、優(yōu)化、解決工程施工中遇到的問(wèn)題與可能存在的隱患。通過(guò)對(duì)工程管理進(jìn)行細(xì)分，共兩部分，一部分是施工階段管理，另一部分是運(yùn)行階段管理。對(duì)多個(gè)工程案例展開(kāi)分析后得知，建設(shè)階段的管理在水利水電工程中發(fā)揮著極為重要的作用。管理人員在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)參照項(xiàng)目的生命周期，將其分為多個(gè)階段，如設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同、施工等。作為水利水電工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，擬定與招投標(biāo)也在工程中占據(jù)著重要位置，為保證工程符合建設(shè)目標(biāo)，必須保證這兩個(gè)階段工作的科學(xué)性。通常水利水電工程規(guī)模相對(duì)較大，施工周期時(shí)間長(zhǎng)，追趕工期的情況在施工單位中時(shí)有發(fā)生。

2水利水電工程監(jiān)理與工程管理的一致性和差異性

2.1工程監(jiān)理與工程管理的一致性

水利水電工程監(jiān)理與工程管理的服務(wù)對(duì)象還有管理對(duì)象是具有一致性的，水利水電工程監(jiān)理與工程管理存在著一定的差異，也有著一定的相關(guān)性。其中，水利水電工程監(jiān)理與工程管理的服務(wù)對(duì)象就有著一定的相關(guān)性。對(duì)于水利水電項(xiàng)目的工程監(jiān)理工作來(lái)說(shuō)，其主要是受到相關(guān)建設(shè)單位的委托，對(duì)水利水電工程中的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及工程成本等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制。對(duì)于水利水電工程監(jiān)理來(lái)說(shuō)，其主要的服務(wù)對(duì)象為建設(shè)單位。進(jìn)行工程監(jiān)理工作的相關(guān)人員要結(jié)合監(jiān)理規(guī)定與文件，對(duì)水利水電工程的施工單位在實(shí)際項(xiàng)目施工中的情況展開(kāi)全面的監(jiān)督與管理。

對(duì)于水利水電項(xiàng)目的工程管理工作來(lái)說(shuō)，其主要對(duì)水利水電工程施工中的質(zhì)量以及安全性進(jìn)行的管理。該工作職能其服務(wù)的對(duì)象較多，除水利水電工程的建設(shè)單位外，還有該工程的施工單位。但由于在水利水電項(xiàng)目生產(chǎn)中，建設(shè)單位是多個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目的匯總，所以工程管理的核心服務(wù)對(duì)象也是建設(shè)單位。

工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理在管理目標(biāo)上具有一致性，當(dāng)前我國(guó)水利水電工程建設(shè)管理項(xiàng)目主要存在工程建設(shè)量大，建設(shè)工期較長(zhǎng)以及建設(shè)程序繁雜等特點(diǎn)。因此要對(duì)工程資源進(jìn)行合理的調(diào)度，這是確保施工進(jìn)度有效完成的基礎(chǔ)，也是保證施工的工期能在期限內(nèi)完成。工程監(jiān)理人員和工程管理人員要發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以合理的建設(shè)方案和計(jì)劃使其進(jìn)度具備一致性。工程項(xiàng)目管理人員主要的職責(zé)是將預(yù)算內(nèi)的資金與實(shí)際支出的金額做差異化的分析，若實(shí)際支付金額比預(yù)算內(nèi)資金超出較大的范圍，工程監(jiān)理人員就要對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查，找出問(wèn)題根源和責(zé)任人員，加強(qiáng)成本管控的力度。雖方式上不同，但結(jié)果上兩者還是有相似點(diǎn)[2]。

2.2水利水電工程監(jiān)理與工程管理的從業(yè)要求相似

除了在服務(wù)對(duì)象、實(shí)際需求方面有著一定的相關(guān)性外，工程監(jiān)理與工程管理在從業(yè)要求方面也有較相似的內(nèi)容。在水利水電項(xiàng)目的工程監(jiān)理工作中，相關(guān)工作人員必須取得一定的資格證書(shū)才能上崗。我國(guó)對(duì)于工程監(jiān)理人員實(shí)施了執(zhí)業(yè)資格的制度，相關(guān)人員想要獲取資格證書(shū)，必須通過(guò)國(guó)家的統(tǒng)一資格考試，還需要接受監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)。在水利水電項(xiàng)目中，相關(guān)監(jiān)理人員必須要有更專業(yè)的知識(shí)技能及較高的職業(yè)道德，完成對(duì)項(xiàng)目施工中可能出現(xiàn)問(wèn)題的預(yù)測(cè)，并提供解決辦法。

由于項(xiàng)目建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)有著較為緊密的聯(lián)系，且參與者的利益也相關(guān)聯(lián)，所以常會(huì)發(fā)生糾紛。即使完成了對(duì)不同糾紛的有效處理，也會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度以及質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面的影響?；诖耍M(jìn)行工程管理的相關(guān)工作人員還要對(duì)施工中可能出現(xiàn)的糾紛進(jìn)行預(yù)防，在發(fā)生糾紛及問(wèn)題時(shí)，要第一時(shí)間進(jìn)行控制與處理，降低其對(duì)于工程項(xiàng)目施工進(jìn)度與質(zhì)量的影響。就要求從事工程管理的工作人員必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間專業(yè)的訓(xùn)練。不僅要對(duì)工程項(xiàng)目中使用的技術(shù)、項(xiàng)目的規(guī)劃等進(jìn)行充分的了解，對(duì)于相應(yīng)的法律法規(guī)也要有所掌握。

2.3工程監(jiān)理和工程管理在工程建設(shè)質(zhì)量上具有一致性

工程質(zhì)量問(wèn)題是彰顯建設(shè)單位建設(shè)能力水平的重要核心，因而工程管理人員要通過(guò)制定有效的措施，從施工的實(shí)際狀況考察和勘測(cè)，以獲得的具體數(shù)據(jù)作為方案設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。但工程施工總會(huì)存在一些不確定因素和突發(fā)狀況，因此需要監(jiān)理人員及時(shí)采取應(yīng)急預(yù)案展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，從而降低施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，這也說(shuō)明兩者間工作范圍的交叉性。

3工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的差異性

3.1規(guī)模、能力不同

工程監(jiān)理企業(yè)目前在我們國(guó)家發(fā)展形式不同，而且缺少工程項(xiàng)目管理的條件。監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)較低，各方面的、知識(shí)掌握不充分，在結(jié)構(gòu)和規(guī)模上不完善。作為工程全過(guò)程管理的企業(yè)需要具備靈活性以及較強(qiáng)的能力，面對(duì)復(fù)雜、工程量大的水利水電工程需要有較強(qiáng)的能力和綜合素質(zhì)，工程管理企業(yè)在不斷擴(kuò)大規(guī)模，強(qiáng)化管理。

3.2和投資方的關(guān)系不同

工程單位不參與工程項(xiàng)目建設(shè)的投資過(guò)程，所以具有一定的獨(dú)立性，只依據(jù)法律規(guī)定，使用科學(xué)化個(gè)人性化的管理方法來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙向提升。在處理方式上，工程管理靈活性比較大，面對(duì)實(shí)際產(chǎn)生問(wèn)題能運(yùn)用多維化的方法解決。從前期工作準(zhǔn)備到工程項(xiàng)目的交付，形成一個(gè)具有系統(tǒng)性的建設(shè)體系，也需要工程管理人員建構(gòu)科學(xué)而不失獨(dú)特的管理風(fēng)格。

3.3業(yè)務(wù)涉及到的內(nèi)容不同

工程監(jiān)理更多的是滿足建設(shè)單位的需要，以提供知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的協(xié)助和服務(wù)。其不參與到水利水電整個(gè)工程造價(jià)管理、利益分成等多個(gè)環(huán)節(jié)，只以人力物力的實(shí)際投入收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，具有較強(qiáng)的服務(wù)性。工程監(jiān)理對(duì)技術(shù)專業(yè)能力的要求較高，是以知識(shí)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)為核心的單位，針對(duì)工程建設(shè)應(yīng)用提出的技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)用的監(jiān)督管理方法更加具有科學(xué)性[3]。

結(jié)語(yǔ)：在水利工程管理中，分為工程監(jiān)理和工程管理兩部分。這兩個(gè)部分在內(nèi)容、范圍和責(zé)任上存在一些差異。通過(guò)對(duì)水利工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的關(guān)系的研究，為水利工程的順利發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，也有助于提高施工質(zhì)量，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]程亮.分析水利水電工程監(jiān)理與工程管理之間的關(guān)系[J].海峽科技與產(chǎn)業(yè)，2018（9）：180-181.

[2]馬賢.探究水利水電工程監(jiān)理與工程管理之間的關(guān)系[J].居舍，2020，（25）：155-156.

[3]賈玉.水利水電工程監(jiān)理與工程管理之間的關(guān)系[J].智能城市，2019，5（19）：85-86.