張玲艷 趙勛

摘 要：本文通過SWOT分析方法，研究現(xiàn)階段巴基斯坦中文教育發(fā)展面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅，由此提出巴基斯坦中文教育發(fā)展的應(yīng)對策略，并探究中文教育的發(fā)展途徑，以期促進(jìn)巴基斯坦中文教育的順利開展。

關(guān)鍵詞：巴基斯坦；中文教育；SWOT

中圖分類號：G520.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2022）05-0148-05

隨著中國和巴基斯坦全天候伙伴關(guān)系的確立、“一帶一路”倡議的深入實(shí)施以及中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)如火如荼地進(jìn)行著，中巴兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等領(lǐng)域的交流日益加強(qiáng)。但是整體而言，中文教育在巴基斯坦的發(fā)展沒有跟上兩國在政治和經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展步伐，這就需要我們了解現(xiàn)狀、分析原因和尋找策略。本文通過態(tài)勢分析的方法，對現(xiàn)階段巴基斯坦中文教育的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢進(jìn)行了研究，并提出相關(guān)建議，以期促進(jìn)巴基斯坦中文教育的發(fā)展。

態(tài)勢分析又稱SWOT分析，包括內(nèi)部和外部兩種因素，其中內(nèi)部能力因素包括優(yōu)勢（Strengths）和劣勢（Weaknesses），外部環(huán)境因素包括機(jī)會（Opportunities）和威脅（Threats）。通過矩陣排序方式羅列出SWOT四個(gè)方面的影響因素，并運(yùn)用系統(tǒng)方法兩兩結(jié)合[1]，由此形成發(fā)揮巴基斯坦中文教育內(nèi)部優(yōu)勢并結(jié)合外部機(jī)會的SO策略、抓住外部機(jī)遇，降低劣勢影響的WO策略、利用內(nèi)部優(yōu)勢以減輕外部威脅的ST策略以及努力消除威脅降低劣勢影響的WT策略。

一、巴基斯坦中文教育發(fā)展的優(yōu)勢分析

（一）傳統(tǒng)友好的地緣關(guān)系

中巴兩國正式建交以來，一直保持著睦鄰友好的合作關(guān)系，為國與國之間的交往樹立了典范，也為中文教育在巴基斯坦的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。巴基斯坦民眾對中國的熱情度較高，對兩國交往的關(guān)系比較認(rèn)可，傳統(tǒng)友好的地緣關(guān)系為中文教育在巴基斯坦的發(fā)展提供一定的民眾基礎(chǔ)。

（二）中巴兩國政府的支持

中國和巴基斯坦是好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟，也是全天候的戰(zhàn)略伙伴。中巴雙方高層領(lǐng)導(dǎo)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和教育等方面達(dá)成的共識，為中文教育在巴基斯坦的發(fā)展提供了良好的政治生態(tài)環(huán)境，有利于中文教育的頂層設(shè)計(jì)。發(fā)展中文教育符合中巴兩國的國家利益，有助于降低巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)溝通成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是“一帶一路”民心相通建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。

（三）語合中心的大力支持

教育部中外語言合作交流中心是發(fā)展國際中文教育事業(yè)的專業(yè)公益教育機(jī)構(gòu)。在語合中心的大力支持下，巴基斯坦的中文教育已經(jīng)初具規(guī)模，并取得了一定的中文教育推廣經(jīng)驗(yàn)和成績。在接下來的中文教育進(jìn)程中，語合中心可以與巴基斯坦教育主管部門大力合作，制定中文教育的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對本土教師的培養(yǎng)、教材的編寫和教學(xué)法的指導(dǎo)。

（四）孔子學(xué)院的發(fā)展和影響

自2005年伊斯蘭堡孔子學(xué)院建立以來，截止2020年，巴基斯坦已經(jīng)成立了五所孔子學(xué)院和一所孔子課堂。經(jīng)過十多年的苦心經(jīng)營，孔子學(xué)院已經(jīng)成為巴基斯坦中文教育的排頭兵和領(lǐng)頭羊，樹立了漢語教學(xué)的良好口碑，形成了中文教育的品牌?？鬃訉W(xué)院通過組織課程培訓(xùn)、夏令營、漢語比賽和漢語考試等各式各樣的中文教育活動，讓巴基斯坦的老師、學(xué)生、家長及社會民眾進(jìn)一步認(rèn)識和了解了中國，促進(jìn)了中巴兩國之間的文化交流。

（五）中文教育為學(xué)生提供更多機(jī)會

隨著中巴兩國各方面合作的深入開展，中文教育在學(xué)生就業(yè)、升學(xué)和出國深造等方面的優(yōu)勢日益突出。對巴基斯坦的學(xué)生而言，漢語是一門性價(jià)比較高的外語，選修漢語課程的人數(shù)逐年增加，生源地也更加廣泛。例如，伊斯蘭堡孔子學(xué)院的學(xué)生不僅來自首都及周邊城市，而且吸引了很多來自巴基斯坦北部地區(qū)克什米爾和吉爾吉特的學(xué)生。

二、巴基斯坦中文教育發(fā)展的劣勢分析

（一）中文教育沒有納入國民教育體系

巴基斯坦開設(shè)中文課程的教育機(jī)構(gòu)主要有大學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、私立中小學(xué)、軍方背景的中小學(xué)，漢語師資主要來自于當(dāng)?shù)氐目鬃訉W(xué)院。中小學(xué)的中文教學(xué)多以選修課的形式進(jìn)行，沒有統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，缺乏系統(tǒng)性和連貫性。此外，中文教育未納入國民教育體系，政府教育主管部門缺乏對中文教育的整體規(guī)劃，不利于巴基斯坦中文教育的持續(xù)發(fā)展。

（二）中文作為外語的影響力較小

巴基斯坦以烏爾都語為國家語言，以英語為官方語言，此外，各省份還有自己主體民族的語言[2]。政府公立學(xué)校一般以烏爾都語或各地區(qū)主體的民族語言為教學(xué)語言，但是，更能吸引學(xué)生的私立學(xué)校主要以英語為教學(xué)語言，英語好的學(xué)生在升學(xué)和就業(yè)方面的前景也更好?，F(xiàn)階段，中巴兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛合作為中文較好的學(xué)生提供了良好的就業(yè)前景，越來越多的學(xué)校認(rèn)識到開設(shè)中文教育的必要性。

（三）中文教育的歷史較短

1970年，巴基斯坦陸軍語言學(xué)院在中國政府的支持下成立了中文系，直到20世紀(jì)90年代初，培養(yǎng)的漢語人才主要以軍方人員為主，并沒有面向社會自主招生，學(xué)生人數(shù)較少[3]。這一階段，中文對巴基斯坦的學(xué)生來說是一種非常小眾的語言。2005年，伊斯蘭堡孔子學(xué)院建立，中文教育在巴基斯坦的影響日益增加，注冊人數(shù)、考試人數(shù)和留學(xué)人數(shù)逐年增多。很多教育機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)氐目鬃訉W(xué)院進(jìn)行合作，設(shè)置中文課程并提供漢語師資。但是，較短的中文教育歷史，為在巴基斯坦大規(guī)模、全方面實(shí)施中文教育留下了歷史的遺憾。

（四）中文教育“三教”問題突出

“三教”指教師、教材和教法。本土漢語師資對巴基斯坦中文教育的發(fā)展極其重要，但是巴基斯坦的本土漢語教師在數(shù)量和質(zhì)量方面都需要提升，語合中心派出的漢語教師也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足巴基斯坦?jié)h語教學(xué)的師資需求。目前，尚未研制開發(fā)出適合巴基斯坦國情特色和學(xué)生特點(diǎn)的本土教材，這是亟需解決的重要課題。根據(jù)巴基斯坦教育特征和學(xué)生實(shí)際情況，中文教育的教學(xué)方法需要在經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，提高漢語教學(xué)的效果。

（五）中文教育宣傳有待加強(qiáng)

中文教育宣傳的本質(zhì)是樹立良好的中國形象，對中國形象進(jìn)行宣傳。中巴關(guān)系雖然是國際間友好交往的典范，但是缺少多元化和整體性的宣傳策略。巴基斯坦很多民眾受西方國家主流媒體的影響，對中國的認(rèn)識比較片面，尤其是對當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的變化、交通的便利以及城市的現(xiàn)代化建設(shè)等方面的認(rèn)識非?？贪澹a(chǎn)生了很多誤解，甚至在某種程度上造成了中巴關(guān)系“親而不近”的特征。

三、巴基斯坦中文教育發(fā)展的機(jī)遇分析

（一）“一帶一路”倡議的需要

“一帶一路”提出政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，其中民心相通的愿景是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的社會根基和奠定良好民意的基礎(chǔ)[4]。民心相通需要語言作為工具和橋梁，因此，亟需培養(yǎng)語言人才，為政策、工程、貿(mào)易和資金等方面的合作提供人力資源保障?！耙粠б宦贰钡某h加深了中巴兩國在各個(gè)層面的交往，語言人才的需求為巴基斯坦中文教育帶來了良好的契機(jī)。

（二）中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的必然要求

隨著巴基斯坦對中國“一帶一路”倡議的積極響應(yīng)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)也在如火如荼地進(jìn)行，在瓜達(dá)爾港、能源、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的合作將更加深入。這些較大規(guī)模項(xiàng)目的建設(shè)需要更多的語言和技能人才，從而為中文教育的發(fā)展提供了良好的外部機(jī)遇和社會環(huán)境。

（三）民間交流的不斷深入

中巴兩國政府間的密切合作必然帶動民間交流的不斷深入。中巴兩國的民間貿(mào)易逐年增加，教科文機(jī)構(gòu)的交流日益頻繁，大學(xué)之間還出現(xiàn)了各種形式的合作辦學(xué)，雙方留學(xué)生人數(shù)不斷增多，各種文藝團(tuán)體的演出也更加豐富，這些都為巴基斯坦中文教育的開展提供了良好的民間基礎(chǔ)，增加了兩國人民的相互了解。

（四）巴基斯坦的人口優(yōu)勢

截止2017年，巴基斯坦的人口已經(jīng)突破兩億大關(guān)，其中35歲以下的中青年約占總?cè)藬?shù)的60%，人口優(yōu)勢尤其是青少年的人口優(yōu)勢突出。人口數(shù)量越多，中巴兩國經(jīng)濟(jì)交往越頻繁，對中文教育的需求也就越大。巴基斯坦巨大的人口優(yōu)勢為其中文教育的發(fā)展提供了廣闊的市場；而中巴兩國各方面不斷深入的合作，也為接受中文教育的學(xué)生提供了良好的就業(yè)機(jī)會。

（五）巴方機(jī)構(gòu)的合作意愿

巴基斯坦的中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)、軍事院校、研究機(jī)構(gòu)、教育主管部門等機(jī)構(gòu)都曾積極主動地開展中文教育，希望中國在師資和教學(xué)設(shè)備等方面給予支持；巴基斯坦的警察局、外交部、移民局、機(jī)場、海關(guān)等職能部門也希望開設(shè)相關(guān)中文課程；相關(guān)企業(yè)為了更好的發(fā)展，也需要大量的了解中國文化并能使用漢語交流的人才。

四、巴基斯坦中文教育發(fā)展的威脅分析

（一）恐怖襲擊的威脅

恐怖主義的威脅嚴(yán)重影響了巴基斯坦社會生活的各個(gè)方面，也是巴基斯坦國家安全的主要挑戰(zhàn)。恐怖分子經(jīng)常襲擊的目標(biāo)包括軍隊(duì)崗哨、警察局（站）、公園、酒店、商廈、清真寺、教育機(jī)構(gòu)和在巴的外國人等。由于受到恐怖襲擊的威脅，聘請的中方師資得不到基本安全保障，很多教育機(jī)構(gòu)也不得不終止了中文課程。

頻繁發(fā)生的恐襲事件極大地影響了我國公派巴基斯坦的教師數(shù)量和質(zhì)量[5]，不利于中文教育在巴基斯坦的有序發(fā)展，例如，信德省教育部門曾在2014年準(zhǔn)備從中國引進(jìn)漢語師資，結(jié)果因安全問題被迫取消。

（二）治安狀況的威脅

近年來，有很多針對中國商人和留學(xué)生的攔路搶劫、入室偷盜或持槍威脅等治安事件，造成了在巴華人的財(cái)產(chǎn)損失和身體傷害，有的甚至付出了生命?，F(xiàn)階段，巴基斯坦中文教育需要大量的漢語教師，在本土師資匱乏的條件下，派遣中國漢語教師志愿者或公派教師在一定程度上可以解決燃眉之急，但這些教師多集中在大城市的孔子學(xué)院，不利于中文教育的整體發(fā)展。

（三）中國人的負(fù)面新聞報(bào)道

隨著在巴中國人數(shù)量的增加，也出現(xiàn)了很多關(guān)于中國人的負(fù)面新聞。比如，中國人在巴基斯坦銀行的ATM機(jī)安裝盜刷設(shè)備；從事各種非法的商業(yè)活動；中巴員工之間的沖突；非法駕駛行為；宗教信仰的矛盾和民間習(xí)俗的沖突；非法婚姻介紹機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的法律案件等。有些矛盾沖突雖是不可避免的，卻是可以解決和協(xié)商的。但是，個(gè)別媒體通過對相關(guān)事件的夸張和放大，甚至刻意扭曲報(bào)道，確實(shí)有損中國人的形象，對中文教育的開展產(chǎn)生不利影響。

（四）巴基斯坦內(nèi)部環(huán)境復(fù)雜

巴基斯坦復(fù)雜的國內(nèi)環(huán)境影響中文教育的發(fā)展。政黨之間的斗爭比較激烈，影響了執(zhí)行教育政策的連貫性；宗教情況非常復(fù)雜，同一宗教的不同教派以及不同宗教之間的矛盾比較突出，甚至影響了學(xué)校的教學(xué)秩序；不同省份的民族、語言、文化習(xí)俗等方面存在差異，影響教育政策的一致性；西方國家在巴基斯坦設(shè)立了很多非政府組織，支持不同政治和教育團(tuán)體，影響了教育及語言政策的制定。

（五）后疫情時(shí)代的影響

突發(fā)的新冠疫情使中文教育面臨新的課題。受疫情影響，國與國之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化和教育等方面的交流有所減少，中文教育的發(fā)展也受到不同程度的影響。巴基斯坦孔子學(xué)院的日常教學(xué)、漢語考試和文化交流也受到影響，很多教學(xué)活動已經(jīng)采用線上的形式進(jìn)行。漢語師資的缺乏，導(dǎo)致許多教育機(jī)構(gòu)的中文課程被迫停止，一些即將開展的中文教育項(xiàng)目也不得不按下了暫停鍵。此外，由于網(wǎng)絡(luò)、電力和設(shè)備問題，巴基斯坦線上教學(xué)的效果還有待提升。

五、巴基斯坦中文教育的應(yīng)對策略

（一）機(jī)會增長型的SO策略

面對中巴兩國各方面的深入合作，兩國相關(guān)教育主管部門應(yīng)在國家層面推動巴基斯坦中文教育的頂層設(shè)計(jì)；充分發(fā)揮孔子學(xué)院對中文教育的典范作用，進(jìn)一步擴(kuò)大自身的影響力；制定資助中文教育的高端人才方案，培養(yǎng)巴基斯坦有影響力的“漢學(xué)家”；孔子學(xué)院通過與中資企業(yè)合作，進(jìn)行訂單式培養(yǎng)，以適應(yīng)兩國經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新形勢，為學(xué)生拓展更寬的就業(yè)渠道。

（二）改善轉(zhuǎn)換型的WO策略

中文教育宣傳與當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，讓更多的學(xué)生認(rèn)識到當(dāng)代中國在各領(lǐng)域所取得的巨大成就；解決“三教”問題的核心是教師，注重培養(yǎng)本土漢語師資；中文教育機(jī)構(gòu)與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，開展“語言+技能”相結(jié)合的培養(yǎng)計(jì)劃，如果條件允許，可以在巴基斯坦建立以職業(yè)技能為特色的孔子學(xué)院；重視中小學(xué)的漢語教學(xué)，擴(kuò)大中文教育在中小學(xué)的規(guī)模和影響。

（三）減輕威脅型的ST策略

后疫情時(shí)代，線上的網(wǎng)絡(luò)化漢語教學(xué)是必然趨勢，這也對漢語教師的素質(zhì)提出了更高的要求；新冠疫情倒逼中文教育數(shù)字化的進(jìn)程，完善和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化漢語教學(xué)成為當(dāng)前面臨的重要課題；做好安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)赴巴漢語教師的安全意識；講好中國故事，樹立中國良好的形象，積極協(xié)助巴方機(jī)構(gòu)開展中文教育，共同創(chuàng)建中文教育體系。

（四）積極防御型的WT策略

成立中文教育協(xié)會組織，協(xié)調(diào)和幫助巴基斯坦中文教育的發(fā)展；對大學(xué)的中文系和相關(guān)中國研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助，促進(jìn)中巴雙方的合作研究；規(guī)范并提升中文教育的辦學(xué)層次，對有實(shí)力開展中文本科教育、碩士教育和博士教育的大學(xué)開展中巴校際合作；鼓勵(lì)巴基斯坦中文教育方面的理論研究，制定人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)中文教育資源方面的建設(shè)。

六、現(xiàn)階段巴基斯坦中文教育發(fā)展的途徑探究

（一）注重“中文+職業(yè)技能”的人才培養(yǎng)

隨著中巴兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛而深入的合作，很多企業(yè)都需要會說漢語、了解中國和掌握一定技能的人才。語合中心可以與巴基斯坦國家職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)委員會（NAVTTC）、各省技術(shù)教育與職業(yè)培訓(xùn)局（TEVTA）進(jìn)行戰(zhàn)略合作，開創(chuàng)人才培養(yǎng)的新局面。巴基斯坦的孔子學(xué)院依據(jù)自身的漢語教學(xué)優(yōu)勢，與當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)學(xué)院合作培養(yǎng)“中文+職業(yè)技能”的復(fù)合型人才，以適應(yīng)兩國經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新形勢。

（二）成立中文教育的協(xié)會組織

中巴兩國教育主管部門可以協(xié)商成立巴基斯坦的中文教育協(xié)會組織，其成員包括孔子學(xué)院、孔子課堂、大學(xué)的中文系、職業(yè)學(xué)院、政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、中文教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、開設(shè)中文課程的中小學(xué)和企業(yè)等。協(xié)會成立以后，定期舉辦中文教育發(fā)展的研討會，為巴基斯坦中文教育的師資培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、課程設(shè)置、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、本土教材編寫、學(xué)生就業(yè)、留學(xué)咨詢、語言文化交流等方面制定相關(guān)準(zhǔn)則，促進(jìn)中文教育在巴基斯坦的規(guī)范化發(fā)展。

（三）加強(qiáng)本土漢語師資的培養(yǎng)

南亞國家漢語師資項(xiàng)目為巴基斯坦本土教師的培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。但是，鑒于巴基斯坦國內(nèi)教師工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇等原因，漢語水平較高的學(xué)生更傾向選擇待遇更好的中資企業(yè)、政府機(jī)關(guān)或高等院校，本土中小學(xué)漢語師資極度匱乏。很多中小學(xué)開設(shè)中文課程的意愿非常強(qiáng)烈，但苦于沒有漢語教師而不了了之。因此，通過各種形式吸引和培養(yǎng)本土漢語教師是巴基斯坦中文教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。此外，巴基斯坦缺少中文教育方面有所建樹的本土“漢學(xué)家”，面對擁有2億多人口的全天候戰(zhàn)略合作伙伴，我們理應(yīng)考慮加強(qiáng)對巴基斯坦中文高端人才的培養(yǎng)。

（四）后疫情時(shí)代中文教育的發(fā)展

講好抗疫故事，注重通過媒體策略宣傳中國為抗擊新冠病毒作出的犧牲和貢獻(xiàn)，讓巴基斯坦人民了解中國的抗疫情況，促進(jìn)相互理解。新冠疫情倒逼中文教育數(shù)字化的進(jìn)程，完善和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化漢語教學(xué)成為當(dāng)前面臨的主要課題?？鬃訉W(xué)院教師應(yīng)該根據(jù)形勢需要，提升自身的線上教學(xué)能力，轉(zhuǎn)變教學(xué)模式，從而，提高線上漢語教學(xué)效果。語合中心等主管部門也應(yīng)做好線上漢語教學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，開發(fā)線上教育資源，根據(jù)具體國情積極推廣新媒體中文教育。

七、結(jié) 語

巴基斯坦中文教育發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢突出，劣勢明顯，外部環(huán)境機(jī)遇與威脅并存。我們應(yīng)該發(fā)揮兩國政府互信、地緣關(guān)系良好、語合中心支持和孔子學(xué)院宣傳的優(yōu)勢，抓住“一帶一路”倡議、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、民間交流深入、巴方合作意愿和人口數(shù)量方面的機(jī)會；注重本土漢語師資的培養(yǎng)，加強(qiáng)兩國教育部門的頂層設(shè)計(jì)，樹立中國的良好形象，講好中國故事，促進(jìn)巴基斯坦中文教育的順利開展。

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[責(zé)任編輯：李婷]