孫艷艷 吳舒鈺

（北京師范大學(xué)，北京 100875）

一、引言

白俄羅斯與中國于1992 年建立外交關(guān)系，在2013 年7 月兩國確立了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”后中白雙邊貿(mào)易總額穩(wěn)定增長。白俄羅斯將對外貿(mào)易發(fā)展作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，2013 年中國提出的 “一帶一路” 倡議致力于促進全球經(jīng)濟開放、包容、共享式發(fā)展，白俄羅斯作為“一帶一路”倡議的重要節(jié)點國家和亞洲通往歐洲的重要門戶，兩國貿(mào)易合作對保障歐盟和亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展意義重大。

“一帶一路”倡議積極推動的“貿(mào)易暢通”建設(shè)為中國與包括白俄羅斯在內(nèi)的“一帶一路”沿線國家貿(mào)易便利化創(chuàng)造了條件。中白兩國積極推進“一帶一路”建設(shè)為中白兩國開創(chuàng)貿(mào)易新局面，也為白俄羅斯走出經(jīng)濟危機、實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇、促進工業(yè)發(fā)展、吸引外資投入、挖掘貿(mào)易潛力、促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了重要機遇。在此背景下，如何充分發(fā)揮中白兩國比較優(yōu)勢，進而擴大兩國貿(mào)易規(guī)模、推進兩國貿(mào)易平衡、優(yōu)化兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)成為重要的現(xiàn)實課題。

二、相關(guān)研究文獻評述

大量研究發(fā)現(xiàn)空間距離、貿(mào)易便利化程度、文化聯(lián)結(jié)、匯率、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策溝通、金融市場等都是影響雙邊貿(mào)易的重要因素。Drysdale（1969）指出，空間距離、貿(mào)易便利化程度、文化聯(lián)結(jié)、經(jīng)濟制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策溝通等是影響雙邊貿(mào)易的重要因素。[1]Anderson &Marcouiller（2002）在多變量線性引力模型中引入政府制度因素進行研究后發(fā)現(xiàn)，在其他條件相同的情況下，國家間制度差異及隨之產(chǎn)生的貿(mào)易商品價格差異，可以影響貿(mào)易規(guī)模。具體來看，一個國家的透明度和公平性指數(shù)上升10%，其進口額將增加5%。并且，降低交易成本對國際貿(mào)易擴張至關(guān)重要，腐敗和不完善的合同執(zhí)行可以極大降低國際貿(mào)易規(guī)模。[2]宋一淼等（2015）發(fā)現(xiàn)，1998—2013 年歐美、東南亞以及拉美等27 個國家間的文化差異與雙邊貿(mào)易流量負相關(guān)。但不同地域國家間產(chǎn)生的文化差異對雙邊貿(mào)易流量產(chǎn)生了不同影響。同時，空間距離也是影響一國對外貿(mào)易流量規(guī)模的重要因素。[3]Xing &Zhou（2018）發(fā)現(xiàn)信任有可能降低交易成本，并引起區(qū)域間貿(mào)易規(guī)模擴大。[4]

關(guān)于中國與“一帶一路”國家貿(mào)易的相關(guān)研究。張劍光和張鵬（2017）發(fā)現(xiàn)中國與“一帶一路”沿線國家間的貿(mào)易效率與沿線國家經(jīng)濟規(guī)模、與中國的地理距離、非關(guān)稅壁壘水平成反比；反之，與中國有語言文化相似性和加入WTO 則有利于提升中國與沿線國家之間的貿(mào)易效率。[5]張亞斌和馬莉莉（2015）發(fā)現(xiàn)中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦之間的雙邊貿(mào)易流量與兩國經(jīng)濟總規(guī)模、是否有共同邊界、是否加入WTO、兩國人均收入差距、空間距離等因素相關(guān)；并且，中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦的貿(mào)易潛力巨大，中國與塔吉克斯坦的貿(mào)易潛力有待開拓，與土庫曼斯坦的貿(mào)易潛力應(yīng)當積極培養(yǎng)。[6]

關(guān)于貿(mào)易便利化對貿(mào)易影響的相關(guān)研究?？讘c峰和董虹蔚（2015）運用拓展引力模型研究后發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”沿線亞歐國家之間貿(mào)易潛力巨大，貿(mào)易便利化可以進一步擴大貿(mào)易潛力，不同地區(qū)間的貿(mào)易潛力要大于同一地區(qū)國家間的貿(mào)易潛力。[7]DeSoyres et al.（2019）發(fā)現(xiàn)“一帶一路”倡議顯著降低了運輸時間和貿(mào)易成本?！耙粠б宦贰背h使得全球平均運輸時間縮短了1.2%～2.5%，總貿(mào)易成本降低了1.1%～2.2%。[8]譚秀杰和周茂榮（2015）運用隨機前沿引力模型研究后發(fā)現(xiàn)，2005—2013 年，中國、馬來西亞、印尼、新加坡、泰國、越南、菲律賓、印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、阿曼、阿聯(lián)酋和卡塔爾共13 個“海上絲綢之路”國家的貿(mào)易效率不斷提升，中國對“海上絲綢之路”國家的出口仍有很大潛力。通過簽訂自貿(mào)協(xié)定、完善海運及其他交通基礎(chǔ)設(shè)施、降低關(guān)稅和減少清關(guān)時間等舉措來提高貿(mào)易便利化以及注重金融風(fēng)險防范，可以提升貿(mào)易效率。[9]

制度因素在中國與沿線國家雙邊貿(mào)易中具有重要影響。Liu et al.（2020）運用2002—2016 年中國與99 個貿(mào)易伙伴（其中38 個為“一帶一路”沿線國家）產(chǎn)品層面的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)，采用擴展引力模型，并利用Poisson 廣義估計方程（GEE）計量方法研究后發(fā)現(xiàn)，文化距離和制度距離抑制了中國與“一帶一路”沿線國家的雙邊貿(mào)易。中國與沿線國家的雙邊貿(mào)易對文化距離的變化比對制度距離的變化更為敏感。[10]葛飛秀和高志剛（2014）利用1998—2012 年中國對俄羅斯及中亞五國的出口貿(mào)易數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，中國對俄羅斯及中亞五國的貿(mào)易出口市場屬于“潛力開拓型”。引入制度距離建立中國對俄羅斯及中亞五國的貿(mào)易引力模型研究后發(fā)現(xiàn)，制度距離對中國對俄羅斯及中亞五國出口規(guī)模的影響程度不同。反腐敗和貨幣自由化對中國出口到這些國家的貿(mào)易規(guī)模產(chǎn)生負向作用，而投資自由化對其具有正向作用。[11]

關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟規(guī)模對貿(mào)易影響的相關(guān)研究。Zhang et al.（2019）、高新才和朱澤鋼（2016）發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟規(guī)模有利于提升沿線國家之間的貿(mào)易規(guī)模，毗鄰的沿線國家之間貿(mào)易聯(lián)系更加緊密。另外，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、文化融合有助于建立緊密的貿(mào)易關(guān)系。[12][13]楊光等（2021）運用時變隨機前沿引力模型研究后發(fā)現(xiàn)，2013—2018 年，“一帶一路” 沿線國家經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和人口規(guī)模的擴大對中國與“一帶一路”沿線國家木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模具有正向作用，中國與沿線國家的地理距離對該規(guī)模具有抑制作用。[14]張愛玲和韓良秋（2019）指出，2008—2017 年，中國和巴基斯坦的經(jīng)濟規(guī)模和直接投資流量與兩國的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平負相關(guān)，兩國的人均收入差距與兩國的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模正相關(guān)。[15]

另外，就貿(mào)易效率來看，楊光等（2021）指出，“政策溝通”和“設(shè)施聯(lián)通”提升了中國與沿線國家的木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易效率，但因“貿(mào)易暢通”和“民心相通”建設(shè)周期長、復(fù)雜度高，一定程度上制約了中國與沿線國家之間木質(zhì)林產(chǎn)品的貿(mào)易效率。[14]

關(guān)于中國與白俄羅斯貿(mào)易合作的研究。張劍光和張鵬（2017）指出，中國對白俄羅斯的出口效率低于中國對世界出口效率的平均水平。同時，白俄羅斯對中國的出口效率也低于白俄羅斯對世界的平均出口效率。[5]李澤紅等（2015）指出，白俄羅斯已成為中國第三大鉀肥進口國，中白兩國在鉀鹽資源市場、開發(fā)技術(shù)和資金等方面互補性強，合作潛力大。但中白鉀肥資源合作面臨著進展緩慢、風(fēng)險加劇、第三方干預(yù)等問題。對此，應(yīng)積極推進中白鉀肥企業(yè)股權(quán)合作，共同建立風(fēng)險防范機制，規(guī)避鉀肥合作過程中可能存在的政治風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險。[16]左云（2021）指出，在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟中，白俄羅斯依托其較好的機械制造和加工業(yè)基礎(chǔ)，與中國的出口相似度整體上高于其他國家，但中白之間產(chǎn)品總體競爭力仍然較低，中白之間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易合作空間巨大。[17]

綜上，目前針對探索中國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作、貿(mào)易潛力和影響因素的研究較多，但關(guān)于“一帶一路”背景下中國與白俄羅斯貿(mào)易合作的研究較少，尤其是實證研究更少?！耙粠б宦贰背h為沿線國家貿(mào)易合作帶來了新的制度框架、文化交流機會、貿(mào)易便利條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，為中國與沿線國家貿(mào)易合作提供了新的機遇。筆者通過對中白兩國貿(mào)易潛力相關(guān)指標的實證測算，并結(jié)合兩國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實情況，分析“一帶一路”建設(shè)為中白經(jīng)貿(mào)合作帶來的機遇，以期為進一步解決中白雙邊貿(mào)易中存在的現(xiàn)實問題、明確中白兩國雙邊貿(mào)易合作方向、提升中白貿(mào)易潛力提供參考。

三、中白雙邊貿(mào)易的現(xiàn)狀

中白雙邊貿(mào)易總體呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢。2020年，中白商品貿(mào)易總額達到36.87 億美元（以2010年為不變價格），較2008 年增長了78.36%。2008—2020 年，兩國雙邊貿(mào)易額年均增長率為4.94%，但中白雙邊貿(mào)易額在兩國對外貿(mào)易總額中的占比不足1%（圖1），中白兩國貿(mào)易規(guī)模占兩國貿(mào)易總體規(guī)模的比例很小。

圖1 2008—2020 年中白雙邊貿(mào)易額占兩國對外貿(mào)易總額的比重

從兩國貿(mào)易伙伴看，2020 年，白俄羅斯出口規(guī)模為246.43 億美元（2010 年不變價格），主要出口市場為鄰近國家，如俄羅斯（占白俄羅斯商品出口貿(mào)易總額的44.57%，下同）、烏克蘭（10.79%）、波蘭（4.28%）、立陶宛（3.54%），對中國出口貿(mào)易總額在其出口伙伴中位居第7 位，總規(guī)模僅占白俄羅斯對外出口規(guī)模的2.55%。2020 年白俄羅斯進口產(chǎn)品總額為276.73 億美元（2010 年不變價格），主要從歐洲鄰近國家和中國進口，如俄羅斯（占白俄羅斯進口總額的49.60%，下同）、中國（11.05%）、德國（5.13%）、烏克蘭（4.22%）。

同年，中國出口貿(mào)易總額為21878.49 億美元（2010 年不變價格），中國出口到白俄羅斯的貿(mào)易額排名第83 位，僅占中國出口總額的0.08%；中國進口總額為17360.15 億美元（2010 年不變價格），自白俄羅斯進口額排名第78 位，僅占白俄羅斯進口總額的1.00%?？傮w來看，在兩國各自對外貿(mào)易伙伴中，中國對白俄羅斯比白俄羅斯對中國呈現(xiàn)更大的緊密度。

從中白兩國雙邊貿(mào)易平衡關(guān)系看，中白兩國在對外貿(mào)易平衡關(guān)系中差異明顯。中國一直以來是貿(mào)易順差大國，而白俄羅斯在對外貿(mào)易關(guān)系中一直處于逆差狀態(tài)，在中白雙邊貿(mào)易中，白俄羅斯長期處于逆差狀態(tài)（圖2）。

圖2 2008—2018 年中白雙邊商品貿(mào)易平衡情況

進一步依據(jù)國際貿(mào)易與發(fā)展會議《聯(lián)合國國際貿(mào)易標準分類》 對中白雙邊貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行分析。最新的第四次修訂版（SITC Rev.4）將貿(mào)易產(chǎn)品分為10 大類（一位數(shù)）、66 章（二位數(shù)）、262 組（三位數(shù)）及其更細分的組別。

從SITC 一位編碼各類產(chǎn)品進出口總規(guī)模和結(jié)構(gòu)看（見表1），中白兩國貿(mào)易以制造業(yè)產(chǎn)品尤其是資本技術(shù)類的制造業(yè)產(chǎn)品為主，兩國的資源類初級產(chǎn)品雙邊貿(mào)易（SITC0-4）規(guī)模較小，僅占兩國進出口貿(mào)易規(guī)模的4.0%。制造業(yè)產(chǎn)品中，資本技術(shù)類產(chǎn)品（SITC5 和SITC7）貿(mào)易規(guī)模占比高達66.9%，其中規(guī)模最大的SITC7（機械和運輸設(shè)備）占雙邊貿(mào)易規(guī)模的41.8%，規(guī)模第二位的SITC5（未列明的化學(xué)及有關(guān)產(chǎn)品）占兩國進出口額的比重為25.1%，勞動力密集型產(chǎn)品SITC6（主要按材料分類的制成品）和SITC8（雜項制成品）的貿(mào)易總額也較大，分別占雙邊貿(mào)易規(guī)模的15.1%和13.6%。

表1 2008—2018 年中白SITC 一位數(shù)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易情況

白俄羅斯對中國出口的資本技術(shù)密集型產(chǎn)品（SITC5 和SITC7）規(guī)模較大，2008—2018 年，白俄羅斯出口的SITC5（未明列的化學(xué)及有關(guān)產(chǎn)品）占白俄羅斯出口到中國產(chǎn)品的絕大部分，占比高達83.0%，其次為SITC7（機械和運輸設(shè)備），占白俄羅斯出口到中國總貿(mào)易規(guī)模的7.4%。其他產(chǎn)品類別中，白俄羅斯對中國出口的勞動力密集型制成品（SITC6 和SITC8）總比重僅為3.5%，資源類產(chǎn)品中SITC2（除燃料外的非食用未加工材料）占比3.7%和SITC0（食品和活畜）占比1.6%，其他資源型產(chǎn) 品（SITC1，SITC3 和SITC4）的出口總比重不足1.0%。

相對于白俄羅斯，中國在裝備制造、運輸設(shè)備、勞動力密集型制造業(yè)產(chǎn)品方面優(yōu)勢明顯。2008—2018年，白俄羅斯自中國主要進口工業(yè)制成品，其中進口的SITC7（機械和運輸設(shè)備）占其自中國進口總規(guī)模的比重超過50.0%，從中國進口的勞動力密集型產(chǎn)品SITC6（主要按材料分類的制成品）和SITC8（雜項制成品）的進口比重也較大，分別占白俄羅斯自中國貿(mào)易進口總比重的18.4%和16.3%，自中國進口額第四位的產(chǎn)品為SITC5（未列明的化學(xué)及有關(guān)產(chǎn)品），占自中國總進口產(chǎn)品比重的11.2%。其他資源密集型的產(chǎn)品占自中國總進口比重不足5.0%，占比較大的SITC0（食品和活畜）占自中國進口總規(guī)模的2.8%。

從兩國雙邊貿(mào)易的平衡狀況看，按2008—2018年的平均值計算，白俄羅斯對中國出口的資源類初級產(chǎn)品和化工制造方面處于順差狀態(tài)。其中順差額最大的資本技術(shù)密集型化工類產(chǎn)品（SITC5），順差額達1990.1 百萬美元。資源密集型中包括SITC2（除燃料外的非食用未加工材料）、SITC3（礦物燃料、潤滑油及有關(guān)物質(zhì)）、SITC4（動物及植物油、脂肪及蠟）共3 類產(chǎn)品也處于順差狀態(tài)。其余6 類貿(mào)易品中，白俄羅斯均處于逆差狀態(tài)，其中逆差額最大的SITC7（機械和運輸設(shè)備）逆差值達10921.5 百萬美元。整體上來看，白俄羅斯在對中國的貿(mào)易中逆差額遠高于順差額。

從更細分的類別來看，在66 類SITC 二位碼產(chǎn)品中，白俄羅斯出口到中國的順差產(chǎn)品僅11 類（見表2），其中涉及資源類初級產(chǎn)品高達9 類。另外，出口貿(mào)易額最大的產(chǎn)品為SITC56（肥料），第二位的是SITC57（初級形狀塑料），第三位的產(chǎn)品為SITC26［紡織纖維（毛條及精梳羊毛除外）及其廢料（未制成紗線或織物）］。

表2 2008—2018 年白俄羅斯出口到中國的SITC 二位數(shù)產(chǎn)品順差情況 單位：萬美元

白俄羅斯自中國進口規(guī)模排名前十一位的產(chǎn)品主要是SITC7、SITC6、SITC8 大類產(chǎn)品。其中，自中國進口規(guī)模最大的產(chǎn)品為SITC76（電信、錄音、復(fù)制設(shè)備），第二位的產(chǎn)品是SITC77［電機、儀器及器具及其電氣部件（包括家用電器設(shè)備的非電氣部件等）］。

四、中白雙邊貿(mào)易潛力分析

（一）方法選擇與測算

為促進中白兩國貿(mào)易合作、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、了解兩國產(chǎn)品的合作方向與貿(mào)易潛力，需要對兩國產(chǎn)品貿(mào)易的互補性和貿(mào)易強度進行分析，進而測算兩國的貿(mào)易潛力與合作方向。

1.互補性指數(shù)

互補性是指一個國家某種產(chǎn)品的出口和另一個國家該產(chǎn)品進口的吻合程度，兩國間貿(mào)易的互補性程度是測量兩國貿(mào)易合作潛力與合作方向的重要指標，也是兩國開展貿(mào)易合作的重要前提條件。在此選取了貿(mào)易互補性指數(shù)（Drysdale，1967）[18]對中國與白俄羅斯兩國產(chǎn)品的貿(mào)易互補程度進行測量，計算公式如下:

（1）單類產(chǎn)品貿(mào)易互補性指數(shù)：

（2）綜合貿(mào)易互補性指數(shù)：

其中，TCIijk表示i 國出口k 產(chǎn)品與j 國進口k產(chǎn)品間的貿(mào)易互補指數(shù)；RCAxik表示i 國對k 產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢指數(shù)，RCAmjk為j 國對k 產(chǎn)品進口的顯性比較劣勢；Xik，Xi，XK，XW分別表示i 國k 類產(chǎn)品的出口額，i 國產(chǎn)品的出口總額，世界k 類產(chǎn)品的出口總額，世界產(chǎn)品的出口貿(mào)易總額；Mjk、Mj、MK、MM分別表示j 國k 類產(chǎn)品的進口貿(mào)易額、i 國k 類產(chǎn)品的總進口額、世界k 類產(chǎn)品的進口總額、世界產(chǎn)品的進口貿(mào)易總額；TCIij為i 國出口產(chǎn)品總額和j 國進口產(chǎn)品總額的綜合貿(mào)易互補性指數(shù)，MK/MM為世界貿(mào)易中各類產(chǎn)品的占比，進而以此為權(quán)重得到綜合貿(mào)易互補性指數(shù)。

當TCIijk＞1 時，說明兩國在k 產(chǎn)品上的互補性很強，兩國在產(chǎn)品k 上的進出口一致，表明具有良好的貿(mào)易合作基礎(chǔ)與廣闊的合作前景。TCIijk值越大，兩國在k 產(chǎn)品上的互補性越強，反之，說明兩國在k 產(chǎn)品上的互補性較弱。

2.貿(mào)易強度指數(shù)

為進一步研究中白之間的貿(mào)易潛力，繼續(xù)運用貿(mào)易強度指數(shù)對雙方貿(mào)易潛力進行進一步測量。貿(mào)易強度指數(shù)主要用于測量兩國貿(mào)易關(guān)系的緊密程度，計算公式如下（Brown，1948；Kojima，1964）[19][20]：

其中，TIIkij為i 國與j 國間k 產(chǎn)品的貿(mào)易強度指數(shù)，出口方向為i 國出口到j(luò) 國；Xkij為i 國對j 國k 商品的出口額，Xkiw為i 國k 產(chǎn)品的出口總額，Mkjw為j 國k 產(chǎn)品的進口總額，Mkww表示世界k 產(chǎn)品的進口總額，Mkiw為i 國k 產(chǎn)品的進口總額。

當TIIkij大于1 時，說明i 國對j 國k 產(chǎn)品的出口份額高于同期j 國進口的k 產(chǎn)品在世界市場上所占的份額，就意味著兩國在k 產(chǎn)品上的貿(mào)易緊密度較高，反之則較低。一般來說，TIIkij值越大，說明i 國和j 國在k 產(chǎn)品上貿(mào)易聯(lián)系越緊密，反之，說明兩國的貿(mào)易聯(lián)系度越低。

（二）測算結(jié)果

表3 結(jié)果顯示，中白兩國貿(mào)易產(chǎn)品互補性很高。1998—2018 年，白俄羅斯出口產(chǎn)品與中國進口產(chǎn)品的互補性指數(shù)均值達0.94，其中1999 年和2001 年該值高于1，最小的數(shù)值為2013 年的0.88。同時，中國出口與白俄羅斯進口產(chǎn)品的互補性指數(shù)均值為0.75，也呈現(xiàn)出較高的互補性。其中1999年、2001 年、2003 年該值均大于0.8，其他年份兩國的貿(mào)易互補性指數(shù)也均高于0.6，反映出了中國出口與白俄羅斯進口的互補性特征。

表3 1999—2017 年中白產(chǎn)品貿(mào)易互補性指數(shù)

從貿(mào)易強度指數(shù)結(jié)果來看，白俄羅斯對中國出口的產(chǎn)品與中國進口產(chǎn)品的貿(mào)易強度指數(shù)整體較低（見表4）。其中，白俄羅斯出口到中國的產(chǎn)品強度指數(shù)呈下降趨勢，2017 年該指數(shù)僅為0.12，而中國出口到白俄羅斯的產(chǎn)品強度指數(shù)呈不斷上升趨勢，2017 年為0.56。兩國相反的貿(mào)易強度走勢不利于中白雙邊貿(mào)易平衡的優(yōu)化。

表4 1999—2017 年中白產(chǎn)品貿(mào)易強度指數(shù)

在SITC 一位編碼產(chǎn)品類別中，白俄羅斯出口與中國進口中的SITC0、SITC2、SITC3、SITC4、SITC6、SITC7 和中國出口與白俄羅斯進口的SITC9 都表現(xiàn)為高互補性和低貿(mào)易強度（見表5）?？傮w看來，中白兩國的貿(mào)易互補性強，但貿(mào)易強度不足，中白雙邊貿(mào)易在各部門都有很強的潛力待挖掘。

表5 白俄羅斯出口與中國進口產(chǎn)品互補性指數(shù)與貿(mào)易強度指數(shù)對比

表6、表7 列出了SITC 二位碼產(chǎn)品中兩國雙邊貿(mào)易中互補性指數(shù)很高但貿(mào)易強度較低的29 類產(chǎn)品，這些類別占SITC66 類二位編碼產(chǎn)品的44%，更加反映出中白兩國雙邊貿(mào)易合作的巨大潛力。一方面，在白俄羅斯出口與中國進口貿(mào)易中（見表6），農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品中如[01]肉及肉制品、[02]乳制品和鳥蛋，自然資源類產(chǎn)品如[27]天然肥料、礦物和原油（不包括煤、石油和寶石）、[33]石油、石油產(chǎn)品及副產(chǎn)品，資本技術(shù)類產(chǎn)品如[56]肥料、[72]專門用于特定行業(yè)的機械等均表現(xiàn)出高互補性和低貿(mào)易強度。

表6 白俄羅斯出口與中國進口貿(mào)易互補性指數(shù)與貿(mào)易強度指數(shù)對比

另一方面，在中國出口與白俄羅斯進口貿(mào)易中（見表7），如農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品[03]魚類、[05]蔬菜和水果，自然資源類產(chǎn)品[27]天然肥料、礦物和原油（不包括煤、石油和寶石），資本技術(shù)類產(chǎn)品如[52]無機化學(xué)品、[74]通用工業(yè)機械設(shè)備以及機器零件等，勞動力密集型產(chǎn)品如[65]紡織紗線、織物、制成品、[85]鞋類產(chǎn)品等貿(mào)易互補性強，但貿(mào)易強度低，潛力巨大。

表7 中國出口與白俄羅斯進口貿(mào)易互補性指數(shù)與貿(mào)易強度指數(shù)對比

在262 類SITC 三位碼產(chǎn)品中，中國出口與白俄羅斯進口產(chǎn)品中有將近一半（133 類）產(chǎn)品類別表現(xiàn)出高互補性低貿(mào)易強度的特征，并且這些產(chǎn)品主要為制造業(yè)產(chǎn)品（104 類）。而白俄羅斯出口與中國進口產(chǎn)品中有超過一半產(chǎn)品類別（共147 類）表現(xiàn)出同樣的問題，其中，資源類產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和煤、石油、天然氣等共42 類。

此外，兩國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易不足問題明顯，共86 類產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易品呈現(xiàn)出貿(mào)易互補性高但貿(mào)易強度低的問題（見表8）。這些產(chǎn)品主要是制造品，其中涉及35類勞動力密集型產(chǎn)品，分別為29 類SITC6 主要按材料分類的制成品和6 類服裝、帽子類產(chǎn)品。在涉及的34 類資本技術(shù)類產(chǎn)品中包括19 類SITC7 機械和運輸設(shè)備類產(chǎn)品和15 類SITC5 化工類產(chǎn)品，中白之間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易潛力尤其是兩國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易潛力有待進一步開發(fā)。

表8 中白產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易互補性高但貿(mào)易強度低的產(chǎn)品

五、中白雙邊貿(mào)易潛力開發(fā)不足的主要原因

（一）白俄羅斯貿(mào)易產(chǎn)品總體競爭力不足

白俄羅斯積極推進對外貿(mào)易發(fā)展，相對于中國，盡管白俄羅斯在農(nóng)業(yè)、資源類產(chǎn)品、化工產(chǎn)業(yè)方面比較優(yōu)勢明顯，但其貿(mào)易產(chǎn)品競爭力較弱，無法實現(xiàn)進口替代和擴大出口，長期以來對外貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，也無法擴展對中國的出口。另外，相對于歐洲國家，中國與白俄羅斯之間的空間距離也在一定程度上限制了白俄羅斯對中國的出口。相比兩國對全球貿(mào)易的進出口情況，中白兩國的雙邊貿(mào)易規(guī)模較小、貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較單一，這些與兩國在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈強互補性的狀況相差甚遠。

（二）中白兩國經(jīng)濟與制度差異較大

制度差異與制度不完善是影響貿(mào)易發(fā)展的重要制約因素之一。中國和白俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟制度不同。相比于中國，第一，白俄羅斯是小國家，抗風(fēng)險能力較低，白俄羅斯受金融危機影響，經(jīng)濟發(fā)展一度停滯，雖已渡過難關(guān)，但落后的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚未得到改善，因此需要從比自己更發(fā)達的國家獲得經(jīng)濟方面的幫助與支持；第二，白俄羅斯對進口能源的依賴性較大，貿(mào)易不平衡也阻礙著自身經(jīng)濟發(fā)展。

（三）技術(shù)貿(mào)易合作不足

中白兩國在化學(xué)制品、機械制品行業(yè)都存在明顯的比較優(yōu)勢，但是兩國在資本技術(shù)行業(yè)如有機化工產(chǎn)品、初級形狀塑料、專門用于特定行業(yè)的機械、金屬加工機械、道路車輛（包括氣墊車輛）、無機化學(xué)品、染色、鞣革料、非主要形式的塑料、通用工業(yè)機械設(shè)備以及機器零件、電信、錄音、復(fù)制設(shè)備等領(lǐng)域的貿(mào)易強度不足，經(jīng)濟技術(shù)合作程度與兩國的經(jīng)濟實力、比較優(yōu)勢不相符。兩國企業(yè)缺乏在技術(shù)領(lǐng)域的深度交流與合作，未能充分激發(fā)各自合作潛力、尚未形成有影響力的合作項目。此外，雖然白俄羅斯在化學(xué)產(chǎn)品制造、農(nóng)業(yè)等方面擁有先進的技術(shù)水平，但白俄羅斯的科研優(yōu)勢還未與中國的資金優(yōu)勢有效結(jié)合，白俄羅斯科研成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化存在阻礙，不利于兩國高科技產(chǎn)品的合作與研發(fā)，阻礙了兩國產(chǎn)品創(chuàng)新與國際競爭力的形成。

六、對策建議

（一）加強政府間溝通與交流

中白兩國政府應(yīng)不斷推進雙邊貿(mào)易合作，加強政策溝通，促進友好協(xié)商，實現(xiàn)兩國經(jīng)貿(mào)合作互利共贏。通過政府間合作委員會、經(jīng)貿(mào)合作論壇等方式，共商兩國經(jīng)貿(mào)合作，統(tǒng)籌促進貿(mào)易暢通。成立專項貿(mào)易合作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷推進貿(mào)易投資合作的便利化，確保各領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)順利推進。兩國政府通過開展合作協(xié)商，避免投資合作中的盲目性，對于鼓勵投資的行業(yè)應(yīng)給予政策上的支持，保證投資合作的效率。抓住“一帶一路”建設(shè)契機，深化“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟合作規(guī)劃對接。雙方政府要積極推進落實好明斯克號電站、水泥生產(chǎn)線等項目建設(shè)，及時推進解決項目建設(shè)中的資金、技術(shù)、進度安排等問題。

（二）推進實現(xiàn)貿(mào)易與投資便利化

在投資領(lǐng)域，中白兩國企業(yè)在通信、交通、能源和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域正在開展數(shù)十個重大項目合作，有的已經(jīng)產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。對此，中白貿(mào)易合作應(yīng)把握“一帶一路”建設(shè)的重大機遇，促進貿(mào)易便利與市場聯(lián)通，推進連接亞洲市場和歐洲市場，助力白俄羅斯老工業(yè)的改造和運營效率的提升。積極推進交通設(shè)施建設(shè)，利用中歐班列帶動白俄羅斯過境運輸收入的增加，積極推進白俄羅斯利用返程班列擴大對華出口。積極促進貿(mào)易便利化發(fā)展，通過SEO 互認、快速通關(guān)等具體方式有效解決兩國在貿(mào)易操作中的問題，提高交易效率、降低交易成本。另外，應(yīng)積極改善投資環(huán)境，簡化企業(yè)注冊手續(xù)，完善相關(guān)法律法規(guī)，推進大型項目合作順利進行，提高投資合作效率。

（三）推動貿(mào)易合作走深走實

中白兩國貿(mào)易合作空間廣闊、貿(mào)易潛力巨大。兩國要推進貿(mào)易領(lǐng)域合作的不斷深化，推進兩國經(jīng)濟技術(shù)領(lǐng)域深度合作，完善配套工程項目。積極支持中資企業(yè)開拓白俄羅斯市場，鼓勵雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際產(chǎn)能合作、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域開展合作。中國在產(chǎn)能、資金、設(shè)備制造、組織管理等方面具有較強優(yōu)勢，而白俄羅斯在食品、農(nóng)業(yè)、化工等方面優(yōu)勢較強，對此，兩國應(yīng)充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，推進貿(mào)易合作，擴大貿(mào)易規(guī)模。如通過明斯克2 號和5 號電站改造項目、別列佐夫電站和盧克木里電站改擴建項目、三個水泥廠生產(chǎn)線項目、鐵路電氣化改造和M5 公路改造等大項目的實施，帶動一批國內(nèi)有實力的企業(yè)走入白俄羅斯市場，增進兩國間的經(jīng)濟聯(lián)系，促進白俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（四）為中白經(jīng)貿(mào)合作提供資金支持

長期以來白俄羅斯缺乏資金，中國在與白俄羅斯大型項目的合作中需考慮白方資金緊張的現(xiàn)實困難，給予白俄羅斯信貸支持。要不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式、完善融資方式以適應(yīng)當?shù)亟鹑诜?、拓展金融業(yè)務(wù)，積極搭建適應(yīng)白俄羅斯市場需求的合作平臺，助推兩國開展產(chǎn)能、技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作，為項目的順利開展提供資金保障。金融服務(wù)要盡量本土化，借助當?shù)氐目蛻糍Y源、項目資源，與當?shù)亟鹑跈C構(gòu)開展銀團貸款、銀行授信、委托貸款等方面的合作。積極促進金融機構(gòu)間的溝通協(xié)商，提高金融機構(gòu)抗風(fēng)險能力，避免盲目投資和無序競爭帶來的風(fēng)險，完善合作機構(gòu)之間的利潤共享、風(fēng)險共擔(dān)機制。積極推進落實本幣結(jié)算業(yè)務(wù)，提高兩國金融風(fēng)險抵抗力。

（五）發(fā)揮中白工業(yè)園區(qū)的技術(shù)平臺作用

中白工業(yè)園作為兩國間最大的經(jīng)濟技術(shù)合作項目，是中國在海外的最大工業(yè)園項目，園區(qū)確立機械制造、精細化工、生物醫(yī)藥、電子技術(shù)和新材料五個優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，集高端裝備制造、先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群于園區(qū)，搭建起中國與歐盟及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟合作的大平臺，成為中國在白俄羅斯務(wù)實合作項目的突破口。通過進一步落實好中白工業(yè)園合作項目，可以促進白俄羅斯經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和市場開放，充分利用外國資金和技術(shù)促進經(jīng)濟發(fā)展，也有助于中國企業(yè)大規(guī)模地“走出去”，推進實現(xiàn)中白經(jīng)貿(mào)深度合作。