文/圖/殷長(zhǎng)慶
調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)
“古之學(xué)者必有師?!碧拼n愈老先生說出了老師之于學(xué)習(xí)的重要性。懷揣著碩士學(xué)位證書的梅錦濤,初入警隊(duì),就有幸遇到了師傅蔣華鋒。兩人互幫互學(xué),在派出所這個(gè)平凡的崗位上,共同演繹了一段教學(xué)相長(zhǎng)的佳話。
一
前年,揚(yáng)州市公安局廣陵分局五里廟派出所分來了三名新警,都是院校畢業(yè)生。所長(zhǎng)與教導(dǎo)員一合計(jì),給三人分別配了一位師傅,讓老民警傳幫帶,助新人盡快成長(zhǎng)。這不,民警蔣華鋒與梅錦濤結(jié)上了對(duì),成了一對(duì)師徒。
1992年出生的梅錦濤,是從中國(guó)人民公安大學(xué)畢業(yè)的研究生,學(xué)的是公安管理專業(yè),標(biāo)準(zhǔn)的科班生。小梅曉得蔣華鋒是分局的勞模民警,大家眼中的標(biāo)桿,能夠拜蔣華鋒為師,他的嘴樂成了瓢。
蔣華鋒也樂呵呵的,研究生在基層公安機(jī)關(guān)來說是高學(xué)歷了,那可是鳳毛麟角,稀罕著呢。自己上的是軍校,第一學(xué)歷是大專,行伍出身,能夠帶全國(guó)公安機(jī)關(guān)最高學(xué)府的研究生為徒,那顯然是搭梯子摘月亮——高攀了。
正式結(jié)對(duì)那天,蔣華鋒帶著小梅,到老鄉(xiāng)開的飯店,點(diǎn)了幾道菜,算是歡迎小梅。兩人是高郵老鄉(xiāng),有不少共同點(diǎn),都喜歡汪豆腐這道特色菜。蔣華鋒指著盆里的菜說:“做警察呀,就像這道“汪豆腐”,要外冷內(nèi)熱。嚴(yán)肅的警服后面,要有一副熱心腸,有百姓情懷,讓人暖心暖胃?!毙∶愤泼鴰煾档脑?,似有所悟。以菜說理,生動(dòng)形象,也可以看出師傅的不簡(jiǎn)單。
蔣華鋒確實(shí)不簡(jiǎn)單,2006年5月從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到派出所工作,成了文昌花園社區(qū)民警兼社區(qū)黨委副書記。文昌花園社區(qū)成立于2005年,是當(dāng)?shù)刈畲蟮牟疬w安置小區(qū),有4200多戶12600多人,相當(dāng)于一個(gè)小派出所轄區(qū)的人口數(shù)。這里曾是失地農(nóng)民多、下崗職工多、困難家庭多、治安環(huán)境復(fù)雜、各類案件高發(fā)的小區(qū),也是掛牌開展治安整治重點(diǎn)地區(qū)。接手這個(gè)“爛攤子”后,他一心撲在社區(qū),邊學(xué)邊干,與社區(qū)黨政組織一起,發(fā)動(dòng)組織群眾,綜合施治,使小區(qū)變了模樣,成為全國(guó)文明社區(qū)、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)和全國(guó)法治社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。
相互交流學(xué)習(xí)
蔣華鋒受到了大家的一致肯定,先后被評(píng)為江蘇省優(yōu)秀人民警察、省最美警察(提名獎(jiǎng))、揚(yáng)州市十佳社區(qū)民警和全市政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警等,并享受市勞模待遇,還獲得二等功1次、三等功3次、嘉獎(jiǎng)5次。這些,足以顯示出他有著過人之處。
取法乎上。跟著這樣的師傅學(xué),焉有不成才之理?小梅心里這么想著,嘴上滋溜一聲,一勺鮮美的“汪豆腐”下了肚。
二
跟著師傅,要學(xué)的東西很多,就拿接處警來說吧,這是派出所最常見的一項(xiàng)工作,看似簡(jiǎn)單,實(shí)則復(fù)雜,做好不易。遇到一般警情,大都是一名民警帶一個(gè)輔警去處置。入職時(shí)間不長(zhǎng)的新警,掌控現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)欠缺,所里不放心他們單獨(dú)出警。于是,所里安排梅錦濤與師傅一道值班,外出處警時(shí),師傅帶著他,言傳身教。但趕上警情多,招架不住時(shí),梅錦濤也會(huì)帶名輔警,獨(dú)立出警。
去年12月中旬的一天,小梅單獨(dú)出了一回警。這是一起鄰里糾紛,二樓的王家在陽(yáng)臺(tái)外側(cè)安裝了一個(gè)晾衣架,晾曬的褲子掛在那里,正對(duì)著一樓吳家的門。大吳不干了,這不是成心壞我家的風(fēng)水嗎?他趁王家沒人,爬上去,將衣架拆了,材料放在陽(yáng)臺(tái)上。王家回來一看,價(jià)值2000多元的衣架沒了,就打電話報(bào)了警。
小梅到現(xiàn)場(chǎng)后,大吳態(tài)度強(qiáng)硬,拒不配合調(diào)查。王家也不讓步,非要派出所依法處理。小梅向大吳宣傳法律,誰(shuí)知他油鹽不進(jìn),拒不理會(huì)?,F(xiàn)場(chǎng)一時(shí)不能解決,小梅只好將大吳傳喚到派出所。
到派出所后,大吳堅(jiān)持說沒有損壞晾衣架,只是把衣架拆下來了,完好無損地放在那兒,犯的哪門子法呢?小梅解釋說,若重新安裝,支付的安裝費(fèi)也是損失。大吳一聽,法條這樣說了,改變不了,態(tài)度立馬緩和下來,承認(rèn)是自己干的。小梅當(dāng)作治安案件來辦,形成了書面材料,與法制室的同事商量,準(zhǔn)備給予大吳治安處罰。
蔣華鋒處理完另一起警情回到所里,聽了小梅的介紹后,認(rèn)為這樣不妥。立治安案件處理,一旦罰了款,兩家的積怨會(huì)加深,不利于改善鄰里關(guān)系,還是調(diào)解為上。
開展安全檢查
他將大王叫到一邊,嚴(yán)肅地說:“你家曬衣服對(duì)一樓有影響,是事實(shí)。那你安裝晾衣架前,為什么不跟樓下打下招呼,完全協(xié)商好后再安裝?”接著,又對(duì)大吳說:“二樓安裝晾衣架,影響到了你家,可以向物業(yè)報(bào)告嘛,不用你個(gè)人來拆?,F(xiàn)在事情鬧大了,要作為治安案件處理,這會(huì)影響你的形象和征信。”
……
一來一回,雙方很快達(dá)成了和解協(xié)議,兩家的疙瘩算是冰消瓦解了。
小梅見師傅三下五除二,就把一起復(fù)雜的矛盾糾紛化解了,且不留后遺癥,心里十分佩服。同時(shí),他也深切地感受到,從書本到實(shí)踐,中間有一段很長(zhǎng)的距離,自己必須盡快跨越過去。
送走兩名當(dāng)事人,蔣華鋒語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)小梅說:“處罰一個(gè)人不難,難的是事了人和。我們?cè)诨鶎訄?zhí)法,特別是在處理矛盾糾紛引發(fā)的案件時(shí),視野要開闊一點(diǎn),不能就事論事,死摳法律條文,還要考慮社會(huì)效果。把每一起案件辦到政治效果、法律效果和社會(huì)效果三者統(tǒng)一了,才是一名合格的執(zhí)法者?!?/p>
師傅的一番話,如刀削斧鑿般,深深地印刻在小梅的腦海里?!叭y(tǒng)一”的執(zhí)法理念,在他心中扎下了根。
三
蔣華鋒深耕社區(qū)16年,作風(fēng)硬、群眾基礎(chǔ)好、點(diǎn)子多。小梅遇到棘手的事,總會(huì)向師傅求援。師傅也會(huì)盡全力幫助他,把事情當(dāng)作自己的任務(wù)來辦。
去年年底,小梅接手了一起疑難案件。12月6日傍晚,徐某與王某劃著塑料船,用電瓶在市區(qū)沙施河里電魚,被過路群眾發(fā)現(xiàn)后舉報(bào)。五里廟派出所出警后,將徐某抓獲,王某在逃。民警在現(xiàn)場(chǎng)繳獲了塑料船1只、電瓶2只、魚抄子1把、捕獲的魚77條。
入戶走訪
這樣的案件案情簡(jiǎn)單,似乎好辦,可同案犯罪嫌疑人王某跑了,徐某堅(jiān)持說只知道此人姓王,是淮安人,其余一概不知。談了十多回,也沒有效果。王某不歸案,案件就結(jié)不了。晨會(huì)上一提這事,小梅就頭大。情急之下,就把求教的目光投向師傅。
蔣華鋒說:“外地人在揚(yáng)州,老鄉(xiāng)觀念重,會(huì)抱團(tuán)取暖。要想王某歸案,得到淮安人圈子里去做工作。”
小梅一聽,師傅說得有道理??勺约撼鲂iT不久,一個(gè)淮安人都不認(rèn)識(shí),怎么去做工作呢?
“這個(gè)我可以幫你捋捋,我認(rèn)識(shí)淮安揚(yáng)州商會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)老張?!笔Y華鋒似乎看出了小梅的心思。
蔣華鋒聯(lián)系上老張,把事情一說,老張滿口答應(yīng),拍著胸脯說:“蔣警官,你一百個(gè)放心,這件事包在我身上,給我三天時(shí)間,我定會(huì)領(lǐng)著王某來投案?!?/p>
第三天一大早,老張果然帶著畏畏縮縮的王某,蹲在派出所門口,等著蔣華鋒上班。
“糟心”的事解決了,小梅很快完善好材料,在年關(guān)前將案件移送到了檢察院。在為徐某和王某辦理取保候?qū)徠陂g,對(duì)方又是要送香煙,又是要請(qǐng)吃飯,都由蔣華鋒替小梅擋了回去。他多次對(duì)小梅說,案件辦理崗位會(huì)被人圍獵,風(fēng)險(xiǎn)最大,要守好底線,不能觸碰貪腐這個(gè)雷區(qū)。蔣華鋒深知,為師者,育人為上,不但授業(yè)解惑,還要幫助徒弟扣好廉政從警的“第一??圩印薄?/p>
走訪社區(qū)
小梅總結(jié)了辦案體會(huì),寫了一篇《淺談非法捕撈水產(chǎn)品案件的辦理》報(bào)到法制室,受到所領(lǐng)導(dǎo)和大家的認(rèn)同。他心中美滋滋的,頗有成就感。
四
與梅錦濤結(jié)對(duì)后,人們發(fā)現(xiàn)蔣華鋒也變化不少,特別是處理問題時(shí)的表達(dá),法言法語(yǔ)多了。談起這變化,蔣華鋒嘿嘿一笑說,這是湯罐水給帶熱了。
蔣華鋒的變化,既得益于小梅的影響,也歸功于自己的虛心好學(xué)。他時(shí)常提醒自己,小梅科班出身,法律知識(shí)學(xué)得深、學(xué)得透,現(xiàn)在執(zhí)法規(guī)范了,這方面要多向小梅學(xué)習(xí)。因此,無論走到哪兒,他都會(huì)隨身帶一本法律書籍,一有空閑,就翻書學(xué)習(xí)。遇到不懂的問題,就向小梅請(qǐng)教,一來二去,自己的法律水平提升不少。從此,在調(diào)處矛盾糾紛時(shí),蔣華鋒底氣更足了,常用的法律條文爛熟于心,一邊普法一邊止?fàn)?,將說理與說法相結(jié)合,用法律明是非,用道德析事理。一兩個(gè)回合下來,當(dāng)事人就會(huì)心悅誠(chéng)服,調(diào)解效果事半功倍。
2021年夏天,揚(yáng)州突然爆發(fā)新冠肺炎疫情,城市進(jìn)入非常時(shí)期。8月15日傍晚,文昌花園社區(qū)有一居民確診,根據(jù)防疫指揮部要求,需要將患者所在單元20戶居民全部轉(zhuǎn)運(yùn)隔離觀察。一些群眾不理解,遲遲不肯轉(zhuǎn)移。情況緊急,在社區(qū)干部電話通知無效的情況下,蔣華鋒勇于擔(dān)當(dāng),手持?jǐn)U音喇叭,站在樓下,動(dòng)員住戶盡快下樓登車轉(zhuǎn)運(yùn)。
有幾戶家庭不愿離開,怎么辦?大家都很著急。小梅站了出來,支招說:“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條規(guī)定,拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。我們只要帶著‘違法告知單’和‘疫情防控承諾書’,上門宣傳法律和防疫政策,工作一定能做通?!边@一招果然靈驗(yàn),經(jīng)過一番工作,20戶居民全部按時(shí)撤離。
一個(gè)精通法律,一個(gè)善于做群眾工作,蔣華鋒與梅錦濤師徒倆,互幫互助,取長(zhǎng)補(bǔ)短,教學(xué)相長(zhǎng),促進(jìn)了工作。半年下來,他倆這一組接處警成效就成為所內(nèi)最佳。由于警情調(diào)查到位,證據(jù)收集到位,為后來調(diào)解打下了良好基礎(chǔ),他們所經(jīng)手的矛盾糾紛警情,沒有形成積壓,沒有調(diào)解無效,做到了月結(jié)月清,事了人和。
今年春節(jié)后的一天,所長(zhǎng)在會(huì)上宣布,梅錦濤同志成長(zhǎng)進(jìn)步很快,從今天開始,可以獨(dú)立辦案。
所長(zhǎng)的決定,讓梅錦濤有點(diǎn)意外,也有點(diǎn)悵然若失:難道師徒關(guān)系就這樣突然結(jié)束了嗎?一位好老師,勝過萬(wàn)卷書。他多想跟著師傅后面多學(xué)一段時(shí)間呀!他心潮翻涌,思緒萬(wàn)千,不經(jīng)意望了一眼滿頭華發(fā)的師傅,眼眶瞬間濕潤(rùn)了。
這一刻,他心中暗下決心,要牢記師傅的教誨,做一個(gè)像師傅這樣,受群眾歡迎和喜愛的優(yōu)秀人民警察。