劉葉琳

目前，國際海運緊張、原材料價格上漲等突出問題使得中國機電外貿(mào)企業(yè)陷入普遍性的“增收不增利”的發(fā)展困境，機電外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展更顯緊迫。今年年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）就促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，形成強大國內(nèi)市場，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)作出部署，這為中國機電產(chǎn)品出口企業(yè)突破發(fā)展困境帶來了新的啟發(fā)。中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長王貴清表示，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，構(gòu)建暢通的國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，將有助于企業(yè)統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源，加快適應(yīng)新形勢的轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

頭部企業(yè)均已兼顧內(nèi)外兩個市場

機電產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)廣，涉及到家用電器、工程機械、機床、汽車、船舶、電子信息等廣泛領(lǐng)域，存在普遍性的產(chǎn)業(yè)鏈長、定制化程度高的特點，內(nèi)外貿(mào)在商業(yè)模式、貨款收付、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、需求特性等方面的差異，在不同行業(yè)的表現(xiàn)也不盡相同。

據(jù)了解，目前，機電各細(xì)分行業(yè)的頭部企業(yè)均已兼顧國內(nèi)國際市場，內(nèi)外貿(mào)比重變化更多的是產(chǎn)品線與銷售重心的內(nèi)部比例調(diào)整，尤其是已在國內(nèi)市場站位腳跟的品牌企業(yè)，普遍將國際化作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，例如家電、手機、汽車、工程機械等行業(yè)。同時也有部分行業(yè)攜海外先行發(fā)展的經(jīng)驗轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)，例如光伏行業(yè)。

疫情出現(xiàn)以來，部分原來僅做外貿(mào)的中小企業(yè)也借助國內(nèi)電商發(fā)展尤其是直播帶貨的興起，通過多客戶代理和自媒體營銷的直播帶貨方式做起了內(nèi)銷業(yè)務(wù)的嘗試。2021年秋季廣交會期間，機電商會對500余家覆蓋電子信息、家用電器、照明、車輛、電子電氣、大型機械設(shè)備等廣泛行業(yè)的機電外貿(mào)企業(yè)調(diào)研顯示，約四成受訪企業(yè)已開展出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷業(yè)務(wù)。但其中近六成企業(yè)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷部分的營業(yè)額占企業(yè)出口額的比重在10%以內(nèi)。

然而部分嘗試內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)也談到對于To B端的拓展仍非常謹(jǐn)慎。部分行業(yè)頭部企業(yè)更關(guān)注國內(nèi)營商環(huán)境變化，例如網(wǎng)絡(luò)平臺上的低價競銷、傍名牌等擾亂市場行為，以及針對這些行為的監(jiān)督處罰力度。中小企業(yè)則對如何在開拓國內(nèi)市場過程中補齊銷售體系、售后服務(wù)、品牌、認(rèn)證等方面短板更為關(guān)注。

多舉措促進(jìn)全行業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化

當(dāng)前，內(nèi)銷市場中存在的傍名牌、假冒偽劣、虛標(biāo)參數(shù)、低價傾銷等突出問題，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺上出現(xiàn)的上述現(xiàn)象擾亂了市場秩序，影響優(yōu)質(zhì)企業(yè)正常銷售，因此，內(nèi)貿(mào)營商環(huán)境亟須優(yōu)化。《意見》中明確提到，要完善監(jiān)管體制，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性有效性，優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)營商環(huán)境。對此，王貴清建議，要加大對網(wǎng)絡(luò)平臺售假制假、出售質(zhì)量低劣產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和懲罰力度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造內(nèi)貿(mào)公平競爭環(huán)境。

促進(jìn)國內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的銜接將為中國企業(yè)協(xié)同開拓國內(nèi)外市場提供有力保障?！兑庖姟诽岬?，積極開展國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，補齊國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)短板，提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，

持續(xù)提升國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)一致性。對此，王貴清認(rèn)為，要加速推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)的國際對接，加快中國先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。要鼓勵企業(yè)開展更多的國際專利認(rèn)證，支持企業(yè)提起國際專利糾紛訴訟，鼓勵企業(yè)收購部分國際專利。同時逐步梳理國內(nèi)生產(chǎn)制造標(biāo)準(zhǔn)與歐美主流標(biāo)準(zhǔn)的差異，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

例如，“對于汽車主機廠及相關(guān)的產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，需要開展深入的‘質(zhì)量革命’，逐步實現(xiàn)內(nèi)外銷融合轉(zhuǎn)型，即用一套標(biāo)準(zhǔn)、一套管理體系、一套評價工具保證產(chǎn)品質(zhì)量，目的是保障在同一條生產(chǎn)線上生產(chǎn)出的產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)，要既符合外銷也符合內(nèi)銷，實現(xiàn)同線同標(biāo)同質(zhì)，完成全球化車型體系建設(shè)。”王貴清表示。

打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺將助力企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)市場的協(xié)同開拓?！兑庖姟诽岢?，充分利用中國國際進(jìn)口博覽會、中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等具有國際影響力的會展平臺，增進(jìn)國內(nèi)外市場交流。對此，王貴清建議，可在廣交會上開辟出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷展區(qū)，邀請國內(nèi)采購商與外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行供需對接；在進(jìn)博會設(shè)置出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷專區(qū)，邀請優(yōu)秀出口品牌企業(yè)參展。

專業(yè)化人才在企業(yè)協(xié)同開拓內(nèi)外貿(mào)市場上至關(guān)重要，如何彌補內(nèi)外貿(mào)一體化專業(yè)人才缺口，《意見》指出，要增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，加強產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)新推廣“外語+職業(yè)技能”等人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外法律、規(guī)則和市場環(huán)境的專業(yè)人才。除此之外，王貴清認(rèn)為，還可對純外貿(mào)企業(yè)引進(jìn)渠道推廣、線上營銷人才予以宣傳引導(dǎo)及稅收優(yōu)惠，對中國目前短板行業(yè)所需高精尖人才（如半導(dǎo)體、航空器等）在個人所得稅等方面，對標(biāo)國際高水平，予以政策性優(yōu)惠。

商會將助力企業(yè)內(nèi)外貿(mào)協(xié)同開拓

對于行業(yè)商會如何發(fā)揮作用，幫助企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)一體化工作，《意見》提出，鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會制定發(fā)布內(nèi)外貿(mào)一體化產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策法規(guī)。積極發(fā)揮第三方服務(wù)機構(gòu)和市場中介組織作用，提升市場化專業(yè)化服務(wù)能力。對此，機電商會高度重視促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的工作要求，通過會議、培訓(xùn)等多種形式，積極向外貿(mào)企業(yè)宣傳有關(guān)部門關(guān)于內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的相關(guān)具體政策。

“接下來，機電商會將借助已有的市場資源，搭建會議展會平臺，舉辦商機對接等線上線下推廣活動，助力會員企業(yè)內(nèi)外貿(mào)市場的協(xié)同開拓。”王貴清表示，商會將引導(dǎo)頭部外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)評估和互認(rèn)工作，協(xié)助處理突出的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)違法應(yīng)訴和維權(quán)，并策劃相關(guān)專題培訓(xùn)，對中小外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)并提供指導(dǎo)，同時配合有關(guān)部門解決企業(yè)“走出去”面臨的技術(shù)性貿(mào)易措施，為中國企業(yè)爭取公平透明的貿(mào)易環(huán)境。