蘇鵬舉，鄒太龍

（1.阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院 公共基礎(chǔ)學(xué)院，新疆 阿克蘇 843000；2.湖北民族大學(xué) 教師教育學(xué)院，湖北 恩施 445000）

我國農(nóng)村留守兒童教育問題依然關(guān)涉鄉(xiāng)村教育振興和城鄉(xiāng)教育的公平而有質(zhì)量發(fā)展，同時也是鄉(xiāng)村教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展最為艱難的“最后一公里”。近十年以來，隨著城鄉(xiāng)教育一體化和鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)急劇轉(zhuǎn)型，我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量因為父母返鄉(xiāng)或者跟隨父母進(jìn)城上學(xué)而大幅減少，但截止到2018年仍有接近700萬的農(nóng)村留守兒童，由于生活場域文化資本、社會資本、情感資本等要素缺失，他們?nèi)匀皇俏覈l(xiāng)村社會場域中不容忽視的數(shù)量龐大的弱勢群體。以城市為導(dǎo)向的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式持續(xù)加劇了農(nóng)村社區(qū)的空心化和農(nóng)村教育資源的抽離，使得留守兒童賴以生活的家庭、學(xué)校和社區(qū)環(huán)境全面傾塌，引發(fā)了更為嚴(yán)峻的教育缺失與成長困境，給留守兒童帶來教育之殤、成長之痛。早在2015年10月，中共十八屆五中全會強調(diào)要建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛系統(tǒng)，2016年 《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》、2019年《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》以及2021年《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》相繼頒布與實施，再次使農(nóng)村留守兒童家庭和社會教育問題成為社會焦點和熱點話題。

一、近十年我國農(nóng)村留守兒童教育研究趨勢和階段

（一）留守兒童教育研究發(fā)展趨勢

首先，在中國知網(wǎng)“中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫”以篇名“留守兒童教育”為檢索詞，共獲得文獻(xiàn)為1 463篇，其中，期刊文獻(xiàn)1 258篇 （占比85.9%）、學(xué)位論文150篇（占比10.2%）、會議論文40篇（占比2.7%）、報紙文章15篇（占比0.1%）。手動剔除會議、報紙、隨筆等無效文獻(xiàn)55篇，最終得到有效文獻(xiàn)1 408篇。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，近十年來我國留守兒童教育研究成果逐年遞增，2017年達(dá)到頂峰，2018年后發(fā)文量雖有下降態(tài)勢，但發(fā)文量每年仍然保持在130篇左右（表1）。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村教育脫貧攻堅計劃不斷深入推進(jìn)，留守兒童教育問題持續(xù)成為教育、社會、文化等領(lǐng)域熱點研究話題。

表1 我國農(nóng)村留守兒童教育研究文獻(xiàn)發(fā)表年代與數(shù)量

其次，為了獲得全方位研究成果，筆者在讀秀網(wǎng)以圖書書目“留守兒童教育”為檢索詞共檢索到74種學(xué)術(shù)著作，其中2010—2020年期間學(xué)術(shù)著作出版量為58種，占比高達(dá)78%，2017年留守兒童教育相關(guān)學(xué)術(shù)著作出版量到達(dá)到頂峰。主要代表著作分別為：《農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀研究》（謝妮，申健強，等，2010年）、《留守兒童心理健康教育》（任葦，2012年）、《人口流動中的教育難題：中國農(nóng)村留守兒童教育問題研究》（賈勇宏，2013年）、《農(nóng)村留守與流動兒童的教育》（肖慶華，2012年）、《農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀及問題實證研究》（吳霓，等，2015 年）等。

最后，對精選文獻(xiàn)借助計量可視化分析工具分別從主題、作者、文獻(xiàn)來源期刊、基金、機(jī)構(gòu)、高引文量等分布情況進(jìn)行綜合分析，旨在從總體上把握近十年我國農(nóng)村留守兒童教育研究全貌。一是關(guān)于研究主題分布情況:“留守兒童”832篇（59%）、“農(nóng)村留守兒童”696 篇（49%）、“留守兒童教育”564篇 （40%）、“留守兒童教育問題”449篇（31.9%）、“教育問題”221 篇（15.7%）等。二是關(guān)于作者分布情況:寶雞文理學(xué)院馬多秀發(fā)文量6篇（0.4%）、安徽師范大學(xué)葉松慶發(fā)文量 5篇（0.3%）、南京師范大學(xué)喬紅發(fā)文量4篇（0.28%）等。三是關(guān)于文獻(xiàn)來源期刊分布情況:《新課程（上）》刊載量 41 篇（2.9%）、《考試周刊》刊載量 34篇（2.4%）、《甘肅教育》刊載量 33 篇（2.3%）、《課程教育研究》刊載量27篇（1.9%）、《中華少年》刊載量26篇（1.8%）等。四是關(guān)于基金分布情況:甘肅省教育科學(xué)規(guī)劃課題27篇（1.9%）、國家社會科學(xué)基金17篇（1.2%）、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題12篇（0.8%）、教育部人文社會科學(xué)研究項目6篇（0.4%）等。五是關(guān)于機(jī)構(gòu)分布情況:吉林大學(xué)發(fā)文量14篇（0.9%）、安徽大學(xué)和安徽師范大學(xué)發(fā)文量均為13篇（分別占比0.85%）、西華師范大學(xué)和西南大學(xué)各發(fā)文11篇（分別占比為0.78%）等。六是關(guān)于高引文量分布情況：華中師范大學(xué)范先佐等（2015年）《農(nóng)村留守兒童教育問題的回顧與反思》一文被引247次，下載量14 983次；西北農(nóng)林科技大學(xué)王誼博士論文（2011年）《農(nóng)村留守兒童教育研究》被引133次，下載量31 332次；西南財經(jīng)大學(xué)西部經(jīng)濟(jì)研究中心張俊良等（2010年）《城市化背景下對農(nóng)村留守兒童教育問題的探討》一文被引120次，下載量5 118次；北京師范大學(xué)鄭磊等（2014年）《勞動力遷移對農(nóng)村留守兒童教育發(fā)展的影響：來自西部農(nóng)村地區(qū)調(diào)查的證據(jù)》一文被引96次，下載量4 758次；華東理工大學(xué)賀燕（2011年）《運用小組工作方法開展農(nóng)村留守兒童教育》一文被引56次，下載量1 406次。以上諸多學(xué)者和專家共同努力取得了豐碩的研究成果，為我國農(nóng)村留守兒童教育問題研究向縱深發(fā)展奠定了堅實的學(xué)理基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗。

（二）留守兒童教育研究發(fā)展階段

通過對農(nóng)村留守兒童教育研究文獻(xiàn)的主題、作者、文獻(xiàn)來源期刊、基金、機(jī)構(gòu)、高引文量等的分析，同時結(jié)合文本分析法可知，我國留守兒童教育研究大體分為三個發(fā)展階段，分別為自主探索階段（2010—2013 年）、外部支持階段（2014—2017年）、融合提振階段（2018—2020年），具體內(nèi)容如下。

1.自主探索階段（2010—2013年）

此階段是我國留守兒童教育研究自主探索發(fā)展階段，同時也是留守兒童教育微觀研究階段，研究主要聚焦農(nóng)村留守兒童的家庭教育、心理健康、社會工作介入、道德教育、媒介素養(yǎng)、安全教育、學(xué)業(yè)質(zhì)量、思想道德等。此階段研究成果主要關(guān)注留守兒童教育本體價值，關(guān)照留守兒童身心全面和諧發(fā)展，基本從學(xué)校和家庭層面進(jìn)行研究，研究導(dǎo)向具有自主性、隨機(jī)性、自發(fā)性和倒逼性特征，遵循自下而上的研究范式，處于自主探索階段，但不難發(fā)現(xiàn)其研究成果呈現(xiàn)增長態(tài)勢，主要原因為國家相關(guān)部門針對留守兒童教育頒布了一系列政策意見，為農(nóng)村留守兒童教育研究自主探索指明了發(fā)展方向。例如2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》、2011 年《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》、2011年《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020 年）》、2012 年《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、2013年《關(guān)于深入開展全國農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點工作的通知》和《關(guān)于加強義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和教育工作的意見》、2013年《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實施教育扶貧工程意見的通知》，以上政策意見的頒布實施旨在進(jìn)一步嘗試從理論和實踐層面探索農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系。留守兒童問題不單純是留守所帶來的問題，而是與更廣泛、更深層的社會問題關(guān)聯(lián)在一起，不可能通過一攬子行政措施和零散的項目解決，對于政府、社會組織和每一個關(guān)注者來說，解決該問題都任重而道遠(yuǎn)。誠如萬明鋼教授指出，留守兒童教育責(zé)任無奈之下推給了學(xué)校，但學(xué)校有限能力和條件迫使政府不得不增加學(xué)校職能和責(zé)任，因而留守兒童不僅僅是一個教育的問題，學(xué)校和整個教育系統(tǒng)是無法完全承受這一社會責(zé)任的。

2.外部支持階段（2014—2017年）

從2014年到2017年是我國留守兒童教育研究的外部支持階段。農(nóng)村留守兒童教育僅靠學(xué)校和家庭自身力量很難達(dá)到實際理想效果，因此需要借助外部文化、經(jīng)濟(jì)、社會資本力量協(xié)同助力，同時也需要借助于相關(guān)教育政策支持體系夯實發(fā)展根基。鑒于此，此階段從中觀層面主要從教育公平和城鎮(zhèn)化視角審視農(nóng)村留守兒童教育支持體系構(gòu)建，具體包括隔代教育、精準(zhǔn)扶貧、政策制度支持、關(guān)愛服務(wù)體系構(gòu)建等。此階段相關(guān)研究逐漸從自主探索轉(zhuǎn)向外部支持，逐漸形成了家校社協(xié)同共育、社會工作介入、社會公益組織積極參與等多元化支持發(fā)展模式，為農(nóng)村留守兒童教育發(fā)展注入了物質(zhì)基礎(chǔ)和多元人力資本，此外，相關(guān)研究深度契合城鄉(xiāng)教育一體化、教育精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村教育公平而有質(zhì)量的發(fā)展等新時代背景，進(jìn)而凸顯了外部支持力度明顯增強，相關(guān)研究成果也逐步增加。隨著國家相關(guān)部門相繼出臺了諸多支持農(nóng)村留守兒童教育的政策意見，譬如2015年《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》、2016年《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》和 《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的通知》、2017年《關(guān)于在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)中發(fā)揮社會工作專業(yè)人才作用的指導(dǎo)意見》等，以上政策的頒布實施為農(nóng)村留守兒童教育研究提供了指導(dǎo)。有研究顯示，部分縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對留守兒童教育問題了解甚少,也沒有針對留守兒童教育采取任何相應(yīng)的措施，缺少解決實際問題的具體措施，此外，校長也反映，農(nóng)村學(xué)校都是入不敷出，教師流失嚴(yán)重，對于留守兒童教育心有余而力不足。由此可知，縣鄉(xiāng)政府部門和農(nóng)村學(xué)校針對農(nóng)村留守兒童教育的內(nèi)生動力明顯不足，缺乏教育智慧和教育勇氣。

3.融合提振階段（2018—2020年）

此階段關(guān)照研究方向和范式的宏觀性、跨學(xué)科、精準(zhǔn)性和整體性，主要探究留守兒童的犯罪防治、青春期性教育、學(xué)業(yè)預(yù)警、精準(zhǔn)幫扶，同時關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童教育，并基于互聯(lián)網(wǎng)+教育、社會治理和教育扶貧視角審視留守兒童教育問題。此階段研究視角不斷拓寬，呈現(xiàn)跨領(lǐng)域和全方位研究態(tài)勢，同時緊跟政策導(dǎo)向和切合社會發(fā)展現(xiàn)實訴求。研究內(nèi)容呈現(xiàn)多元融合發(fā)展趨勢，從關(guān)注學(xué)校教育場域轉(zhuǎn)向社會生態(tài)文化場域，進(jìn)而把留守兒童教育問題嵌入宏觀社會生態(tài)系統(tǒng)加以考量，在關(guān)注外部相關(guān)力量支持的同時更加聚焦內(nèi)在提質(zhì)增效內(nèi)涵式發(fā)展，此外，國家相關(guān)部門也相繼頒布 《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作部際聯(lián)席會議制度》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 （2018—2022年）》《推普脫貧攻堅行動計劃 （2018—2020年）》《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》《關(guān)于勞動密集型企業(yè)進(jìn)一步加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》《中國教育現(xiàn)代化2035》《關(guān)于組織開展全國農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村（居）”活動的通知》《關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》等，為新時期我國留守兒童教育融合跨越式發(fā)展研究提供了政策支持和實踐依據(jù)。因此，融合提振階段的研究旨在契合我國留守兒童教育利益相關(guān)方期待，整合社會各方力量協(xié)同為我國留守兒童教育提供智力支持和資本支持。一是從宏觀支持體系而言，朱旭東教授借鑒兒童發(fā)展生態(tài)理論框架構(gòu)建了農(nóng)村留守兒童全面發(fā)展綜合支持系統(tǒng)，該系統(tǒng)既強調(diào)國家宏觀系統(tǒng)的政策支持及頂層設(shè)計，又著重考察政府、學(xué)校、社區(qū)、社會和地方高校協(xié)同構(gòu)建支持系統(tǒng)。但同時也指出，支持系統(tǒng)理論框架建構(gòu)過于強調(diào)宏觀和頂層設(shè)計，而弱化了家庭在留守兒童全面發(fā)展問題產(chǎn)生根源上的重要作用。二是從微觀支持體系而言，誠如馬多秀教授指出，通過對幫扶對象、幫扶主體、幫扶措施及幫扶效果等基本問題做到精準(zhǔn)化，實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童健康成長。

三、近十年我國農(nóng)村留守兒童教育研究主要內(nèi)容

近十年我國農(nóng)村留守兒童教育研究主要聚焦思想品質(zhì)及問題行為、精準(zhǔn)扶貧和教育公平、居住類型和隔代監(jiān)護(hù)、心理健康和安全教育、家庭與學(xué)校教育、社會工作介入、歸因分析、對策與建議等方面。

（一）留守兒童思想品質(zhì)及問題行為

一是留守兒童思想品質(zhì)研究。農(nóng)村留守兒童存在道德認(rèn)知易欠缺、道德品質(zhì)易弱化和道德行為易失范等問題。由于家長較少關(guān)注孩子思想情感和道德，部分學(xué)生逐漸變得功利化與世俗化，對主流社會價值觀念缺乏認(rèn)同感，易養(yǎng)成好逸惡勞的習(xí)性，生活當(dāng)中崇拜享樂主義及拜金主義，容易走上了違法犯罪的道路。此外，留守兒童由于缺少父輩的關(guān)愛教育,經(jīng)常有很強烈的自卑心理,有著很強的自我封閉保護(hù)意識。逆反心理、厭惡心理、討厭情緒等,在這類兒童群體與社會交往溝通時表現(xiàn)得最為普遍。由于長期缺失親情，他們承受著比物質(zhì)匱乏更為嚴(yán)峻的精神折磨，精神家園危機(jī)重重，通常表現(xiàn)出“學(xué)習(xí)動力嚴(yán)重不足、身心發(fā)展受阻、情感生活封閉孤寂、道德行為偏差，有的甚至達(dá)到精神崩潰、自殘輕生的地步”。二是留守兒童問題行為研究。據(jù)調(diào)查，留守兒童在學(xué)習(xí)和人際關(guān)系上遇到煩惱較多,47.5%選擇向朋友傾訴，25%向母親傾訴，22.5%不傾訴。另外,有77.5%的留守兒童感覺自己是幸福的,這和有些媒體的報道有出入；由于多數(shù)教師認(rèn)為留守兒童大都是“雙差生”“問題兒童”，這導(dǎo)致留守兒童污名化。在學(xué)業(yè)水平方面，46.3%成績較差，33%成績處于中下游水平，12.3%處于成績較好水平，8.4%成績較好，此外，留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度有待引導(dǎo)、學(xué)習(xí)自我認(rèn)知偏低、學(xué)習(xí)習(xí)慣有待改善、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)明顯不足。

（二）留守兒童精準(zhǔn)扶貧和教育公平

第一，留守兒童精準(zhǔn)扶貧研究。留守兒童教育幫扶需求模糊化、教育幫扶過程形式化、教育幫扶考核偏差化，即幫扶對象模糊化、幫扶措施碎片化、幫扶效果考核機(jī)制缺失。第二，留守兒童受教育權(quán)研究。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童未按規(guī)定接受或完成義務(wù)教育的比例為3.4%，相當(dāng)于有11萬農(nóng)村留守兒童沒有按照相關(guān)規(guī)定接受完整的義務(wù)教育，農(nóng)村留守兒童在教育體系中處于弱勢地位，其正常的社會化途徑受阻，使他們成為正經(jīng)歷著生命歷程中“累計劣勢”的一代，從而使農(nóng)村留守兒童在教育中受到的不公平成為一種必然，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童在受教育權(quán)方面存在不同程度的教育起點不公平、教育過程不公平、教育結(jié)果不公平，進(jìn)一步來講，家庭環(huán)境差異和文化資本式微導(dǎo)致教育起點不公平。留守兒童孤獨感較強；留守兒童與非留守兒童就讀學(xué)校環(huán)境差異導(dǎo)致教育過程不公平；教育結(jié)果不公平導(dǎo)致留守兒童易出現(xiàn)心理與行為問題，多數(shù)留守兒童自我意識偏高或偏低，攻擊性行為特征偏高， 且社會適應(yīng)不良。

（三）留守兒童居住類型和隔代監(jiān)護(hù)

其一，留守兒童居住類型研究。農(nóng)村留守兒童居住類型分為七種情況：父母均外出，兒童單獨留守；父母均外出，兒童與祖父母共同生活；父母均外出，兒童與其他親戚生活在一起；父親外出后，兒童與母親一起留守；父親外出后，兒童與母親及祖父母一起生活；母親外出后，兒童與父親一起留守；母親外出后，兒童與父親及祖父母一起生活。在以上七種居住方式中，與祖父母同住成為較為普遍的現(xiàn)象。其二，留守兒童隔代監(jiān)護(hù)研究。在留守兒童生活的家庭中，隔代家庭最為普遍，33%的留守兒童生活在這種家庭；29%的留守兒童生活在單親家庭；24%的留守兒童生活在單親隔代家庭；還有14%的兒童生活在其他類型的家庭中，父母、祖父母無一人在身邊。留守兒童一般由爺爺、奶奶照看，老一輩人幾乎傾其所有、盡其所能，想盡一切辦法來滿足孫輩的各種物質(zhì)需求。然而，往往事與愿違，他們的物質(zhì)需求看起來得到了滿足，但是由于祖輩和兒童之間代溝不斷加大，相互之間觀念、行為、言談存在差異，原本殘缺的家庭教育并沒有因祖輩的介入而得到彌補。此外，在單親監(jiān)護(hù)、隔代監(jiān)護(hù)、親戚監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)或自我監(jiān)護(hù)類型中，留守兒童主要以單親監(jiān)護(hù)為主，占所有監(jiān)護(hù)人的65%，其次是隔代監(jiān)護(hù)，占25%。

（四）留守兒童心理健康和安全教育

一是留守兒童心理健康研究。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守兒童存在性格內(nèi)向，脾氣暴躁；道德情感缺失，道德意志脆弱；心理失衡，易產(chǎn)生嫉妒心；人生觀、價值觀扭曲；逆反心理嚴(yán)重，自律性差等心理健康問題。留守兒童存在人際關(guān)系緊張（47.5%）、心理承受力差 （57.5%）、適應(yīng)性差（44.6%）和情緒失調(diào)（46.8%）等問題，在焦慮、偏執(zhí)、軀體化方面均達(dá)到了35%以上，此外，認(rèn)知偏差、情緒消極、行為障礙、人格障礙、人際關(guān)系障礙、適應(yīng)障礙、自卑情結(jié)、 冷漠、 叛逆、敏感、暴力傾向也嚴(yán)重存在。二是留守兒童安全教育研究。留守兒童在面臨疾病時得不到及時的救治，生命安全得不到有效的保證，每年夏天都會發(fā)生大量留守兒童溺水的現(xiàn)象，加之心理問題也導(dǎo)致留守兒童可能會出現(xiàn)自殘或者自殺行為。囿于學(xué)校安全教育不到位、家庭監(jiān)護(hù)人照顧不周及自我保護(hù)意識不強等，多數(shù)農(nóng)村留守兒童有過不同程度的被欺凌經(jīng)歷，但家長和學(xué)校對這些事情很少知情，此外，車禍、溺水、觸電、燒傷、食物中毒等安全事件也頻繁發(fā)生，公安部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在被拐賣兒童群體中，流動兒童和留守兒童分別占據(jù)第一、第二位。

（五）留守兒童家庭與學(xué)校教育

一是留守兒童家庭教育研究。留守兒童的監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)低,缺乏必要的教育科學(xué)知識和教育方法，難以與學(xué)校進(jìn)行有效溝通，家長缺位又缺職，隔代監(jiān)護(hù)力不從心，同輩或自己監(jiān)護(hù)的留守兒童承擔(dān)著生活與心理的雙重壓力，由親戚監(jiān)護(hù)的留守兒童有寄人籬下的感覺,有的甚至?xí)艿脚按４送?，家庭結(jié)構(gòu)的不完整，家庭教育的情感、監(jiān)控和調(diào)節(jié)等功能弱化，父母家庭教育理念與方法落后、內(nèi)容單一，且關(guān)愛與榜樣作用缺位，社區(qū)對留守兒童也缺乏幫助。進(jìn)而言之，留守兒童家庭教育存在家庭意識淡薄,家長忽視與留守兒童溝通交流；家長言傳身教不到位,甚至產(chǎn)生消極示范作用；缺乏科學(xué)教育方式和教育指導(dǎo)。二是留守兒童學(xué)校教育研究。農(nóng)村教師教育理念、學(xué)校環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、所開設(shè)課程等不足，課堂教育缺少愛的教育，只是注重知識的傳授，仍然把學(xué)生升學(xué)率、考試分?jǐn)?shù)作為唯一評判標(biāo)準(zhǔn)，教育針對性不強，大部分農(nóng)村教師不能及時地進(jìn)行家訪等，加之專業(yè)師資隊伍缺乏，相關(guān)心理健康咨詢是空白或者擱置狀態(tài)，學(xué)校缺少與社會機(jī)構(gòu)合作發(fā)展的意識，農(nóng)村留守兒童的學(xué)校針對性和適切性教育長期處于邊緣地帶和真空狀態(tài)。

（六）留守兒童社會工作介入

首先，關(guān)于工作介入存在的問題包括：一是監(jiān)護(hù)人條件所限（祖輩普遍年齡偏大和身體素質(zhì)差、父母又經(jīng)常忙于生活瑣事無暇顧及孩子）和農(nóng)村現(xiàn)有資源的缺乏（農(nóng)村環(huán)境相對閉塞，沒有其他民間組織、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的介入，缺乏各項資源的流入）。二是專業(yè)社會工作人員缺乏，非專業(yè)社會工作人員的培訓(xùn)條件不足，當(dāng)?shù)厝嗣駥ι鐣ぷ鞯恼J(rèn)可度低，配套經(jīng)費、資金短缺，法律法規(guī)不完善，對農(nóng)村留守兒童缺少針對性。其次，現(xiàn)階段在留守兒童社會工作介入模式方面也有所探索，具體包括社區(qū)共育模式、結(jié)對幫扶模式、家校一體模式、托管中心模式，及各類本土化關(guān)愛模式（重慶市“4+1”模式、四川“青神模式”、江西贛州“心靈導(dǎo)師”模式）等。

（七）留守兒童教育問題歸因

關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問題歸因，學(xué)者們分別從宏觀和微觀方面進(jìn)行了諸多有益探索。從宏觀方面而言，主要包括：農(nóng)村教育條件和環(huán)境的相對落后、城鄉(xiāng)二元戶籍制度的存在、新聞媒體的輿論支持力度不夠等。從微觀方面而言，主要包括：家庭教育缺位引發(fā)親情饑渴、學(xué)校教育錯位導(dǎo)致教育不力、社區(qū)教育空白使問題兒童增多、政府支持不到位影響權(quán)益保護(hù)。影響農(nóng)村留守兒童教育成效的因素相對復(fù)雜，但總體而言，主要包括社會支持乏力、學(xué)校關(guān)愛缺失、家庭親情式微、社區(qū)溫暖平臺難以創(chuàng)設(shè)、留守兒童自身缺乏自主提升意識等方面。

（八）留守兒童教育對策

農(nóng)村留守兒童教育問題亟待政府、社會、學(xué)校、家庭、留守兒童相互合作，凝聚教育合力，才能使農(nóng)村留守兒童教育問題的化解落到實處。

第一，政府方面。一是通過加快戶籍制度改革，出資開辦寄宿制學(xué)校，提高農(nóng)村教育水平，設(shè)立監(jiān)督考核機(jī)制,將留守兒童問題納入各地政府官員、農(nóng)村社區(qū)管理者以及學(xué)校教師的考核。二是加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求，適當(dāng)放寬農(nóng)村寄宿制學(xué)校教師編制，按一定比例配備專門的生活教師，進(jìn)一步加大對農(nóng)村貧困寄宿生資助的力度,確保留守兒童上得起學(xué)。三是完善農(nóng)民工子女入學(xué)機(jī)制、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強農(nóng)村教育建設(shè)。

第二，社會方面。首先，廣泛宣傳、號召社會共同關(guān)注留守兒童，開展社會慈善活動,為需要幫助的留守兒童提供幫助，開展關(guān)愛留守兒童“愛心志愿者”義工活動。其次，構(gòu)建政府（公共政策支持、公共財政調(diào)控、公共教育支持、社會福利支持和就業(yè)服務(wù)支持）—學(xué)校（優(yōu)化資源配置、關(guān)愛隊伍建設(shè)、關(guān)愛服務(wù)機(jī)制、心理輔導(dǎo)機(jī)制、生活補助機(jī)制）—家庭（監(jiān)護(hù)人制度、家長自律機(jī)制、監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)護(hù)人監(jiān)控機(jī)制和留守兒童安全預(yù)警機(jī)制）—社區(qū)（關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)、關(guān)愛服務(wù)隊伍建設(shè)、家庭教育指導(dǎo)、鄰里幫扶機(jī)制和留守兒童生活補貼機(jī)制）—社會（媒體宣傳引導(dǎo)、志愿者服務(wù)、農(nóng)村文化建設(shè)、用工方關(guān)愛、社區(qū)捐贈）—留守兒童（自信、自律、自理、自護(hù)、自強）多種教育支持運行模式。

第三，學(xué)校方面。一方面，一是進(jìn)一步推進(jìn)寄宿制教育，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛；二是學(xué)校要充分利用假期家長回家的時機(jī)，召開留守兒童家長會,與家長交流；三是建立留守子女跟蹤管理檔案。此外，對留守兒童有針對性地進(jìn)行情感教育和進(jìn)行心理健康教育與輔導(dǎo)，創(chuàng)造良好育人環(huán)境,使他們受到特別呵護(hù)和關(guān)愛。另一方面，構(gòu)建以寄宿制學(xué)校為中心的教育監(jiān)護(hù)體系，強化文化使命意識,農(nóng)村教師要樹立科學(xué)的學(xué)生觀，堅持正面教育，努力培育留守兒童自信與自我教育能力，防止留守兒童污名化，與此同時，完善寄宿制中小學(xué)、創(chuàng)辦托管中心、建立“代理家長”制度等，對留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，改變監(jiān)護(hù)人重養(yǎng)輕教的觀念，加強外出父母與留守子女的交流。

第四，家庭方面。首先，父母應(yīng)克服各種困難，盡量留下一方在家里照顧孩子，雙雙外出打工的父母要選擇好監(jiān)護(hù)人，與孩子班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性聯(lián)系，外出父母應(yīng)盡量與孩子加強親子互動，做到缺位不缺職，盡量多與孩子聚集，增進(jìn)感情，父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)端正教育思想，提高自身素質(zhì)，改進(jìn)家教方法，調(diào)整家教內(nèi)容。其次，構(gòu)建政府—學(xué)?！鐓^(qū)聯(lián)動的家庭教育支持網(wǎng)絡(luò)，更新家庭教育理念、增強角色意識，推動留守兒童家庭教育信息化建設(shè)。最后，一方面要讓家長認(rèn)識到當(dāng)前留守兒童問題的嚴(yán)重性，明確家庭教育的重要性；另一方面，對于父母雙方均外出的家庭，要引導(dǎo)父母加強與子女的聯(lián)系，通過溝通和交流讓留守兒童感受到家庭的溫暖，發(fā)揮家長對孩子獨特的教育功能。

第五，留守兒童方面。留守兒童自身需學(xué)會自我調(diào)節(jié)，形成積極樂觀的態(tài)度。在生活學(xué)習(xí)方面，要勇敢面對困難，敢于與困難做斗爭，培養(yǎng)堅強意志，增強心理素質(zhì)，提高認(rèn)識水平，正確、自主評價學(xué)習(xí)動機(jī)和自我生活能力；在人際交往方面，要與同學(xué)打成一片，團(tuán)結(jié)互助，尊重長輩和老師，擁有一顆感恩的心；在人生理想方面，樹立崇高的理想信念，追求積極向上的人生意義和價值。

此外，相關(guān)研究通過采取社會工作介入方法、模式和流程提升留守兒童教育質(zhì)量。在方法方面，采取社會個案工作法、社會小組工作法、社區(qū)社會工作法、社會行政工作法。在模式方面，采取傳統(tǒng)臨床模式、學(xué)校變革模式、社區(qū)學(xué)校模式、社會互動模式。在留守兒童學(xué)校的社會工作介入職責(zé)與角色設(shè)計方面，需要社會工作者以管理者角色、教育者角色、研究者角色通過建立和完善留守兒童檔案，定期測量收集數(shù)據(jù)、形成報告，確立評估模式，積極整合各種社會資源，使兒童、家庭和學(xué)校三者聯(lián)結(jié)在一起；培養(yǎng)志愿者，完善專業(yè)性建設(shè)；以各種專題服務(wù)活動形式使社會工作介入。

四、近十年我國農(nóng)村留守兒童教育研究審思

回顧近十年以來我國農(nóng)村留守兒童教育研究成果可知，學(xué)者從多方面、多層次、多視角進(jìn)行了理論研究和實踐探索，研究成果豐碩，研究方法多元，研究視角新穎，但也存在諸多不足，今后一段時間需持續(xù)完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛支持體系、積極推進(jìn)和落實相關(guān)政策意見有效落地、緊扣時代背景挖掘理論與實踐新內(nèi)涵、豐富創(chuàng)新多元化研究范式及研究視角。

（一）持續(xù)完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛支持體系

農(nóng)村留守兒童教育僅靠單方面力量很難達(dá)到高質(zhì)量成效，如前所述，諸多學(xué)者已經(jīng)分別從家庭、學(xué)校、社會、政府等方面提出農(nóng)村留守兒童教育問題的紓解策略，為農(nóng)村留守兒童教育提供了借鑒?，F(xiàn)階段還亟需吸納社會各方力量形成合力，創(chuàng)新新時代農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛支持體系，引導(dǎo)社會工作者、法律工作者、志愿者等社會各界有識之士深入農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，積極持續(xù)完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛支持體系。此外，積極履行《未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)》《兒童督導(dǎo)員工作職責(zé)》《兒童主任工作職責(zé)》等，將農(nóng)村留守兒童和流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)納入各級政府、事業(yè)單位的年度重點工作考核評估內(nèi)容。與此同時，確立有關(guān)留守兒童關(guān)愛支持法律體系，進(jìn)而為阻斷貧困代際傳遞、實現(xiàn)教育脫貧攻堅、有效銜接鄉(xiāng)村教育振興奠定堅實的法律法規(guī)基礎(chǔ)。

（二）積極推進(jìn)和落實相關(guān)政策意見有效落地

為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村留守兒童教育取得實質(zhì)成效，相關(guān)政府部門相繼頒布了一系列支持政策，為農(nóng)村留守兒童教育提供了制度保障，例如2013年 《關(guān)于加強義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和教育工作的意見》、2016年《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》、2019年《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》等。其中，2013年工作原則為：政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃；家校聯(lián)動、形成合力；社會參與、共同關(guān)愛。2016年工作原則為：堅持家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛和標(biāo)本兼治。2019年工作原則為：提升未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、加強基層兒童工作隊伍建設(shè)、鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與。由此可知，近十年針對支持農(nóng)村留守兒童教育的政策頒布實施始終貫穿于建設(shè)完善留守和困難兒童關(guān)愛服務(wù)體系的全過程。鑒于此，新時期農(nóng)村留守兒童教育要取得成效，單靠自上而下的政策頒布是不夠的，重點在于層層細(xì)化、不折不扣予以落實，并建立效果保障監(jiān)控評價體系，不斷完善改進(jìn)相關(guān)政策意見的推進(jìn)與落實獎懲細(xì)則，以期為農(nóng)村留守兒童教育取得實質(zhì)成效保駕護(hù)航。

（三）緊扣時代背景挖掘理論與實踐新內(nèi)涵

隨著脫貧攻堅計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接與實施，新時期農(nóng)村留守兒童教育問題再次成為當(dāng)下社會的關(guān)注焦點。關(guān)注留守兒童，完善教育制度保障體系，實施關(guān)愛計劃等，已成為實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育公平而有質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是助力鄉(xiāng)村教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展的題中應(yīng)有之義。在此背景下，須緊扣新時代社會發(fā)展要求和留守兒童身心發(fā)展現(xiàn)實需要，進(jìn)一步探索挖掘關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育理論與實踐新內(nèi)涵，其中涉及鄉(xiāng)村教育振興背景下農(nóng)村留守兒童教育問題、精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)村留守兒童教育問題、農(nóng)村留守兒童教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)問題、新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村留守兒童教育問題、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建構(gòu)、社會工作介入評價機(jī)制等，此外，挖掘新型家、校、社合作模式與機(jī)制，拓展留守兒童情感教育、道德教育、法律教育、校園欺凌預(yù)防、教育懲戒、“雙減”背景下的關(guān)愛服務(wù)支持體系建構(gòu)等新內(nèi)涵將成為熱點話題。

（四）豐富創(chuàng)新多元化研究范式及研究視角

如眾所知，研究范式和研究方法已成為各研究領(lǐng)域重要話題，農(nóng)村留守兒童教育問題研究也不例外。通過文獻(xiàn)梳理可知，現(xiàn)階段關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育研究多聚焦理論思辨和經(jīng)驗梳理，以實證調(diào)查和數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)的相關(guān)研究成果相對不足，同時長期追蹤田野調(diào)查和行動研究的成果較少，研究方法多以資料文本分析為主，區(qū)域和國際比較研究成果也存在明顯不足；此外，高質(zhì)量研究成果相對缺乏，尤其是近幾年更為明顯，研究作者群尚未形成研究共同體，國家級基金項目支持成果較少，研究成果多出自高校，而農(nóng)村基礎(chǔ)教育一線教師研究成果明顯不足；諸多研究主要聚焦教育學(xué)、心理學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等方面，而基于社會學(xué)、民族學(xué)、人類學(xué)、文化學(xué)等領(lǐng)域的成果甚少，跨學(xué)科研究成果更是稀疏，進(jìn)而導(dǎo)致研究領(lǐng)域窄化，研究視角受限，研究方法受阻等問題，嚴(yán)重制約相關(guān)研究持續(xù)推進(jìn)。因此，新時代提升農(nóng)村留守兒童教育研究需要從以上待挖掘空間著力探索。

當(dāng)下關(guān)于我國留守兒童研究已經(jīng)涉及到諸多學(xué)科領(lǐng)域，本研究僅從學(xué)校教育場域出發(fā)梳理近十年來我國留守兒童教育問題相關(guān)研究成果，也提出了需要繼續(xù)探索的研究空間，以期盡可能呈現(xiàn)研究全貌，但由于筆者學(xué)識和眼界有限，加之文獻(xiàn)資料收集存在盲點，深知文章存在明顯不足之處，懇請讀者給予批評指正。