高翠娟，孫明明

(東北石油大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，b.高等教育研究中心，黑龍江 大慶 163318)

資源型城市是指城市經(jīng)濟(jì)高度依賴資源產(chǎn)業(yè)，以開采和加工資源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。長(zhǎng)期以來(lái)，資源型城市發(fā)展面臨的困境以及資源型城市如何轉(zhuǎn)型問(wèn)題受到了社會(huì)和各學(xué)科領(lǐng)域?qū)W者的廣泛關(guān)注。隨著綠色發(fā)展理念的提出和研究的不斷深入，資源型城市的轉(zhuǎn)型越發(fā)重視綠色發(fā)展模式。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)行了一些研究：趙蕊芬等對(duì)資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行了綜述[1]、張惠程詳細(xì)地對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)概念進(jìn)行了綜述[2]，對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)涵的研究較為深入，而對(duì)于我國(guó)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的其他具體研究方向還有待進(jìn)行更加深入的研究。因此，本文采用系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述法，對(duì)我國(guó)關(guān)于資源型城市綠色轉(zhuǎn)型研究的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，以歸納資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵，總結(jié)探尋有助于資源型城市實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的策略和路徑，為我國(guó)后續(xù)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型更加深入的研究提供幫助。

一、研究設(shè)計(jì)

(一)研究問(wèn)題與方法

本文研究的具體問(wèn)題有三個(gè)：資源型城市綠色轉(zhuǎn)型與一般轉(zhuǎn)型有何不同？我國(guó)資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型獲得的績(jī)效如何？哪些策略有助于我國(guó)資源型城市推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型？

在上述問(wèn)題驅(qū)動(dòng)下，本文采用系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述法探究答案。系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述法不僅是一種文獻(xiàn)綜述方法，而且是一種問(wèn)題驅(qū)動(dòng)的知識(shí)創(chuàng)新方法，能夠幫助研究者建立知識(shí)之間的聯(lián)系，從而獲得新知識(shí)。系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述法在文獻(xiàn)的篩選和研究上具有標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)點(diǎn)，能夠保證研究信度[3]。

(二)文獻(xiàn)收集與整理

由于國(guó)外的一些資源型城市已于20世紀(jì)80年代基本完成轉(zhuǎn)型，目前的相關(guān)研究主要是關(guān)于“可持續(xù)轉(zhuǎn)型”的，文獻(xiàn)中鮮有“綠色轉(zhuǎn)型”的提法[2]。由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等條件同國(guó)外存在差異，我國(guó)的資源型城市具有自身的發(fā)展特點(diǎn)和轉(zhuǎn)型需求，針對(duì)我國(guó)資源型城市的特征來(lái)研究適合我國(guó)國(guó)情的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展策略具有更加現(xiàn)實(shí)的意義。因此，本文主要關(guān)注我國(guó)關(guān)于資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的相關(guān)研究，以我國(guó)比較權(quán)威的學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)CNKI為檢索來(lái)源。將檢索關(guān)鍵詞設(shè)定為“資源型城市”+“綠色轉(zhuǎn)型”、“資源型城市”+“綠色發(fā)展”，檢索范圍為總庫(kù)，文獻(xiàn)發(fā)表時(shí)間不限，檢索時(shí)間為2022年2月15日，對(duì)我國(guó)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的相關(guān)研究進(jìn)行檢索。初步檢索獲得相關(guān)文獻(xiàn)94篇，通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行閱讀剔除了期刊主題介紹和新聞報(bào)道等無(wú)效文獻(xiàn)，以及與研究主題關(guān)系不密切的文獻(xiàn)，最終獲得與“資源型城市綠色轉(zhuǎn)型”密切相關(guān)的文獻(xiàn)58篇。進(jìn)而，采用量化統(tǒng)計(jì)法分析我國(guó)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型研究的基本現(xiàn)狀和趨勢(shì)，采用內(nèi)容分析法對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行分析和總結(jié)，力求回答本研究的核心問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的未來(lái)研究方向。

二、描述性分析

對(duì)所選擇的58篇文獻(xiàn)進(jìn)行全文閱讀，從發(fā)表期刊、發(fā)表時(shí)間、被引次數(shù)和研究方法四個(gè)方面進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析。

從發(fā)表期刊來(lái)看，我國(guó)發(fā)表資源型城市綠色轉(zhuǎn)型文章的期刊數(shù)量比較多，但同一期刊發(fā)表數(shù)量較少，發(fā)表數(shù)量較多的期刊也只有2篇，如《資源與產(chǎn)業(yè)》《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》《煤炭經(jīng)濟(jì)研究》和《北方經(jīng)貿(mào)》。這些文獻(xiàn)主要發(fā)表在與城市、資源、環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)的期刊上，如《城市發(fā)展研究》《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》《國(guó)土與自然資源研究》《環(huán)境經(jīng)濟(jì)》《中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)》《中國(guó)礦業(yè)》《中國(guó)煤炭》等；與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)的期刊也有發(fā)表，如《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》《經(jīng)濟(jì)與管理》《經(jīng)濟(jì)師》《經(jīng)濟(jì)論壇》《技術(shù)經(jīng)濟(jì)》《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》《金融經(jīng)濟(jì)》等。此外，少數(shù)高校學(xué)報(bào)也有刊發(fā)，如《山東理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》《山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)》《西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)》《遼寧科技大學(xué)學(xué)報(bào)》等。

從發(fā)表時(shí)間來(lái)看，文獻(xiàn)顯示，我國(guó)關(guān)于資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的研究是從2007年開始的，論文發(fā)表數(shù)量一直緩慢增加，如圖1所示。從圖1可知，2007-2008年是我國(guó)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型研究的起步階段，每年有1篇相關(guān)論文見刊；2009-2012年發(fā)表論文數(shù)量明顯增長(zhǎng)，而且出現(xiàn)了一批高被引論文，說(shuō)明這一時(shí)期資源型城市綠色轉(zhuǎn)型問(wèn)題得到了廣泛關(guān)注，2012年發(fā)表論文數(shù)量較多，說(shuō)明2011年頒布的“十二五規(guī)劃綱要”明確提出的“堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”激發(fā)了研究資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的積極性；2013-2016年，每年發(fā)表論文數(shù)量維持在3-4篇；2017-2018年論文數(shù)量又有了大幅度的增長(zhǎng)，說(shuō)明2015年十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念再次為研究資源型城市綠色轉(zhuǎn)型注入新的活力；2019-2021年，每年發(fā)文數(shù)量穩(wěn)定在4-5篇。從整體研究趨勢(shì)來(lái)看，盡管文獻(xiàn)數(shù)量有所增多，但相對(duì)于資源型城市對(duì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展策略的迫切性需求而言，研究成果的數(shù)量還明顯不足。資源型城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題應(yīng)該引起更多學(xué)者的重視。

圖1 我國(guó)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型研究文獻(xiàn)發(fā)表趨勢(shì)

對(duì)文獻(xiàn)被引次數(shù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)四位作者的論文被高頻引用。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的劉純彬和張晨合作的論文被引次數(shù)最多，有3篇論文共被引135次，其中最多的一篇被引79次；東北石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的王艷秋有2篇論文共被引54次；中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域和城市研究所的李昊有1篇論文被引16次。此外，中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院的周璞、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的張晉光和原太原市人民政府市長(zhǎng)張兵生分別有1篇論文被引次數(shù)超過(guò)了5次。高被引作者比較集中，說(shuō)明我國(guó)研究資源型城市綠色轉(zhuǎn)型問(wèn)題的學(xué)者較少。其中，張兵生最早關(guān)注資源型城市綠色轉(zhuǎn)型問(wèn)題，共發(fā)文3篇，2007年撰文探討了綠色轉(zhuǎn)型的基本理論，2008年和2010年又發(fā)文探討了太原市綠色轉(zhuǎn)型的基本思路和路徑[4-6]。劉純彬和張晨、王艷秋發(fā)文較多，分別從多個(gè)方面研究了資源型城市綠色轉(zhuǎn)型問(wèn)題。劉純彬和張晨共發(fā)文4篇，涉及了資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵、與一般經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不同、綠色轉(zhuǎn)型的成本分析和時(shí)機(jī)選擇以及太原市綠色發(fā)展能力評(píng)價(jià)[7-10]；王艷秋共發(fā)文5篇，研究了資源型城市綠色轉(zhuǎn)型影響因素和作用機(jī)理、利益相關(guān)者博弈、綠色轉(zhuǎn)型能力評(píng)價(jià)以及系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型[11-15]。

從研究方法上看，主要可以歸納為三類：一是規(guī)范研究(19篇)，主要通過(guò)分析資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵、影響因素、作用機(jī)理、轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)、轉(zhuǎn)型成本等，根據(jù)其內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行演繹推理建立新的理論；二是實(shí)證研究(14篇)，主要通過(guò)搜集數(shù)據(jù)對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型能力、綠色轉(zhuǎn)型效率、綠色發(fā)展水平等進(jìn)行評(píng)價(jià)，采用的具體方法有DEA模型、AHP、模糊評(píng)價(jià)法、熵權(quán)法、生態(tài)足跡法、分解分析法、結(jié)構(gòu)方程模型、德爾菲法等；三是實(shí)踐研究(16篇)，主要針對(duì)某一具體的資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和提出對(duì)策建議，其中，針對(duì)太原市的研究最多(6篇)。

三、系統(tǒng)性分析

為了揭示何為資源型城市綠色轉(zhuǎn)型、資源型城市綠色轉(zhuǎn)型績(jī)效如何以及資源型城市應(yīng)如何推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，從內(nèi)涵、評(píng)價(jià)和對(duì)策三個(gè)視角對(duì)所選58篇文獻(xiàn)進(jìn)行深入閱讀。

(一)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

要將資源型城市由黑色發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色發(fā)展模式，改變高度依賴資源卻不能高效利用資源的現(xiàn)狀，首先要明確綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵。經(jīng)過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，有5篇文獻(xiàn)對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵進(jìn)行了界定。張兵生最早提出“綠色轉(zhuǎn)型”的核心內(nèi)涵，他認(rèn)為綠色轉(zhuǎn)型就是要形成人與自然和諧共生以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)相協(xié)調(diào)的發(fā)展形態(tài)[4]。在此基礎(chǔ)上，劉純彬和張晨構(gòu)建了綠色轉(zhuǎn)型的三維結(jié)構(gòu)模型，從原因、方法、效果三個(gè)維度對(duì)綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋[7]；王艷秋等建立了綠色轉(zhuǎn)型TPE模型，從動(dòng)力系統(tǒng)、推力系統(tǒng)和效果系統(tǒng)三個(gè)方面對(duì)綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)涵進(jìn)行了分析[11]。這兩篇文獻(xiàn)有異曲同工之處，都是從三個(gè)方面對(duì)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行了界定：綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)途徑為政府進(jìn)行綠色管理、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色重組、企業(yè)進(jìn)行綠色經(jīng)營(yíng)；綠色轉(zhuǎn)型的最終目標(biāo)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)創(chuàng)新等。孫衍訓(xùn)從原因維、主體維和目標(biāo)維對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型系統(tǒng)的三維結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行了更深入的闡釋[16]，此三維結(jié)構(gòu)模型現(xiàn)已被學(xué)術(shù)界廣泛接受。此外，侯秀秀等基于人地關(guān)系協(xié)調(diào)理論，提出資源型城市綠色轉(zhuǎn)型就是在人地關(guān)系理論的指導(dǎo)下，促使人的活動(dòng)和地的結(jié)構(gòu)不斷協(xié)調(diào)，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展[17]。這一觀點(diǎn)同樣強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)。

資源型行業(yè)通常是高污染、高消耗的行業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在生產(chǎn)過(guò)程中造成了資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞等與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的結(jié)果，而綠色轉(zhuǎn)型的最終目的就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，在綠色轉(zhuǎn)型的具體操作過(guò)程中需要政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和居民的協(xié)同配合。因此，資源型城市綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要多個(gè)層面、多個(gè)維度、多種因素的協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。究其實(shí)質(zhì)，資源型城市綠色轉(zhuǎn)型仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中要更強(qiáng)調(diào)綠色因素，不僅要規(guī)避經(jīng)濟(jì)停滯、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展，即在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)更要實(shí)現(xiàn)人民生活質(zhì)量提高、資源節(jié)約高效利用以及生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居。長(zhǎng)期以來(lái)，資源型城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴資源產(chǎn)業(yè)，所謂轉(zhuǎn)型就是要改變這種依賴資源的發(fā)展模式，因此，轉(zhuǎn)型的一般思路是脫離資源產(chǎn)業(yè)，大力培育接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)，而資源型城市綠色轉(zhuǎn)型強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境協(xié)調(diào)，就是要在現(xiàn)有資源環(huán)境條件的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，因此，轉(zhuǎn)型思路應(yīng)該是利用城市自身優(yōu)勢(shì)，依托資源產(chǎn)業(yè)構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色改造，將原有的產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行綠色延伸，同時(shí)依據(jù)城市優(yōu)勢(shì)培育新興綠色產(chǎn)業(yè)。

(二)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的評(píng)價(jià)

自2006年太原市最早推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型以來(lái)，許多資源型城市開始了綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐的探索，相應(yīng)的，研究資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)也開始出現(xiàn)。通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，有13篇文獻(xiàn)是關(guān)于資源型城市綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)問(wèn)題的。劉純彬和張晨基于綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵，主要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)維度對(duì)資源型城市的綠色發(fā)展能力進(jìn)行考量[8]，之后很多研究以此為基礎(chǔ)對(duì)評(píng)價(jià)維度進(jìn)行拓展，對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型能力、水平和績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià)，增加的評(píng)價(jià)維度有資源、環(huán)境、科技、產(chǎn)業(yè)等，采用熵值法、AHP、德爾菲法、模糊評(píng)價(jià)法等方法，這些研究大多是對(duì)某一資源型城市在一段時(shí)期內(nèi)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而且得出了一個(gè)相對(duì)一致的結(jié)論：所考察城市的綠色轉(zhuǎn)型水平在考察期內(nèi)均有不同程度的提升。這說(shuō)明我國(guó)大多數(shù)資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型取得了一定的成效。有些學(xué)者采用DEA模型對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，羅宣等指出，2011-2015年我國(guó)中東部地區(qū)資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到DEA有效狀態(tài)[18]；趙洋采用DEA模型對(duì)我國(guó)地級(jí)資源型城市近10年的綠色轉(zhuǎn)型效率進(jìn)行測(cè)算，也得出各資源型城市綠色轉(zhuǎn)型效率相差不大，且轉(zhuǎn)型效率相對(duì)較低，有較大的上升空間的結(jié)論[19]。此外，王耕等采用生態(tài)足跡法對(duì)資源型城市的生態(tài)承載力進(jìn)行了評(píng)價(jià)[20]；方琳等采用分解分析法對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型效率進(jìn)行了時(shí)空對(duì)比分析[21]。在資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的早期探索階段，學(xué)者們主要對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，而在十余年之后，學(xué)者們主要對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的績(jī)效和效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(三)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的對(duì)策

在研究資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的58篇文獻(xiàn)中，有15篇文獻(xiàn)從多個(gè)角度深入討論了資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的思路和推進(jìn)策略。這些文獻(xiàn)的對(duì)策研究主要有兩種研究范式，一是針對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)的結(jié)論，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議；二是針對(duì)某一資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提出促進(jìn)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的對(duì)策建議。對(duì)文獻(xiàn)中提出的對(duì)策建議關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”出現(xiàn)的頻次最高，其后依次為“政府支持”“技術(shù)創(chuàng)新”“綠色考評(píng)”“生態(tài)補(bǔ)償”“綠色意識(shí)”“綠色消費(fèi)”等，如圖2所示。

圖2 資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的對(duì)策建議關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次

資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型重在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)則在于改變資源型產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系是資源型城市綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重點(diǎn)和突破口[6]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的深化以及平衡產(chǎn)業(yè)間的資源分配來(lái)實(shí)現(xiàn)[22]。政府的支持力度對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型有很重要的作用。政府應(yīng)加大支持力度，充分運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行引導(dǎo)，發(fā)揮政府各部門的職能作用[23]。政府應(yīng)主導(dǎo)構(gòu)建有效的人才、信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、法律等公共平臺(tái)，服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)和城市綠色轉(zhuǎn)型，形成政府與企業(yè)相協(xié)同的新局面[24]。資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善科技創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，利用技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化[25]。企業(yè)的綠色生產(chǎn)和綠色經(jīng)營(yíng)行為對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型有著最直接的作用[23]，并且對(duì)城市綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重要作用。政府應(yīng)徹底改變唯GDP的政績(jī)觀，樹立綠色轉(zhuǎn)型的思想自覺[26]。應(yīng)采取多種措施培育企業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)，使企業(yè)正視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污染和浪費(fèi)，主動(dòng)控制污染、節(jié)約資源[22]。應(yīng)大力弘揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)文化中的綠色生態(tài)理念，提升人們的生態(tài)文化素養(yǎng)，改變生活態(tài)度和方式，提倡綠色生活理念[24]。要建立和完善縱向和橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，使資源型地區(qū)的生態(tài)破壞得到一定程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，為經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型提供政策支持[27]，在兼顧效率和公平的條件下，對(duì)資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型提供資金支持和保障[25]。資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型需要構(gòu)建包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠色指標(biāo)、資源環(huán)境綠色指標(biāo)和政府政策綠色指標(biāo)的綠色考核體系[26]，使資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型有可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。

(四)分析與討論

通過(guò)從內(nèi)涵、評(píng)價(jià)和對(duì)策三個(gè)視角進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)我國(guó)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的研究現(xiàn)狀有了一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，將這三個(gè)視角結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建我國(guó)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型研究結(jié)構(gòu)圖，如圖3所示，進(jìn)一步分析目前研究尚存在的不足以及未來(lái)的研究方向。

圖3 我國(guó)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型研究結(jié)構(gòu)圖

就資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵而言，目前已經(jīng)形成較為一致的觀點(diǎn)：資源型城市綠色轉(zhuǎn)型是指將資源型城市由黑色發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色發(fā)展模式，形成人與自然和諧共生以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展形態(tài)，主要通過(guò)政府綠色管理、產(chǎn)業(yè)綠色重組、企業(yè)綠色經(jīng)營(yíng)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)創(chuàng)新等。這一內(nèi)涵是在可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展理論的基礎(chǔ)上提出的，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一些新的特點(diǎn)出現(xiàn)，以及綠色發(fā)展理論應(yīng)用的不斷深入，應(yīng)當(dāng)對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵進(jìn)行進(jìn)一步拓展。當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)由高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，社會(huì)的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，生態(tài)文明建設(shè)成為永續(xù)發(fā)展的基本國(guó)策。我國(guó)深入貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性明顯提高。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，需要進(jìn)一步挖掘和明確資源型城市綠色轉(zhuǎn)型新的內(nèi)涵，不僅要追求人與自然和諧共生和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，更要實(shí)現(xiàn)滿足人們美好生活需要、發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)和建設(shè)生態(tài)文明的高度結(jié)合。還需要拓展資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的研究視角，例如基于系統(tǒng)工程理論從多維協(xié)同的視角進(jìn)行研究、基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論從生態(tài)管理的視角進(jìn)行研究等。

就資源型城市綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)來(lái)看，目前的研究尚存在一些不足。一是評(píng)價(jià)方法比較單一。較多采用熵值法、AHP和DEA法，這些方法雖然能從某一角度測(cè)度資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的效果，但由于資源型城市綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)采取多種評(píng)價(jià)方法綜合對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)更突出“綠色”。由于資源型城市綠色轉(zhuǎn)型不同于一般的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，二者在轉(zhuǎn)型思路上有本質(zhì)的區(qū)別，評(píng)價(jià)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型效果時(shí)，不僅要測(cè)度轉(zhuǎn)型度，更要突出綠色度。隨著我國(guó)綠色發(fā)展理念的不斷深入、綠色發(fā)展模式的不斷創(chuàng)新和綠色發(fā)展系統(tǒng)的不斷完善，資源型城市綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)體系也會(huì)被賦予新的內(nèi)容，如目前的評(píng)價(jià)中對(duì)綠色生活、綠色治理等方面就較少涉及，對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)應(yīng)將這些方面考慮進(jìn)去。三是尚未考慮協(xié)同度。目前資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)涵強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，那么對(duì)其評(píng)價(jià)也應(yīng)該體現(xiàn)人與自然的和諧度以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)度，然而，目前的研究尚未將和諧度或協(xié)調(diào)度納入綜合評(píng)價(jià)體系。

就資源型城市綠色轉(zhuǎn)型對(duì)策而言，目前的研究主要是基于資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵，從政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、居民四大主體提出推進(jìn)策略，主要有政府的主導(dǎo)和支持、制定綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系、制定生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化和生態(tài)化；企業(yè)開展綠色經(jīng)營(yíng)和綠色技術(shù)創(chuàng)新；居民實(shí)踐綠色生活和消費(fèi)方式。這些對(duì)策對(duì)于資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐具有很好的指導(dǎo)意義，但是目前的研究還不夠深入，需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和新形勢(shì)對(duì)綠色轉(zhuǎn)型對(duì)策進(jìn)行更深入系統(tǒng)的研究，比如，針對(duì)政府綠色治理體系，資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化網(wǎng)絡(luò)，資源型企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色標(biāo)準(zhǔn)和綠色評(píng)價(jià)體系等的研究。

四、結(jié)語(yǔ)

本文采用系統(tǒng)性文獻(xiàn)綜述法，對(duì)我國(guó)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)研究進(jìn)行了梳理，從文獻(xiàn)發(fā)表期刊、發(fā)表時(shí)間、被引次數(shù)和研究方法四個(gè)方面進(jìn)行了描述性分析；從內(nèi)涵、評(píng)價(jià)和對(duì)策三個(gè)角度進(jìn)行了系統(tǒng)性分析；通過(guò)構(gòu)建我國(guó)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型研究結(jié)構(gòu)圖，分析了目前研究的不足。由于目前關(guān)于資源型城市綠色轉(zhuǎn)型研究的論文數(shù)量有限，理論體系尚不完善，因此資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型若想引起更廣泛的重視，還需要開展更多的前瞻性學(xué)術(shù)探討，未來(lái)的研究可以重視以下幾個(gè)方面。

(1)從多維協(xié)同的視角對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究。資源型城市綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)轉(zhuǎn)型、生活方式轉(zhuǎn)型等多個(gè)子系統(tǒng)的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，轉(zhuǎn)型過(guò)程受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等多種因素的影響，轉(zhuǎn)型的效果體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多方面，轉(zhuǎn)型實(shí)施涉及政府、企業(yè)、市民等多元主體的參與，因此，研究資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型，可以從多維協(xié)同的視角，深入探究如何實(shí)現(xiàn)多個(gè)維度的協(xié)同以及多個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。

(2)從生態(tài)管理的視角對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究。資源型城市綠色轉(zhuǎn)型核心內(nèi)涵是將傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色發(fā)展模式，將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)各自獨(dú)立的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)相協(xié)調(diào)的發(fā)展形態(tài)，這與生態(tài)管理的思想不謀而合。生態(tài)管理是將生態(tài)學(xué)的理論應(yīng)用于組織管理，如產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的整體發(fā)展、資源的循環(huán)利用以及種群的耦合共生。這些原理與資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是一致的，因此可以借鑒生態(tài)學(xué)的理論和方法，從生態(tài)管理的視角研究資源型城市綠色轉(zhuǎn)型問(wèn)題。

(3)從雙碳目標(biāo)的視角對(duì)資源型城市綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題的必然選擇，這為資源型城市重新定義了綠色轉(zhuǎn)型的目標(biāo)路徑和高質(zhì)量發(fā)展的使命愿景。作為節(jié)能降碳的重點(diǎn)行業(yè)，資源型企業(yè)必須加快綠色化、數(shù)智化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈綠色化水平，積極向新能源、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域拓展。資源型城市必須順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的發(fā)展趨勢(shì)，賦能資源型城市節(jié)能降碳，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)和綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展的深度融合。雙碳目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的必由之路，因此，可以從實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的視角對(duì)資源型城市的綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行深入研究。