【美】高喬恩
過去六七年,美國與中國的對抗日益加劇。今天,這種滑坡的''高潮”是美國的民調(diào)數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)'美.國人對中國持負面看法??杀氖牵@也導(dǎo)致越來越多的中國人現(xiàn)在對美國持有明顯的負面看法。華盛頓的這些舉動是政客們根據(jù)美國公眾對中國看法“讀心術(shù)”的回應(yīng),他們不想在涉華問題上顯得“軟弱”。
就臺灣問題而言,我認為,美國會堅持一個中國政策。臺灣問題是中美關(guān)系中最重要的問題之一,卻不是唯一的問題。維持一個有效的全球治理結(jié)構(gòu)、貿(mào)易和全球化、網(wǎng)絡(luò)安全以及打擊恐怖主義、販毒和人口販運等都是重要的合作領(lǐng)域。維護雙方的穩(wěn)定關(guān)系,華盛頓必須堅持一個中國原則。是的,美國將繼續(xù)以激怒中國大陸的方式支持臺灣,中國大陸也會做一些在海峽宣示主權(quán)的事情。負責任的全球大國不能讓這些刺激導(dǎo)致戰(zhàn)爭,而'應(yīng)該讓它們成為兩國進行坦誠和相互尊重對話的基礎(chǔ)。我們需要盡快重啟中美關(guān)系。
臺灣海峽的現(xiàn)狀已經(jīng)改變,這在很大程度上是由于特朗普。在特朗普執(zhí)政期間,美國不顧中國大陸的反對,加深了與臺灣的關(guān)系。特朗普政府向臺灣地區(qū)出售了價值超過180億美元的武器?;叵胍幌拢乩势赵诰吐毜涠Y前與蔡英文通了電話,這是自1979年以來美國和臺灣最高級別的接觸。特朗普還派出幾名政府高級官員前往臺灣,其中包括一名現(xiàn)任內(nèi)閣成員。在特朗普總統(tǒng)任期的最后幾周,美國國務(wù)院取消了長期以來對美國官員與臺灣官員會面地點和方式的限制。但不要忘記,拜登政府延續(xù)了這一方針,繼續(xù)軍售,堅持特朗普政府允許美國官員更自由地會見臺灣官員的決定。所以,是的,臺灣海峽的現(xiàn)狀確實有著緩慢而穩(wěn)定的改變。
不過,我愿意認為,美國對臺的戰(zhàn)略模糊性仍然存在,特別是因為美國仍在斷斷續(xù)續(xù)地重申一個中國政策。坦率地說,美國放棄一個中國政策是不明智的。美國公眾會愿意因為一個核大國的歷史性領(lǐng)土要求而與這個國家開戰(zhàn)嗎? 臺灣問題可能會引起美國的共趣和關(guān)注,但它不是美國領(lǐng)導(dǎo)人或公民最關(guān)心的問題。
在臺灣問題上,美國的思維是擰巴的。一方面,我們似乎希望有護欄,并在雙邊合作的時候談得很好;另一方面,美國的一些行動卻時中國采取了更加敵對的態(tài)度。在這種環(huán)境下,它只會鼓勵越來越多的好戰(zhàn)言論。美國媒體和某些政治意見領(lǐng)袖在描述中國武裝力量時傾向于兩極化:中國人民解放軍要么是一只紙老虎,因為它幾十年來沒有戰(zhàn)斗經(jīng)驗;要么是一個龐然大物,將在一天內(nèi)占領(lǐng)臺灣,用核武器攻擊美國太平洋艦隊。也許我們應(yīng)該看到解放軍的真實面貌:與美軍非常相似,它是一支現(xiàn)代化的軍隊,擁有最先進的武器系統(tǒng)、令人信服的軍事理論和相當強的武力投射能力,它既能保衛(wèi)中國,也能保護其戰(zhàn)略利益。也許這應(yīng)該足以向那些誤讀解放軍的美國輿論臉上潑一盆涼水,鼓勵緩和,減少好斗的言辭。
美國去年在阿富汗的表現(xiàn),以及為了避免將自己和北約卷入與俄羅斯的直接,沖突,決定不向烏克蘭提供成年支持的做法,損害了其戰(zhàn)略信譽。綜合起來,這些行動削弱了美國與盟國建立信任的能力。這也許可以解釋拜登為何一再聲明和保證他要用武力保衛(wèi)臺灣,意在增強美國在臺灣的可信度。美國長期以來一直通過軍售和密切的軍事關(guān)系支持臺灣地區(qū)的自衛(wèi)能力。美國正在盡可能多地重'復(fù)這一承諾信息,以減輕臺灣人的擔憂,即他們可能會被迫獨自抵御解放軍,代價是數(shù)千人喪生和可能數(shù)百萬人的流離失所。
我愿意認為,中美之間存在剎車機制,但我擔心美國政策目前陷入了“全是油門,沒有剎車”的思維模式,這種思維模式是由中期選舉周期中的某些政客和公眾輿論驅(qū)動的。拜登政府延續(xù)了前任美國總統(tǒng)開始的進程,慢慢淡化一個中國的內(nèi)涵。強調(diào)“與臺灣關(guān)系法"和對臺“六項保證”,同時無視中美三個聯(lián)合公報,華盛頓正在走上一條慢4曼喪失一個中國政策共識的遣路。,我越來越擔心,我們正看到一種背離和平共處的趨勢,對中國采取冷戰(zhàn)思維。這種心態(tài)執(zhí)意將中國作為美國某些國內(nèi)社會弊病的替罪羊,并在從學術(shù)到衛(wèi)生、從智能技術(shù)到經(jīng)濟等各個場合將其貼上“敵人”的標簽。
但是,關(guān)于中美是否會就臺灣問題爆發(fā)軍事沖突一事,我樂觀地認為概率非常低。一些現(xiàn)實主義者可能傾向于概率更高一些。但是,由于該地區(qū)有如此多的船只和飛機,以及日益敵對的言論,由于錯誤、對意圖的誤讀、對威脅的錯誤評估、對官方聲明的誤讀,甚至是技術(shù)故障或失敗,沖突發(fā)生的可能性將不僅僅是外部的。繼續(xù)沿著這條路走下去,會讓我們離戰(zhàn)爭越來越近,這是中美都不想要的,也將是世界無法承受的?!ㄗ髡呤堑每怂_斯大學圣安東尼奧分校政治科學和地理系主任)