全媒體生態(tài)視域下的輿情治理探微

文/胡忠均

在全媒體時代，發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)空間不僅體現(xiàn)在信息傳播的速度和廣度上，而且逐漸發(fā)展成為社會問題的放大鏡。表現(xiàn)為時空維度、技術(shù)維度、主觀維度和效用維度上的全程、全息、全員和全效媒體。全媒體具有傳播范圍廣、傳播速度快、傳播信息量大和傳播路徑多的特點。全媒體的發(fā)展為輿情的引領(lǐng)、監(jiān)督和治理帶來絕佳機遇的同時，也引發(fā)了諸多的問題。

一、從認(rèn)識論角度探析全媒體生態(tài)視域下輿情治理的現(xiàn)狀

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，認(rèn)識是主體（人）對客體（物）客觀觀念的領(lǐng)悟和駕馭歷程。隨著人們對客觀世界認(rèn)知的不斷提高，并借助現(xiàn)代媒介的作用使人們對全媒體生態(tài)有了更深刻的認(rèn)識，對全媒體視域下的輿情治理有了更清晰的邏輯，這不僅是感性認(rèn)識的復(fù)寫，還是理性認(rèn)識的攝影。

擁有眾多粉絲的微博認(rèn)證“大V”，往往具有廣泛的社會影響力。因此，他們對某件事情的觀點或看法就極易引發(fā)一定的社會效應(yīng)，帶動廣大粉絲和因某件事引發(fā)的評論一邊倒而引發(fā)輿情造勢。這種因網(wǎng)絡(luò)名人而引發(fā)的輿情造勢往往只有在社會出現(xiàn)另一重大事件引發(fā)輿情時才會使廣大網(wǎng)民轉(zhuǎn)移陣地。質(zhì)言之，只有達到矛盾轉(zhuǎn)移的先決條件才能撲滅輿情的影響力，而轉(zhuǎn)移到下一對矛盾引發(fā)的輿情。輿情因矛盾轉(zhuǎn)移的變化而變化，總是在不斷化解矛盾之中轉(zhuǎn)移矛盾和在轉(zhuǎn)移矛盾中去解決矛盾。互聯(lián)網(wǎng)時代人人都有麥克風(fēng)，個個都是傳播者。在全媒體時代，快手、頭條、抖音、知乎、bilibili等各種新媒體社交平臺時刻向社會傳播著大眾的所知、所想、所聞，當(dāng)有“大V”轉(zhuǎn)發(fā)或評論，就極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，特別是坐擁千萬粉絲的博主影響范圍之廣、話語權(quán)限之大、帶動社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)向之易，常常引發(fā)輿情爆發(fā)。

“網(wǎng)絡(luò)水軍”是指在網(wǎng)絡(luò)中被雇傭的網(wǎng)絡(luò)寫手針對特定內(nèi)容大量發(fā)布特定消息，從而實現(xiàn)雇主網(wǎng)絡(luò)造勢的目的。他們的做法就是對網(wǎng)絡(luò)公司炮制的話題進行大肆包裝并炒作，從而達到雇主的最終企圖。具體來說，“網(wǎng)絡(luò)水軍”往往會依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)公司提供的相關(guān)信息對一些熱點問題和話題進行無限制地炮制，其討論主題不分優(yōu)劣，內(nèi)容無需修飾，文字沒有限制，回復(fù)的評論可以自由發(fā)揮，其目的就是將輿情熱點炒上去、熱上去，而且越火越好、越熱越好、越快越好。從而實現(xiàn)事件的曝光度與人們的關(guān)注度爆棚，在網(wǎng)絡(luò)跟帖和“網(wǎng)絡(luò)水軍”的推動下，通過各種不擇手段的博弈達到策劃者預(yù)期目的，最終引發(fā)社會輿情。

如果說通過做加法來增加和創(chuàng)制帖子是“網(wǎng)絡(luò)水軍”的一貫伎倆，那么通過減法為雇主提供有償?shù)膭h帖服務(wù)則是網(wǎng)絡(luò)公關(guān)主體采取的慣常做法。多數(shù)刪帖的目的是消除負(fù)面影響，減少甚至消除社會輿論對事件的注意，但某些刪帖行為恰好相反，反而引起了輿情發(fā)酵。特別是一些帖子發(fā)布之后引發(fā)輿情，后來發(fā)帖者刪除之后不做任何解釋，就會引發(fā)猜測，甚至是質(zhì)疑，進而導(dǎo)致次生輿情。因為很多時候猜疑本身就是輿情。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體就是披著網(wǎng)絡(luò)營銷的幌子，以現(xiàn)代發(fā)達的通訊工具為傳播途徑，以網(wǎng)絡(luò)雇用單個或群體進行非法刪帖為手段，以虛構(gòu)網(wǎng)絡(luò)交易的方式達到對網(wǎng)絡(luò)運營公司的掩護，并想方設(shè)法通過非法提供有償刪帖而進行網(wǎng)絡(luò)造勢。

二、從實踐論視角探析全媒體生態(tài)視域下輿情治理的難點

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，實踐是人民群眾在生產(chǎn)活動中形成的能動的改造客觀世界的物質(zhì)活動過程，這一對象性感性活動是人所特有的，人的“社會生活在本質(zhì)上是實踐的”。在網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達的今天，面對每天新聞事件的發(fā)生和傳播，媒體既要堅持實事求是的原則，進行客觀公正的報道，又要注重互聯(lián)網(wǎng)對實踐生活的辯證作用。習(xí)近平總書記強調(diào)只有把互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展好、運用好和治理好，并充分發(fā)揮其積極作用，才能讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人類。任何事物的出現(xiàn)都有其利弊，全媒體的出現(xiàn)便捷了信息傳播和人們對世界認(rèn)知的同時，也易于引發(fā)負(fù)面輿情，處理不好就會引起民眾的誤解甚至恐慌。因此，在實踐過程中，采取有效方法遏制負(fù)面輿情，正視輿情效應(yīng)并采取有效措施回應(yīng)社會關(guān)切，是主流媒體需要解決的重大課題。

全媒體生態(tài)是隨著媒體融合發(fā)展應(yīng)運而生的媒體融合新業(yè)態(tài)表現(xiàn)形式，體現(xiàn)在信息傳播的全面性，其主要覆蓋于傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體和受眾的信息傳播行為過程。自媒體是基于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展而形成的一種適應(yīng)社會潮流的特殊類型的新媒體，由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，使得任何人都具備了在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息的權(quán)利和便利，自媒體因此大量涌現(xiàn)，而且形態(tài)各異，有時是個人，有時是組織，有時還是企業(yè)；自媒體不僅有盈利行為，也有非盈利行為，同時還有純屬個人愛好的自媒體運營行為。但形式的多樣，也給輿情治理帶來新的課題、新的難度。特別是當(dāng)自媒體已經(jīng)具有了較強社會影響力并取得一定社會成果之后，就在一定程度上增加了輿情治理的難度。

在全媒體傳播無死角、透明化的生態(tài)視域下，任何一條信息都可能瞬間被傳播到社會的任何一個角落，并引發(fā)輿情。特別是一些敏感性和突發(fā)性的新聞很容易通過網(wǎng)絡(luò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的傳播而形成社會熱點和焦點，然后借助全媒體的傳播，就會在短時間內(nèi)引發(fā)社會輿情。面對這樣的情況，一旦在“黃金4小時”內(nèi)處置不當(dāng)，就會造成難以控制的風(fēng)險。倘若一些不實的消息未經(jīng)核實就肆意傳播，極易引發(fā)公眾的對立情緒，從而造成社會恐慌，引發(fā)輿情，甚至成為重大事件的導(dǎo)火線。在全媒體生態(tài)視域下，自媒體數(shù)量龐大，且散布在社會各個階層和相關(guān)領(lǐng)域，加大了輿論審核和引導(dǎo)的難度。但即便是加大了監(jiān)管力度，由于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為一種商業(yè)性質(zhì)的運營機構(gòu)，逐利的本能往往使其淡化了對信息傳播內(nèi)容監(jiān)管的義務(wù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)平臺信息量巨大，增加了監(jiān)管和識別的難度，即使有事后的補救措施，但往往這種補救措施起到的作用甚微。

在傳統(tǒng)媒體時代，我國的新聞輿論主要是通過報紙期刊、廣播電視等媒體進行引導(dǎo)。進入新媒體時代，如果繼續(xù)沿用這樣的方法，就會造成傳播途徑單調(diào)、效率低下。在全媒體發(fā)展時代，隨著廣大網(wǎng)民的“輿論戰(zhàn)場”不斷壯大，網(wǎng)絡(luò)輿情正在成為社會治理的畛域。因此，把輿情的引領(lǐng)權(quán)、話語權(quán)和管理權(quán)通過與廣大網(wǎng)民互動的方式進行有效把握，真正達到傾聽民聲、體察民情、尊重民意的作用。在新時代，要全面認(rèn)識全媒體時代發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種機遇和挑戰(zhàn)，并不斷推動媒體融合發(fā)展，加速構(gòu)建如膠似漆、水乳交融的全媒體傳播新形式。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變工作觀念，在實際工作中充分運用全媒體平臺。面對全媒體時代輿情引領(lǐng)的現(xiàn)實要求，加強與媒體之間的信任與合作，不斷推動主流媒體和主流文化的影響力。在實踐中，只有樹立媒體互動的全新觀念，方可實時占領(lǐng)輿論高地，化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機。

有關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，在輿情爆發(fā)的4小時之內(nèi)如果得不到有效地控制和引導(dǎo)，就難以對輿情達到有效的應(yīng)對。因此，建立網(wǎng)絡(luò)輿情“黃金4小時”的有效處置機制就顯得尤為重要。

我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型階段的新時代，堅持以人民為中心，為群眾解難題，讓人民享有監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，充分尊重人民群眾的輿論引導(dǎo)權(quán)，隨時為人民群眾“答疑解惑”，傾聽民聲，了解民情并在實際工作中真正做到順民意、記民情、解民憂。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分重視人民群眾的話語權(quán)，建立輿情引導(dǎo)機制，有效溝通、強化服務(wù)意識，充分尊重新聞媒體的“三貼近”原則，在輿情引領(lǐng)過程中堅持優(yōu)良的工作作風(fēng)。

三、從方法論視角探析全媒體生態(tài)視域下輿情治理的策略

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，只有充分占有材料，才能從根本上找到解決問題的對策。因為只有占有材料才能完成從實踐到理論的飛躍，只有分析材料才能實現(xiàn)理論對實踐的指導(dǎo)。

在實際工作中積極借助全媒體的各種力量，使主流文化不斷做大做強。在新時代，媒體應(yīng)當(dāng)積極運用全媒體的主導(dǎo)作用宣傳馬克思主義新聞觀，并踐行社會主義核心價值理念，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。以事實樹立信心，以文字打動人心，以模范勵志民心。在實際工作中增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終不渝地堅持正確的輿論引導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)，用翔實的數(shù)據(jù)、樸實的語言、精簡的文字通過全媒體的各種表現(xiàn)形式形成正面的輿論引導(dǎo)。

在輿情治理中，某些需要被清除的負(fù)面輿情，一定存在內(nèi)容失真、導(dǎo)向偏差，處置這些信息的有效對策，就是用另一種正確的、具有權(quán)威性和影響力的信息去予以覆蓋并還原事實真相，但這種信息覆蓋的方式講究的是速度和智慧。因為現(xiàn)實生活中，人們往往更青睞于初次獲得的信息，且往往會無意識地以此為準(zhǔn)繩去評估并獲取與此相異的信息。所以，在實際工作中，僅是擁有輿情監(jiān)督和預(yù)警機制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全媒體發(fā)展的趨勢，只有建立具有官方背景的全媒體傳播矩陣，并在輿情發(fā)生的第一時間能夠?qū)⒄_的信息及時傳遞出去，正確引領(lǐng)輿情走向，才是解決應(yīng)對負(fù)面輿情發(fā)酵的有效方法。新時代以來，在全國各地如雨后春筍般出現(xiàn)的“融媒體中心”，其實質(zhì)就是構(gòu)建具有官方背景的全媒體信息傳播矩陣。通過對融媒體中心的建設(shè)把傳統(tǒng)媒體、新興媒體和自媒體等全媒體有效地納入一個信息傳播平臺，優(yōu)化和整合媒體資源，從而使輿情治理在實際工作中形成涉及面更廣、傳播速度更快的發(fā)聲渠道，有效解決官方反應(yīng)發(fā)聲滯后，影響力和權(quán)威性受到質(zhì)疑等相關(guān)問題。

凈化網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境是進行網(wǎng)絡(luò)輿情治理最有效的方法，著力點就是加強對全媒體特別是新興媒體信息傳播的引導(dǎo)能力。首先是政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對互聯(lián)網(wǎng)平臺的管理，通過嚴(yán)格管理實現(xiàn)全媒體規(guī)范性運營，促進全媒體自律性的提升，使互聯(lián)網(wǎng)平臺能夠自覺地做到不造謠、不傳謠、不信謠，并做到不傳播未經(jīng)核實的言論、具有煽動性的言論，積極倡導(dǎo)理性發(fā)言、傳遞真善美、樹立新風(fēng)尚、傳達正能量，營造一個和諧穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與社會秩序。其次是對具有較強影響力和號召力的全媒體平臺，加強重點監(jiān)測，并通過設(shè)置關(guān)鍵字詞、轉(zhuǎn)發(fā)量和回復(fù)量等相關(guān)指標(biāo)設(shè)立警戒線，積極介入引導(dǎo)，有效控制輿情的發(fā)展，要嚴(yán)肅處理肆意造謠、傳謠，發(fā)表不實言論的自媒體，如有發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理并追責(zé)問責(zé)。再次是加快對相關(guān)法律法規(guī)的建立和完善，特別是針對輿情治理方面法律法規(guī)的建設(shè)和完善。凸顯輿情治理的法治精神，從而避免輿情治理中出現(xiàn)的各種越權(quán)治理等的行為發(fā)生，違背輿情治理的目的。

四、結(jié)語

全媒體生態(tài)視域下的輿情治理應(yīng)當(dāng)正視治理現(xiàn)狀、破解治理難點、探尋治理策略。因為網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為網(wǎng)民發(fā)表言論、觀點和意見的主要場所，網(wǎng)絡(luò)輿情也正在成為人們抒發(fā)情感、態(tài)度和訴求的重要表現(xiàn)形式。輿情來自人們的社會生產(chǎn)實踐，反映一定的社會問題，因此，對于輿情的快速反映不僅表現(xiàn)了監(jiān)管者輿情治理的決心，也表現(xiàn)出政府的執(zhí)政能力和工作效率。只有社會治理能力和治理體系中不斷提高并完善，輿情治理才能形成良好秩序和態(tài)勢，并使之成為促進社會進步不可或缺的重要力量。