魏 翔，魏 麗，崔 丹

( 1. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué) 商學(xué)院，北京 102488；2. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院，北京 100006；3. 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100045；4. 中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所 區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展研究中心，北京 100038 )

一、 問(wèn)題的提出

“十四五”期間，中國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力不斷增大，需要從依靠要素投入轉(zhuǎn)向更多依靠科技進(jìn)步，并不斷提高全要素生產(chǎn)率。這就要求各地區(qū)、各城市更加注重人口質(zhì)量，吸納更多人才，發(fā)展“人才紅利”，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

關(guān)于人才集聚的影響因素，較為公認(rèn)的衡量指標(biāo)是自然環(huán)境因素等外生變量構(gòu)成的“外生適宜性”，以及經(jīng)濟(jì)因素和休閑文化因素等內(nèi)生變量構(gòu)成的“內(nèi)生適宜性”。實(shí)際上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，影響人才集聚的因素大相徑庭[1]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，適宜的氣候等自然環(huán)境，既是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，也是吸引人才集聚的關(guān)鍵[2]。Glaeser等將這類因素稱為自然適宜性，包括氣候、空氣質(zhì)量、自然景觀等[3]181。自然適宜性一般不能作為獨(dú)立要素影響人才集聚，常常與經(jīng)濟(jì)因素綜合作用來(lái)吸引人才集聚，而且常被內(nèi)隱在經(jīng)濟(jì)因素中，以隱蔽價(jià)格的形式“轉(zhuǎn)嫁”到房?jī)r(jià)或工資中[4-5]。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)、收入等經(jīng)濟(jì)因素成為影響人才遷移的首要因素[6]，這被歸納為人口遷移的經(jīng)濟(jì)適宜性[7]202[8]。經(jīng)濟(jì)適宜性主要包括收入[9]、房?jī)r(jià)[10]93[11]197-199、失業(yè)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[12-13]、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[14]等因素。一定程度上，經(jīng)濟(jì)因素和自然因素是人口遷移的兩大決定維度[15-16]。

然而，隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的人均收入不斷提高，在經(jīng)濟(jì)因素之外，那些藝術(shù)氛圍濃厚、娛樂(lè)設(shè)施健全、具備較高人文價(jià)值的城市在吸引移民和高素質(zhì)人才方面顯現(xiàn)出額外的競(jìng)爭(zhēng)力[7]199[17]。在中國(guó)，2017年，有8座城市的人均GDP超過(guò)2萬(wàn)美元，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平；2018年，有15座城市達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平；2019年，中國(guó)的人均GDP突破1萬(wàn)美元大關(guān)，其中17座城市的人均GDP超2萬(wàn)美元。據(jù)此可看出，隨著中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展步伐的加快，更多的城市具備了經(jīng)濟(jì)—人文并重的轉(zhuǎn)型升級(jí)條件。

當(dāng)然，這并不是說(shuō)經(jīng)濟(jì)和自然的因素不再重要，而是在城市的高質(zhì)量發(fā)展階段，人文適宜性有可能成為一種獨(dú)立的新要素凸顯出來(lái)[18]259。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這在城市之間的競(jìng)爭(zhēng)中則表現(xiàn)為“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，而高素質(zhì)人才更注重對(duì)生活品質(zhì)的追求，并非僅僅是良好的氣候和更高的收入。Florida曾指出，在城市人才競(jìng)爭(zhēng)方面，人文適宜性的重要性有超越自然適宜性和經(jīng)濟(jì)適宜性的趨勢(shì)[19]593-596。人文適宜性作為一種人口遷移要素的觀點(diǎn)逐步得到學(xué)界重視。

人文適宜性是指由娛樂(lè)配套和休閑設(shè)施[20]497[21]755，主要包括劇院、電影院、圖書(shū)館、博物館、咖啡館等人文設(shè)施[22]209給居民帶來(lái)的精神享受。人文適宜性具有兩個(gè)重要特征：第一，它對(duì)高素質(zhì)人口（即人才）的吸引力更大，是吸納人才遷入的獨(dú)特變量[23]177[24]；第二，具體到每個(gè)國(guó)家，它比較寬泛和抽象，很難找到一成不變的代理變量，并有可能和經(jīng)濟(jì)適宜性產(chǎn)生復(fù)雜關(guān)系[23]177。

上述研究引發(fā)了兩個(gè)重要而有趣的問(wèn)題：一是，中國(guó)已發(fā)展成世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人均經(jīng)濟(jì)水平顯著提高，同時(shí)，城市競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)越來(lái)越集中到人才爭(zhēng)奪上。那么，除了經(jīng)濟(jì)適宜性及自然適宜性外，人文適宜性是否會(huì)成為影響中國(guó)城市人才集聚的新要素呢？二是，既然人文適宜性如此難以把握和衡量，能否獲取一個(gè)較為可行的中國(guó)城市人文適宜性代理變量，以此展現(xiàn)和研究中國(guó)新的人才吸引力因素呢？

對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，相關(guān)的基礎(chǔ)研究正在探索。一方面，中國(guó)人越來(lái)越追求高品質(zhì)的生活，他們看待城市就像旅游者看待景點(diǎn)，帶著審美的意趣；另一方面，地方政府也越來(lái)越重視高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和人文的互動(dòng)[25]。難以否認(rèn)，經(jīng)濟(jì)因素仍然是吸引人才集聚的首要推動(dòng)因素[26]，這在中國(guó)也不例外（見(jiàn)圖1）。但是，值得注意的是，自2002年開(kāi)始，中國(guó)的人才數(shù)量和城市人文設(shè)施出現(xiàn)了同步增長(zhǎng)的趨勢(shì)（見(jiàn)圖2）。同期，中國(guó)出臺(tái)了各種政策，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)來(lái)滿足公眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。尤其在2009年后，中國(guó)人才規(guī)模進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，年均增長(zhǎng)10.12%。與之呼應(yīng)，兩類群眾基礎(chǔ)廣泛的典型人文適宜性指標(biāo)——電影院和藝術(shù)表演團(tuán)體分別以23.90%和12.52%的速度高速增長(zhǎng)。這些現(xiàn)象似乎都表明：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)達(dá)到一定階段后，中國(guó)城市的人文建設(shè)和人才集聚之間可能會(huì)出現(xiàn)穩(wěn)定的交互關(guān)系。

圖1 中國(guó)人才數(shù)量、GDP和平均工資的變動(dòng)趨勢(shì)

圖2 中國(guó)人才數(shù)量與人文設(shè)施數(shù)量的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題，由于人文適宜性是一個(gè)極具地域特色的變量，因此對(duì)人文適宜性的檢測(cè)應(yīng)更多地針對(duì)國(guó)情，從各種人文適宜性變量中識(shí)別出我國(guó)的人文適宜性指標(biāo)。國(guó)外研究認(rèn)為，人文適宜性指標(biāo)包括歌劇院[21]758-760、藝術(shù)團(tuán)體[10]94，也包括咖啡廳、博物館和圖書(shū)館[20]494，以及寬容度（或包容性）[27]、犯罪率[28]2等。對(duì)中國(guó)城市人文適宜性的確認(rèn)需要在參考國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，從中識(shí)別出對(duì)本國(guó)人才有集聚作用的人文變量。

本研究的主旨是在肯定經(jīng)濟(jì)因素和自然因素的基礎(chǔ)上，考察人文適宜性因素是否已成為影響中國(guó)人才集聚的新要素，為“十四五”期間城市人才建設(shè)等提供新選項(xiàng)。本研究的現(xiàn)實(shí)價(jià)值在于：一是，中國(guó)逐步由工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，城市競(jìng)爭(zhēng)日益表現(xiàn)為知識(shí)和人才的競(jìng)爭(zhēng)[29]，在此過(guò)程中，強(qiáng)化人文適宜性的地位和作用，不斷提高城市品質(zhì)并增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，并以此來(lái)吸引人才集聚，這對(duì)于中央政府和地方政府而言均具有重要意義。二是，關(guān)注人文適宜性對(duì)人才的吸聚力，可為緩解中國(guó)人才分布的區(qū)域不平衡提供有效抓手。中國(guó)的人才分布很不均衡，西北、西南等地區(qū)人才外流現(xiàn)象較為嚴(yán)重[30]。有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，由于歷史和地理的原因，在經(jīng)濟(jì)適宜性和自然適宜性上存在“后發(fā)劣勢(shì)”，若這些城市在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，挖掘和加強(qiáng)本地的人文適宜性建設(shè)，則有助于慰留人才，拓寬人才吸引渠道。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）模型構(gòu)建

研究采用線性回歸模型進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)，具體的回歸模型如式（1）所示。

其中，i和t分別表示第i個(gè)地區(qū)和第t年，Yit是人才集聚程度，Xit代表了人文適宜性因子，Zit代表經(jīng)濟(jì)適宜性因子，Rit代表自然適宜性因子，隨機(jī)誤差項(xiàng)ρit~N(0,σ2)。本研究重點(diǎn)考察系數(shù)γ1的估計(jì)值及其顯著性，它度量了人文適宜性對(duì)地區(qū)人才集聚的影響。

（二）數(shù)據(jù)與變量

1.數(shù)據(jù)

鑒于全國(guó)性人口/人才統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的最新可獲得來(lái)源是2015年的中國(guó)1%人口抽樣調(diào)查，因此，本研究以該調(diào)查中的主要城市截面數(shù)據(jù)為基本數(shù)據(jù)，同時(shí)結(jié)合臨近年份的各省份城市面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。根據(jù)河北、黑龍江、江蘇、浙江、福建、江西等16個(gè)省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2015年1%人口抽樣調(diào)查資料》，以及其他29個(gè)城市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2015年1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，本研究共整理得到了227個(gè)城市大專及以上學(xué)歷就業(yè)人員的相關(guān)數(shù)據(jù)。這227個(gè)城市共涉及28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，這些省份的人口占全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)總?cè)丝诘?0.32%，具有較好的人口代表性。此外，為了提高實(shí)證的可靠性，還使用了2010—2017年31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)作穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

各城市有關(guān)經(jīng)濟(jì)適宜性變量的數(shù)據(jù)來(lái)自2011—2018年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。人文適宜性指標(biāo)中的5A級(jí)景區(qū)數(shù)量根據(jù)原國(guó)家旅游局官網(wǎng)發(fā)布的“5A級(jí)旅游景區(qū)網(wǎng)上公示名單”整理得到，其他的人文適宜性變量與公共服務(wù)設(shè)施變量數(shù)據(jù)來(lái)自相應(yīng)年份的《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》。自然適宜性變量數(shù)據(jù)中的年平均氣溫、年平均降雨量來(lái)自各省統(tǒng)計(jì)年鑒，年度日照量來(lái)自國(guó)家氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，地形起伏度根據(jù)相關(guān)研究[31]的計(jì)算得到。

2.變量

本研究的對(duì)象是人才在空間上的集聚程度，所以，因變量用“人才密集度”來(lái)表示，人才密集度=（大專以上學(xué)歷常住人口-大專以上在校生人口）/城市行政區(qū)域面積。

決定人才集聚的適宜性因素包括以下四類：一是經(jīng)濟(jì)適宜性因素，主要包括城市生產(chǎn)總值、人均實(shí)際工資、市民人均可支配收入和失業(yè)率；二是公共服務(wù)設(shè)施因素，主要包括高校、城市道路面積以及醫(yī)院；三是自然適宜性因素，主要包括氣溫、降雨量、日照時(shí)數(shù)、地形起伏度、是否沿海；四是人文適宜性因素，主要包括電影院、圖書(shū)館、博物館和旅游資源。重要的是，需從以上人文適宜性因素中盡量識(shí)別出對(duì)中國(guó)城市具有普遍顯著性的國(guó)情因素。表1中為所有變量的描述性統(tǒng)計(jì)，包括2015年227個(gè)城市層面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和2010—2017年31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)特征。

表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)特征

續(xù)表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)特征

三、實(shí)證結(jié)果

（一）基本背景

本研究考察了“胡煥庸線”兩側(cè)的人文適宜性指標(biāo)（如表2所示）。2017年，“胡煥庸線”東部的省份以55.01%的土地聚集了90.62%的人文設(shè)施（對(duì)應(yīng)93.36%的人口、92.05%的人才），而西部省份以44.99%的國(guó)土僅僅承載了9.38%的人文設(shè)施（對(duì)應(yīng)6.64%的人口、7.95%的人才）。

表2 2017年中國(guó)人才分布和人文設(shè)施分布基本情況

表2說(shuō)明，人文適宜性和人才分布之間存在著內(nèi)在的相關(guān)關(guān)系，這種關(guān)系附著在長(zhǎng)期穩(wěn)定的中國(guó)人才空間分布規(guī)律之上，各類人文設(shè)施主要集中在人口和人才密集的地區(qū)。人才和人文適宜性之間顯然存在相互依存的關(guān)聯(lián)，但是，二者之間是誰(shuí)影響誰(shuí)？方向和強(qiáng)度有多大？還有待考證。在上述基本背景下，本研究的實(shí)證結(jié)果將對(duì)此作出判斷和回答。

（二）基本回歸結(jié)果

以人才密集度為因變量，使用2015年227個(gè)城市數(shù)據(jù)對(duì)表1中的自變量進(jìn)行回歸。由于使用的是橫截面數(shù)據(jù)，易產(chǎn)生異方差問(wèn)題，需采取消除異方差的估計(jì)方法。因此，首先，使用WLS方法估計(jì)方程，并逐個(gè)剔除不顯著的變量和參數(shù)不符合現(xiàn)實(shí)的自變量。其次，為了觀察系數(shù)的直觀經(jīng)濟(jì)意義，對(duì)估計(jì)的系數(shù)進(jìn)行中心化處理（以后的估計(jì)均采用中心化處理）。估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3的模型1。

表3初步證實(shí)了適宜性理論的有效性：中國(guó)城市的人才集聚分布由經(jīng)濟(jì)適宜性、自然適宜性、公共服務(wù)設(shè)施和人文適宜性共同決定，經(jīng)濟(jì)和自然因素的作用依然重要，但人文適宜性的作用也凸顯出來(lái)。首先，經(jīng)濟(jì)因素是人才分布的決定性因素。值得注意的是，人口分布和人才分布之間存在著很強(qiáng)的內(nèi)在聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多成為人才集聚的首要條件。此外，房?jī)r(jià)對(duì)人才吸引具有正向作用，這是因?yàn)楦叻績(jī)r(jià)通常是高適宜性的“價(jià)格門票”，代表該城市具有更高的經(jīng)濟(jì)適宜性[10]93[11]197-199。其次，大部分自然適宜性指標(biāo)依然對(duì)人才集聚具有顯著影響?？傮w而言，降雨量和人才集聚之間展現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系，即人才傾向于向較為清爽或不過(guò)分潮濕的地區(qū)集聚，如北京、西安、上海、重慶、蘇州、杭州等大都市。最后，也是本研究重點(diǎn)關(guān)注的，大部分的人文適宜性指標(biāo)對(duì)中國(guó)的人才集聚已經(jīng)展現(xiàn)出顯著的影響力。最近15年來(lái)，在很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家，文藝品質(zhì)和生活方式已經(jīng)取代收入水平和自然環(huán)境條件，成為城市吸引精英人才最重要的因素。這一情況也進(jìn)一步佐證了上述回歸結(jié)果。

表3 基本回歸結(jié)果

以上結(jié)論初步證實(shí)了人文適宜性對(duì)中國(guó)城市人才分布已凸顯出重要作用，但是這種關(guān)系是否可靠和穩(wěn)健，尤其是在眾多的人文適宜性因素中是否存在穩(wěn)定而特殊的重要指標(biāo)？這些都需要進(jìn)一步檢驗(yàn)和識(shí)別。

（三）內(nèi)生性分析

人文適宜性指標(biāo)中的電影院密度比較顯著，但是它和因變量之間可能存在內(nèi)生性問(wèn)題。電影院建設(shè)常常是城市發(fā)展階段和市場(chǎng)需求的產(chǎn)物，院線的營(yíng)建和擴(kuò)張常常會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘械娜丝谝?guī)模和人均收入來(lái)決定。為了排除這種反向因果性以及測(cè)量誤差，本研究用工具變量法來(lái)克服內(nèi)生性。因此，使用“2015年每百萬(wàn)人公共圖書(shū)館數(shù)量”作為內(nèi)生解釋變量的工具變量。選擇公共圖書(shū)館數(shù)量作為工具變量主要是基于國(guó)情。在中國(guó)的各城市，公共圖書(shū)館的建設(shè)往往與地方的“文化工程”或行政區(qū)劃有關(guān)，具有行政指定性和配套剛性，并不完全依賴于市場(chǎng)需求、人口密度和人才密度。表4模型4顯示，“每百萬(wàn)人公共圖書(shū)館數(shù)量”與“每百萬(wàn)人電影院數(shù)量”高度相關(guān)。但是該變量和誤差項(xiàng)不相關(guān)。這些都支持將公共圖書(shū)館密度作為電影院密度的工具變量。隨后進(jìn)行有效工具變量檢驗(yàn)，Shea's partial R2為0.432，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量為155.80，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量的P值為0.000，且最小特征值統(tǒng)計(jì)量為155.80，大于10%的臨界值16.38。因此，有理由認(rèn)為不存在弱工具變量。為了保證模型的穩(wěn)健性，研究使用對(duì)弱工具變量更不敏感的有限信息最大似然法（LIML）進(jìn)行回歸估計(jì)（見(jiàn)模型5），結(jié)果發(fā)現(xiàn)，LIML的系數(shù)估計(jì)值與2SLS非常接近，這也從側(cè)面進(jìn)一步支持了工具變量的有效性。將內(nèi)生變量替換成工具變量重新進(jìn)行回歸，再次檢視回歸結(jié)果的穩(wěn)定性（見(jiàn)模型6），結(jié)果顯示，人文適宜性變量（除5A景區(qū)變量外）的系數(shù)依然顯著，同時(shí)系數(shù)符號(hào)與模型1—3相比均未改變。這說(shuō)明工具變量的選擇較為恰當(dāng)。

分別用GMM和2SLS方法對(duì)引入工具變量后的模型加以估計(jì)，結(jié)果見(jiàn)表4的模型2和模型3。在人文適宜性指標(biāo)中，電影院、博物館、文化館在這兩個(gè)模型中均對(duì)人才集聚顯示出顯著的正向影響。這個(gè)結(jié)果為表3的回歸結(jié)果提供了較為有力的支持。

表4 工具變量法回歸結(jié)果

續(xù)表4 工具變量法回歸結(jié)果

（四）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1.異方差分析

在用WLS回歸時(shí)，雖然可以適度消除異方差，但是，由于不知道擾動(dòng)項(xiàng)的協(xié)方差矩陣，因而無(wú)法保證結(jié)果的有效性。為此，同時(shí)使用SE HC來(lái)處理異方差問(wèn)題以提高穩(wěn)健性。具體而言，使用Huber-White Robust Standard Errors HC1、MacKinnon-White SE HC2，以及Long-Ervin SE HC3方法進(jìn)一步消除異方差（結(jié)果見(jiàn)表5的模型10—12）?？梢钥闯觯幕^和電影院在穩(wěn)健性檢驗(yàn)中均保持較高的顯著性且系數(shù)符號(hào)沒(méi)有發(fā)生變化，證實(shí)了主回歸對(duì)這兩個(gè)變量的估計(jì)具有較好的穩(wěn)健性。

表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

續(xù)表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

2.空間異質(zhì)性分析

地理加權(quán)回歸（GWR）可以反映待估參數(shù)在不同空間的空間非穩(wěn)定性，從而揭示在不同的地區(qū)，人文適宜性的變化對(duì)人才密集度的不同影響。因此，研究使用GWR來(lái)檢驗(yàn)存在空間異質(zhì)性時(shí)人文適宜性對(duì)人才密集度的影響，回歸結(jié)果見(jiàn)表6。表6顯示，人文適宜性指標(biāo)中的電影院、博物館、文化館變量均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。

表6 考慮空間異質(zhì)性后的穩(wěn)健性分析回歸結(jié)果

3.超樣本分析

城市層面的數(shù)據(jù)包含了2015年的227個(gè)城市樣本。為了更全面地檢驗(yàn)基本結(jié)果的穩(wěn)健性，研究調(diào)用2015年前后即2010—2017年全國(guó)31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行超樣本分析。鑒于西藏地區(qū)的數(shù)據(jù)在某些年份可得性不足，故將樣本分為“包含西藏?cái)?shù)據(jù)”和“不包含西藏?cái)?shù)據(jù)”兩個(gè)部分分別進(jìn)行回歸，結(jié)果如表7所示?？梢钥闯觯幕^、電影院等人文適宜性指標(biāo)的結(jié)果依然最為穩(wěn)健，對(duì)人才集聚具有顯著的正向作用。

表7 超樣本分析結(jié)果

（五）小結(jié)

經(jīng)過(guò)基本回歸、內(nèi)生性處理和穩(wěn)健性分析，總體來(lái)看，多層次的計(jì)量分析均支持人文適宜性已經(jīng)同經(jīng)濟(jì)適宜性、自然適宜性一起對(duì)中國(guó)城市的人才競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生決定性的顯著影響。一方面，計(jì)量結(jié)果再次肯定了經(jīng)濟(jì)因素和自然因素在吸引人才方面的先決作用；另一方面，多角度的實(shí)證分析證實(shí)了人文適宜性已經(jīng)開(kāi)始在中國(guó)的人才空間分布中凸顯出影響力。諸多人文適宜性指標(biāo)對(duì)不同情形下的城市人才集聚產(chǎn)生了顯著影響，比如文化館和博物館的密度等。

四、討論

（一）人文適宜性與人才集聚的交互關(guān)系

關(guān)于城市如何吸納人才的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論認(rèn)為，決定人才遷移和分布的最主要因素是收入因素和影響收入質(zhì)量的福利因素，如醫(yī)療、子女教育、住房等社會(huì)保障[3]177-183[5][32]155。關(guān)于這一點(diǎn)，本研究的實(shí)證結(jié)果也給予了證實(shí)和支持。但是，人才集聚并非僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境變遷的結(jié)果，也是人文條件不斷優(yōu)化的結(jié)果，這是現(xiàn)代城市在吸引人才方面取得成功的關(guān)鍵所在。

不過(guò)，對(duì)于人文適宜性和人才集聚的交互關(guān)系卻存在爭(zhēng)論，即到底是城市的人文發(fā)展導(dǎo)致了人才集聚，還是人才集聚后才引致了人文適宜性的發(fā)展？對(duì)此，較為權(quán)威的研究論斷來(lái)自Acemoglu等人。他們對(duì)歐洲城市近五百年來(lái)的人口分布演變進(jìn)行了實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)制度、文化及人文設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致城市在財(cái)富集聚和人口集聚上的差異甚至強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)地理因素[33]。新興經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家亦持類似的看法，他們認(rèn)為人文適宜性尤其吸引創(chuàng)意創(chuàng)新型人才，是此類人才集聚的原因而非結(jié)果[20]496。總體而言，在西方，人文適宜性逐漸成為人才遷移的主導(dǎo)原因之一[28]2。這也說(shuō)明，在經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)代化發(fā)展道路上，越是需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就越是需要在城市中創(chuàng)造足夠的人文適宜性[22]209。在中國(guó)，劉娟的研究也發(fā)現(xiàn)，人才流動(dòng)的原因中存在一些不能直接測(cè)量的因素，如傳統(tǒng)文化、社會(huì)形態(tài)等對(duì)人才流動(dòng)以及流入地的選擇可能會(huì)有決定性的作用。她的實(shí)證研究顯示，經(jīng)濟(jì)原因不再是中國(guó)高素質(zhì)人力資本流動(dòng)的顯著原因[34]。對(duì)于此類現(xiàn)象，王寧認(rèn)為，在我國(guó)，通常認(rèn)為城市的適宜性與住宅價(jià)格、工資的關(guān)系非常大，而實(shí)際上，城市適宜性應(yīng)該更偏重于城市所能夠提供的品質(zhì)服務(wù)，更強(qiáng)調(diào)城市的消費(fèi)功能[35]。這類現(xiàn)象和大洋彼岸的情形形成了生動(dòng)的對(duì)照。例如進(jìn)入21世紀(jì)后，芝加哥提供的高新技術(shù)崗位數(shù)量在美國(guó)名列前茅，甚至高于硅谷，這主要?dú)w功于芝加哥擁有豐富的人文配套設(shè)施，如大量的劇院和藝術(shù)館[20]494。

本研究的實(shí)證分析顯示，人文適宜性是人才集聚的原因而非結(jié)果。對(duì)此，一項(xiàng)重要的先行研究為此提供了某種合理的解釋：城市擁有豐富的、能增強(qiáng)親友紐帶關(guān)系的文化活動(dòng)（如觀影、聚餐等），能有效降低人力資本向其他城市流動(dòng)的可能性[36]。

因此，人文適宜性是人才遷移的主要原因之一。這為欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸引人才提供了新機(jī)會(huì)和新思路。欠發(fā)達(dá)地區(qū)趕超發(fā)達(dá)地區(qū)的關(guān)鍵是提高全要素生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，這就必然要求欠發(fā)達(dá)地區(qū)在人才爭(zhēng)奪上搶先發(fā)力。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，高收入、購(gòu)房?jī)?yōu)惠、資金獎(jiǎng)勵(lì)等雖然仍是重要的吸引手段，但發(fā)揮本地文化稟賦特色，增強(qiáng)對(duì)人才的人文吸引力也是一個(gè)可行、有效的選項(xiàng)。對(duì)此，國(guó)際上的一些類似經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)的城市管理者關(guān)注和借鑒。例如，美國(guó)中西部的洛杉磯和西雅圖通過(guò)建設(shè)城市的“文化景觀”和“歷史景觀”，將工業(yè)城市成功轉(zhuǎn)型為人文城市，從而在經(jīng)濟(jì)吸引力下降時(shí)通過(guò)提高人文吸引力有效吸聚了大量人才，實(shí)現(xiàn)了對(duì)東海岸城市的有效趕超[37]。并且，在新冠肺炎疫情下的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段，城市人文經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。這是因?yàn)椋幕a(chǎn)業(yè)和人文經(jīng)濟(jì)具有“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”的屬性[38]。例如，據(jù)夏妮亞估計(jì)，中國(guó)的名義GDP每減少1%，國(guó)內(nèi)電影票房只減少0.7%[39]139。不但如此，經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)人文產(chǎn)業(yè)還會(huì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。2009年以來(lái)，日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、美國(guó)的實(shí)際GDP均出現(xiàn)下降，但這些國(guó)家的影視娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)卻持續(xù)正增長(zhǎng)[39]143。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)利用新冠肺炎疫情后的恢復(fù)機(jī)會(huì)，在地方文化產(chǎn)業(yè)和原產(chǎn)地人文經(jīng)濟(jì)方面抓住搶跑機(jī)會(huì)，將可以在未來(lái)的人才爭(zhēng)奪和經(jīng)濟(jì)趕超新賽道上獲取先機(jī)①對(duì)此，國(guó)家層面及時(shí)出臺(tái)的相應(yīng)指導(dǎo)方針和鼓勵(lì)政策也呼應(yīng)了這個(gè)發(fā)展方向。例如，2020年5月1日，文化和旅游部辦公廳向各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）發(fā)布了《關(guān)于用好地方政府專項(xiàng)債券的通知》，鼓勵(lì)各地積極對(duì)接，爭(zhēng)取將文化和旅游行業(yè)納入地方政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持范圍，推動(dòng)文化和旅游重大項(xiàng)目落地。。

綜上，本研究帶給中國(guó)城鎮(zhèn)化和高質(zhì)量發(fā)展的啟示在于，盡管經(jīng)濟(jì)因素和自然因素依然是決定人才集聚的主導(dǎo)因素，但是，人文適宜性建設(shè)將成為未來(lái)城市創(chuàng)新發(fā)展和高端人才爭(zhēng)奪的新戰(zhàn)場(chǎng)。

（二）體現(xiàn)國(guó)情的穩(wěn)健人文指標(biāo)

人才爭(zhēng)奪已經(jīng)成為中國(guó)各城市展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)的新戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前中國(guó)各地區(qū)推出大量地方性的“千人計(jì)劃”“人才計(jì)劃”等“招商引智”項(xiàng)目代替了原來(lái)的“招商引資”熱情[40]。在“十四五”期間，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)更進(jìn)一步發(fā)展，各地提高經(jīng)濟(jì)效能的關(guān)鍵就是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，其前提是要吸納人才、留得住人才。對(duì)此，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論指出，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人文設(shè)施和人文條件對(duì)高技能勞動(dòng)力，尤其是創(chuàng)意人才的吸引和集聚將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用[18]259[20]496。然而，鑒于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，人文適宜性對(duì)人才集聚的作用尚未得到廣泛的實(shí)證支持。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，人文適宜性確實(shí)對(duì)人才遷移產(chǎn)生了顯著作用[21]755，但是，在很多發(fā)展中國(guó)家，類似作用是否存在仍有待檢驗(yàn)。本研究基于中國(guó)城市樣本的檢驗(yàn)對(duì)上述問(wèn)題作出了回應(yīng)，證實(shí)了人文適宜性對(duì)中國(guó)城市的人才分布已展現(xiàn)出實(shí)質(zhì)性的影響。

但是，和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比，人文適宜性相對(duì)寬泛、抽象且指標(biāo)眾多，不同地區(qū)、不同國(guó)家中的人文適宜性指標(biāo)差別甚大。因此，極有必要對(duì)適合本國(guó)國(guó)情的人文適宜性指標(biāo)作出具體甄別和重點(diǎn)確認(rèn)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，基于其自有的文化習(xí)俗、宗教特征和教育發(fā)展程度，吸納人才的人文適宜性因素通常是歌劇院[21]758-760、度假區(qū)[41]、自然公園[42]和科技娛樂(lè)場(chǎng)所[43]。但是中國(guó)的國(guó)情和西方迥然不同，在中國(guó)眾多的人文適宜性設(shè)施中，哪些又是獨(dú)特的國(guó)情要素呢？

本研究的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)：在眾多可能影響中國(guó)城市人才分布的人文適宜性因素中，電影院、文化館和博物館的顯著性較為穩(wěn)定。這可能是因?yàn)檫@三類人文設(shè)施的受眾最多、分布最為廣泛、需求相對(duì)旺盛。相比之下，在美國(guó)，咖啡館和彰顯街道活力的小店是對(duì)人才吸引最穩(wěn)定的人文適宜性設(shè)施代表[19]593-596。而在歐洲，擁有更多餐廳和實(shí)況演出劇院的城市更吸聚人才[28]2-3?？傮w而言，隨著生育率的下降，人們對(duì)高校、圖書(shū)館、教堂等人文設(shè)施的興趣在下降，而對(duì)娛樂(lè)型的人文設(shè)施更感興趣[20]500。

一個(gè)有趣的結(jié)果是，在人文適宜性指標(biāo)中，電影院的顯著性始終較為穩(wěn)定。這也許說(shuō)明，電影院指標(biāo)可能體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)情的獨(dú)特性，對(duì)吸引人口和人才集聚具有持續(xù)的作用。究其原因，無(wú)論從歷史發(fā)展還是從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，電影院都是中國(guó)群眾基礎(chǔ)最廣泛、市場(chǎng)需求最旺盛的人文設(shè)施。與其他人文業(yè)態(tài)相比，電影業(yè)具有強(qiáng)烈的“同時(shí)代性”，能廣泛銜接大眾，在與世俗保持等距話語(yǔ)的同時(shí)又能實(shí)現(xiàn)“凝視黑暗”般的現(xiàn)實(shí)超越，因此能得到中國(guó)知識(shí)分子的普遍偏好[44]。對(duì)大多數(shù)中國(guó)知識(shí)分子而言，電影是“借以登高望遠(yuǎn)的落腳點(diǎn)”，也是“開(kāi)啟公共話題領(lǐng)域的材料”[45]。因此，觀影可以滿足中國(guó)大多數(shù)受過(guò)高等教育的各類人才的文化需求，是一種積極健康、適合各類知識(shí)階層的典型文化活動(dòng)。2017年，幾乎平均每一小時(shí)就會(huì)增加5.80塊新的銀幕。中國(guó)內(nèi)地院線已超越北美，成為全球第一大電影市場(chǎng)。2005—2017年，國(guó)內(nèi)各城市的人才變動(dòng)數(shù)量和電影院票房保持同向變動(dòng)的趨勢(shì)（如圖3所示）。

圖3 中國(guó)城市人才數(shù)量和國(guó)內(nèi)電影票房的相對(duì)變動(dòng)趨勢(shì)

以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角）為例，表8展現(xiàn)了各地區(qū)的電影院密度作為人文適宜性的國(guó)情特色變量對(duì)人才密集度的影響。結(jié)果顯示，長(zhǎng)三角和珠三角幾乎所有重要城市的電影院密度均對(duì)人才密集度產(chǎn)生了正向影響。相關(guān)的數(shù)據(jù)也顯示，廣東、江蘇、浙江、山東四?。|部沿海地區(qū)）是擁有電影院數(shù)量最多的四個(gè)省份，占到全國(guó)影院的32.33%。而這四個(gè)省也是人才存量位居前茅的四大省份，占全國(guó)人才存量的近30%。

表8 京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)GWR回歸結(jié)果

（三）人文適宜性的累積效應(yīng)

在新冠肺炎疫情影響下，電影院、文化館等室內(nèi)文化業(yè)態(tài)受到極大沖擊，但是人民群眾的文化需求和社交需要并未減弱，反而會(huì)在疫情之后的“補(bǔ)償性消費(fèi)”中尋求更強(qiáng)勁的發(fā)展[46]。并且，電影院等人文設(shè)施之所以會(huì)帶動(dòng)市場(chǎng)的大規(guī)模投資，在于吸納人才集聚的人文適宜性常常具有“存量效應(yīng)”或“累積效應(yīng)”。也就是說(shuō)，隨著人文設(shè)施的存量不斷積累，其吸納人才、聚攏人氣的能力和規(guī)模非但不會(huì)邊際遞減，反而有累積遞增的傾向。為此，筆者使用分位數(shù)回歸的方法來(lái)揭示這種效應(yīng)，結(jié)果見(jiàn)表9。表9中的模型14—17是八分位、六分位、五分位以及二分位處的回歸結(jié)果。隨著分位數(shù)的降低，電影院、文化館、博物館分布密度的回歸系數(shù)逐漸降低，即人文適宜性對(duì)人才密集度條件分布的影響隨著分位數(shù)的提高而變大。這說(shuō)明，存量越高的人文適宜性設(shè)施將帶來(lái)密度更大的人才聚集。如果將城市比喻成一個(gè)個(gè)體，那么人文適宜性的累積效應(yīng)說(shuō)明人文適宜性就像是城市個(gè)體所具有的人力資本，具有外部溢出效應(yīng)，能帶來(lái)邊際遞增的貢獻(xiàn)。

表9 分位數(shù)回歸結(jié)果

續(xù)表9 分位數(shù)回歸結(jié)果

六、結(jié)論與建議

本研究證實(shí)了人文適宜性對(duì)城市更新的作用，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、自然、人文三種適宜性的協(xié)同共生。在此過(guò)程中，尤其應(yīng)注重運(yùn)用協(xié)同、融合、綜合的思路，將人文（思想）、產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟(jì)）、投資（建設(shè)）有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以此吸引和穩(wěn)固多層次的人才隊(duì)伍，借此打造產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的都市圈層。城市中旅游、文化、科技、投資和城建等方方面面的人才在打造綜合適宜性的過(guò)程中被協(xié)同進(jìn)“功能化都市圈”的建設(shè)中，有助于城市形成持久的人才吸納、消化能力。

“十四五”時(shí)期的城鎮(zhèn)化，是以人為本的城鎮(zhèn)化。本研究為未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了以下政策啟示和建議：

第一，新時(shí)期的城市決策者應(yīng)注重探索“經(jīng)濟(jì)—自然—人文”三位一體的品質(zhì)城市理念，努力構(gòu)建“美好生活驅(qū)動(dòng)型”城市，吸引創(chuàng)新創(chuàng)意人才集聚。進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，與之相對(duì)應(yīng)，城市發(fā)展的理念也需不斷完善、提升。需要看到，城市勞動(dòng)力的供求已經(jīng)從勞動(dòng)力剩余階段進(jìn)入勞動(dòng)力稀缺的階段，資本積累優(yōu)先領(lǐng)域已從物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向人力資本。為此，新時(shí)期的城市管理者應(yīng)建立人力資本積累優(yōu)先的理念[47]。這就需要城市發(fā)展從以經(jīng)濟(jì)為綱、唯GDP論的模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)—自然—人文”三位一體的模式，轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)輕生活、重建設(shè)輕文化、重投資輕消費(fèi)的傾向，將人文適宜性納入城市發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，更好地體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色的理念，突出消費(fèi)者主權(quán)，全面滿足人民美好生活需要。

第二，城市在進(jìn)行人文適宜性的塑造時(shí)應(yīng)注重本土性，突出中國(guó)特色，打造地方品質(zhì)。隨著城市經(jīng)濟(jì)條件和自然條件的不斷改善，地方愉悅性和生活成本已由相對(duì)均質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨犬愘|(zhì)，收入差別不再是決定居民對(duì)城市滿意度的唯一標(biāo)準(zhǔn)，本地愉悅性和地方品質(zhì)等本土生活要素日益成為重要的決定因子[48]。高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在創(chuàng)新，而創(chuàng)新人才偏好地方品質(zhì)鮮明的人文城市[49]。因此，在打造人文適宜性時(shí)要特別注重結(jié)合國(guó)情因素。例如，本研究發(fā)現(xiàn)的電影院和文化館等人文適宜性設(shè)施，群眾基礎(chǔ)好，受眾面大，對(duì)知識(shí)和人文信息的傳播方式符合中國(guó)知識(shí)分子的普遍要求，是很好的國(guó)情特色人文設(shè)施，對(duì)吸引基礎(chǔ)人才產(chǎn)生了穩(wěn)健的積極作用。

本研究也存在一些不足之處，期待在未來(lái)的研究中進(jìn)行彌補(bǔ)。一是由于缺乏數(shù)據(jù)，對(duì)影響人才集聚的個(gè)體因素（如年齡、教育程度、婚姻、性別及家庭規(guī)模等）未加以考察。而有文獻(xiàn)顯示，個(gè)人的人口統(tǒng)計(jì)特征會(huì)影響人力資本的遷移和分布[32]156[50]。二是根據(jù)勞動(dòng)力遷移理論，發(fā)達(dá)地區(qū)的收入不平等程度雖然相對(duì)較高，但這種收入差距會(huì)對(duì)能力高的人才形成正向激勵(lì)，從而在某種程度上吸引其集聚。對(duì)此，由于模型設(shè)定的局限，未加以分析。三是由于全國(guó)性城市樣本尤其是城市人才樣本較為缺乏，造成樣本點(diǎn)的選取不夠全面，內(nèi)生變量的選擇余地有限，這些問(wèn)題可能會(huì)導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果欠精準(zhǔn)。