薛萬(wàn)博 楊雪
哈爾濱之夏,綠意盎然,生機(jī)無(wú)限。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng),機(jī)器轟鳴、汽笛拉響,聲聲激蕩松花江兩岸;5G技術(shù)運(yùn)用在田間、蔬菜棚室,信息化手段助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓希望生長(zhǎng)在黑土地。
從城市到鄉(xiāng)村、從工廠到田間,無(wú)論發(fā)展質(zhì)量還是發(fā)展效益,哈爾濱市均顯示出省會(huì)城市昂起“龍頭”、率先發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。
動(dòng)能不是憑空而來(lái)。過(guò)去五年,哈爾濱市堅(jiān)持圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線,不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),提升科技創(chuàng)新能力,以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革,穩(wěn)中求進(jìn)、破浪前行,交出了一份優(yōu)異的“冰城答卷”。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造全面振興“新引擎”
2022年4月19日,2021年度“中國(guó)高等學(xué)校十大科技進(jìn)展”揭曉,哈爾濱工業(yè)大學(xué)主導(dǎo)完成的“天問(wèn)一號(hào)”火星探測(cè)器形狀記憶智能展開(kāi)結(jié)構(gòu)技術(shù)成功入選。
由冷勁松院士團(tuán)隊(duì)自主設(shè)計(jì)并研制的中國(guó)國(guó)旗鎖緊展開(kāi)結(jié)構(gòu),歷經(jīng)202天地火轉(zhuǎn)移軌道飛行、93天環(huán)繞探測(cè)和飛行4.75億公里后,于2021年5月15日在“天問(wèn)一號(hào)”著陸器上成功完成了中國(guó)國(guó)旗可控動(dòng)態(tài)展開(kāi),在火星上打上“中國(guó)標(biāo)識(shí)”,使我國(guó)成為世界上首個(gè)將形狀記憶聚合物復(fù)合材料智能結(jié)構(gòu)應(yīng)用于深空探測(cè)工程中的國(guó)家。
無(wú)論是“神舟飛天”“嫦娥探月”,還是“天問(wèn)登火”,背后都有哈爾濱市科技創(chuàng)新的助力。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。哈爾濱市立足創(chuàng)新資源和科技人才富集的優(yōu)勢(shì),通過(guò)“科技型中小企業(yè)+高新技術(shù)企業(yè)+創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”的創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育鏈條,讓創(chuàng)新型市場(chǎng)主體加速涌現(xiàn)。哈爾濱工業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、哈爾濱創(chuàng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)園、哈爾濱機(jī)器人特色小鎮(zhèn)……創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體讓哈爾濱的“雙創(chuàng)”版圖熠熠生輝。
讓創(chuàng)新動(dòng)能更澎湃,關(guān)鍵在于進(jìn)一步深化改革。為深入優(yōu)化創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境,打造吸引人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”,哈爾濱市出臺(tái)了《哈爾濱市推動(dòng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《支持科技企業(yè)孵化平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則》等50多項(xiàng)措施,為企業(yè)的創(chuàng)新提供政策和服務(wù)方面的幫助,引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。
2016年,新光光電科技股份有限公司落戶哈爾濱新區(qū),僅用了三年時(shí)間,便發(fā)展成為東北地區(qū)唯一一家科創(chuàng)板首批上市公司,2021年又入選國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。這些成績(jī)不僅得益于企業(yè)在創(chuàng)新技術(shù)上的持續(xù)攻堅(jiān),也源自哈爾濱市扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)新政策落地生根的實(shí)踐。
圍繞機(jī)器人及智能裝備、高性能復(fù)合材料、民用航空裝備及零部件、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,哈爾濱市扶持了一批批科技項(xiàng)目,不斷突破重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。
立足長(zhǎng)遠(yuǎn),方能邁向一流。五年來(lái),哈爾濱市厚植“雙創(chuàng)”沃土,結(jié)出累累碩果——截至2021年年底,全市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到228家,省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心達(dá)到289家,全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1822家,駐哈高校、科研院所與116家企業(yè)開(kāi)展科技合作的技術(shù)合同成交額達(dá)266億元,同比增長(zhǎng)21%。
作為創(chuàng)新型城市,哈爾濱市正在用積蓄的創(chuàng)新動(dòng)力擎起振興發(fā)展的旗幟。
轉(zhuǎn)型升級(jí),助推工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
隨著白鶴灘右岸電站最后一臺(tái)轉(zhuǎn)輪制造成功并順利通過(guò)三峽集團(tuán)的驗(yàn)收,哈電集團(tuán)哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“哈電電機(jī)”)研制的8臺(tái)轉(zhuǎn)輪全部完工,不僅比合同期提前一個(gè)多月完成制造,而且全部達(dá)到精品標(biāo)準(zhǔn)。
轉(zhuǎn)輪被譽(yù)為水電機(jī)組的“心臟”,是研發(fā)難度和制造難度最大的水電核心部件。如今,哈電電機(jī)研制的精品機(jī)組搶占世界水電制高點(diǎn),向世界水電裝備技術(shù)進(jìn)入“無(wú)人區(qū)”邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
近年來(lái),哈電電機(jī)在制造業(yè)轉(zhuǎn)型上不斷升級(jí),為企業(yè)發(fā)展提供了更多可能性。作為老工業(yè)基地,在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市的過(guò)程中,哈爾濱市正以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“神舟”系列飛船主承力構(gòu)件、超輕自行車、超輕羽毛球拍……哈爾濱玻璃鋼研究院有限公司復(fù)合材料展廳里的產(chǎn)品讓人目不暇接。以高端技術(shù)研發(fā)為主,做強(qiáng)供給優(yōu)勢(shì),哈爾濱玻璃鋼研究院有限公司在打造新增長(zhǎng)極上成績(jī)突出——從2019年開(kāi)始,每年40%以上的訂單增速為企業(yè)蓬勃發(fā)展注入了無(wú)限動(dòng)力。
無(wú)論是為“老”產(chǎn)業(yè)找到新賽道,還是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增速,五年來(lái),哈爾濱市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,成功實(shí)現(xiàn)了新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)興。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地增效,哈爾濱市構(gòu)建了以聯(lián)席會(huì)議、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、工作專班等為重要抓手的“1+8+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)機(jī)制,配套出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一大批扶持政策,著力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、特色文化和旅游等4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),信息、新材料、金融、現(xiàn)代物流等4個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2021年,全市“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總規(guī)模達(dá)到6213.7億元。
培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極、引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展、圍繞龍頭企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展新生態(tài)……哈爾濱市妙手頻出,落子有聲。
一串串?dāng)?shù)字是最好的佐證:截至2021年年底,哈爾濱市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全省,形成航空航天、海洋裝備、汽車、機(jī)器人為主攻方向的全鏈條產(chǎn)業(yè)體系,規(guī)上裝備制造業(yè)企業(yè)達(dá)300戶;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模突破500億元;形成了鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)基地、高端石墨材料產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)新材料生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模超過(guò)100億元……
老工業(yè)基地,正煥發(fā)出現(xiàn)代化的新生機(jī)。
黑土生金,挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新潛力
“延壽、拜泉、林甸、海倫、青岡,退出國(guó)家級(jí)貧困縣序列”。
2020年2月26日,黑龍江省政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)延壽縣摘帽退出貧困縣,這標(biāo)志著哈爾濱市的貧困縣全部脫貧摘帽,163個(gè)貧困村和全市建檔立卡貧困人口34 728戶、71 683人實(shí)現(xiàn)脫貧。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的“大考”中,哈爾濱市交出了一份擺脫絕對(duì)貧困、走進(jìn)全面小康、邁向共同富裕的時(shí)代答卷。
“我們是靠著黨和政府的好政策,才過(guò)上今天的好日子?!边@是延壽縣加信鎮(zhèn)新建村村民的心里話。新建村這個(gè)位于亮珠河畔的小村莊,過(guò)去人均年收入僅有2000余元,全村30%為貧困戶,“嫁漢不嫁‘新建’”曾經(jīng)是新建村貧窮落后面貌的寫(xiě)照。
借著強(qiáng)有力的扶貧“東風(fēng)”,新建農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社、蔬菜加工合作社等10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社相繼成立,新建村逐步形成集生產(chǎn)加工銷售于一體的循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條——6000畝優(yōu)質(zhì)延壽稻米身價(jià)倍增,賣到了南方城市;200余棟大棚里種植的朝天椒通過(guò)電商平臺(tái),走出了國(guó)門……“光棍村”成了遠(yuǎn)近聞名的“訂單村”,村民的人均收入比脫貧前增長(zhǎng)了3倍多。
堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、下足“繡花功夫”,哈爾濱市從教育資助、健康扶貧、醫(yī)保扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧等10個(gè)方面出臺(tái)48項(xiàng)政策措施,推動(dòng)扶貧成效顯著提升。
強(qiáng)有力的政策在黑土地上落地生根,筑牢了如期脫貧的基礎(chǔ),也提振了鄉(xiāng)親們奔向鄉(xiāng)村振興之路的底氣。
“現(xiàn)在正是農(nóng)作物生長(zhǎng)的時(shí)節(jié),我們來(lái)測(cè)土配方施肥、觀測(cè)作物長(zhǎng)勢(shì),保證秋收時(shí)村民都能增收。”哈爾濱市雙城區(qū)東官鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)付海維信心滿滿。這份自信源于對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的熟練運(yùn)用。
五年來(lái),科技水平的不斷提升,讓農(nóng)民種田擺脫了“老把式”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、管、收全程機(jī)械化已基本實(shí)現(xiàn),完善了哈爾濱市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,耕地逐步規(guī)?;⒓s化,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2021年,黑龍江省克服局地新冠肺炎疫情和自然災(zāi)害影響,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十八連豐”,糧食總產(chǎn)量達(dá)1573.5億斤,這其中有五分之一產(chǎn)自哈爾濱市。取得這樣的成績(jī),也正是源自哈爾濱市深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,大力實(shí)施“高標(biāo)準(zhǔn)”農(nóng)田建設(shè),讓“中國(guó)飯碗”裝進(jìn)更多“冰城糧”。
如今,以雙城區(qū)乳制品制造、五常市稻米加工、巴彥縣肉類加工為代表的綠色食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)逐步形成,哈爾濱市廣袤大地將迎來(lái)欣欣向榮的美好前景。
擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),擦亮開(kāi)放城市“金色名片”
冰城,以冰為名,以雪為景。在北京2022年冬季奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式暖場(chǎng)環(huán)節(jié),哈爾濱冰雪大世界驚艷亮相,讓全世界領(lǐng)略到冰城的獨(dú)特浪漫。
“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山?!惫枮I市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和對(duì)黑龍江省重要講話重要指示批示精神,借助冰雪資源優(yōu)勢(shì)和“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的發(fā)展契機(jī),為冰雪產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)大的活力。從冰雪運(yùn)動(dòng)到冰雪旅游,從冰雪經(jīng)濟(jì)到冰雪文化,哈爾濱市不斷擦亮“冰雪搖籃”這張“金色名片”,連續(xù)多年位居“中國(guó)冰雪旅游十佳城市”榜首。
如果說(shuō)夢(mèng)幻冰雪的自然美景是吸引游客的金字招牌,那么對(duì)外開(kāi)放政策和良好的營(yíng)商環(huán)境則是吸引外來(lái)投資的一道“人文風(fēng)光”。
2019年8月30日,中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立,哈爾濱新區(qū)成為繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)之后,第三個(gè)實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)和行政區(qū)“五區(qū)疊加、融合發(fā)展”的行政區(qū)域。哈爾濱新區(qū)作為改革創(chuàng)新試驗(yàn)田,主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū),在昔日荒灘上移植“深圳模式”,落戶“秒批”,天天上演“深圳速度”,成為對(duì)外投資、對(duì)外貿(mào)易的中國(guó)窗口。
提升速度,還要更顯溫度。近年來(lái),哈爾濱市進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從放活市場(chǎng)中找辦法、找臺(tái)階、找出路——率先在全國(guó)取消市級(jí)所有自設(shè)的行政審批事項(xiàng);率先在全省推行“五證合一、一照一碼”;開(kāi)展部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)大處室改革,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善……新的商機(jī)使越來(lái)越多的企業(yè)家跨過(guò)山海關(guān)、投資到冰城,哈爾濱市正以更具活力、更加開(kāi)放的形象走向世界。
以人為本,解鎖民生幸福的“密碼”
近日,哈爾濱市入選“中國(guó)最具幸福感的十大城市(省會(huì)級(jí))”的消息讓冰城市民為之欣喜。將“幸?!鄙钌钊谌氤鞘谢?,不僅詮釋出了“人民城市為人民”的發(fā)展理念,更是把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)、推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的生動(dòng)實(shí)踐。
出操、巡邏、站崗……今年41歲的李云雷在小區(qū)保安的工作崗位上干得有模有樣,可就在一年前,他還因?yàn)槿狈σ患贾L(zhǎng)只能打零工,收入微薄。2021年6月,李云雷參加了哈爾濱市就業(yè)服務(wù)中心組織的為期一個(gè)月的免費(fèi)技能培訓(xùn),掌握了物業(yè)服務(wù)的相關(guān)技能,被哈爾濱市道里區(qū)一家物業(yè)公司聘用,每個(gè)月比過(guò)去多掙近千元。
就業(yè)是民生之本。就業(yè)穩(wěn)了,心氣足了,人們?yōu)樾腋I疃鴬^斗的干勁就會(huì)更高。
為此,哈爾濱市千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),多管齊下落實(shí)線上線下招聘會(huì)、援企穩(wěn)崗、以工代訓(xùn)等政策措施,加大穩(wěn)就業(yè)工作力度。僅在2021年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)50.97萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)5.2%和8.3%,穩(wěn)就業(yè)成績(jī)顯著。
“老房變成了‘新房’,環(huán)境變好了,心情也舒暢了!”哈爾濱市道外區(qū)紅旗小區(qū)居民高希文欣喜地說(shuō)。2020年,哈爾濱市政府在全市范圍內(nèi)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工程,讓過(guò)去樓體破舊、環(huán)境臟亂的小區(qū)“舊貌換新顏”,身處其中,居民的生活幸福指數(shù)更高了。
與住有所居相映襯的是城市功能的同步“晉級(jí)”。完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),地鐵連通城市六區(qū)成網(wǎng)運(yùn)行,哈爾濱市入選國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市;補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板,實(shí)施松花江水源上移、哈東區(qū)域排水等項(xiàng)目建設(shè),新增日供水能力38萬(wàn)噸;新改擴(kuò)建垃圾處理廠5家、污水處理廠12座,開(kāi)展生活垃圾分類,城市更加整潔有序……五年來(lái),哈爾濱市大力實(shí)施省會(huì)城市建設(shè)提檔升級(jí)行動(dòng),針對(duì)涉及群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,堅(jiān)持一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干,努力把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“人民城市人民愛(ài)”。隨著幸福感、獲得感、安全感的全面提升,哈爾濱市民的城市主人翁意識(shí)日益增強(qiáng),共創(chuàng)美好新時(shí)代的強(qiáng)大力量全面匯聚,哈爾濱市正以眾志成城、奮楫爭(zhēng)先的昂揚(yáng)狀態(tài)闊步邁向新征程。?