佟西中
黑龍江省80后官員陳蘇已經(jīng)走上正廳級(jí)崗位。7月17日,黑龍江省人防辦召開全省人防系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。陳蘇以該省人民防空辦公室黨組書記、主任身份出席會(huì)議并講話。
陳蘇生于1980年4月,工學(xué)博士,哈爾濱人,曾任校團(tuán)委書記,肇州縣委副書記、副縣長,綏濱縣縣長等職。2013年4月,陳蘇出任共青團(tuán)黑龍江省委副書記。2016年11月調(diào)任牡丹江市委常委、宣傳部長,2020年8月出任鶴崗市委常委、副市長。官網(wǎng)介紹,他負(fù)責(zé)市政府常務(wù)工作,負(fù)責(zé)綜合經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、安全生產(chǎn)等方面工作。
今年7月初,黑龍江省委組織部發(fā)布干部任前公示,鶴崗市委常委、副市長陳蘇擬任省直機(jī)關(guān)正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。此番履新,表明他已經(jīng)正式走馬上任。
包括陳蘇在內(nèi),年初以來至少有7位80后官員晉升正廳級(jí),其中最年輕的是共青團(tuán)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)書記龔雪飛,他生于1983年12月。據(jù)《中國新聞周刊》不完全統(tǒng)計(jì),80后正廳級(jí)官員,全國范圍內(nèi)已有20余人。
7位80后正廳級(jí)官員,分別來自中西部或東北地區(qū),涉及黑龍江、新疆、陜西、湖北、寧夏、貴州、河南七?。ㄗ灾螀^(qū))。
他們分別是:黑龍江省人防辦主任陳蘇,新疆維吾爾自治區(qū)地方金融監(jiān)管局局長葛坦,陜西省政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心主任趙孝,湖北港口集團(tuán)總經(jīng)理王璽瑋,共青團(tuán)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)書記龔雪飛,貴州省文旅廳廳長孫含欣,河南省住建廳副廳長(正廳級(jí))王藝。
從涉及的崗位看,多來自政府序列,比如地方人防辦、金融監(jiān)管局、政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、文旅廳、住建廳,其余正廳級(jí)崗位來自省屬企業(yè)和共青團(tuán)系統(tǒng)。
除了年輕、升遷快,他們的共同點(diǎn)還有多為名校畢業(yè),均是碩博。7人中4位博士,3位碩士。7人中,5人畢業(yè)于清華、北大、復(fù)旦等985、211名校。
從全國來說,除了上述7位,至少還有14位80后正廳級(jí)官員,高學(xué)歷人數(shù)同樣占多數(shù)。
上述7名官員中,1983年出生的有兩人,分別是葛坦與龔雪飛。龔雪飛生于1983年12月,浙江江山人,寧夏大學(xué)畢業(yè)后留校工作,后通過公選出任校檔案館副館長。2013年轉(zhuǎn)向政壇,先后在寧夏回族自治區(qū)政府教育廳、自治區(qū)教育工委工作,任自治區(qū)教育工委副書記、自治區(qū)團(tuán)委副書記(兼)。2020年轉(zhuǎn)戰(zhàn)地方,任寧夏鹽池縣代縣長,2021年1月當(dāng)選為縣長。
鹽池縣位于寧夏東部,是陜甘寧革命老區(qū)的重要部分。龔雪飛曾在媒體撰文說,我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為根本之策,充分發(fā)揮“中國灘羊之鄉(xiāng)”優(yōu)勢,全力建設(shè)鹽池灘羊品牌,實(shí)現(xiàn)了“打造一個(gè)品牌、造福一方百姓”的初心和夢想。
2021年3月,龔雪飛履新鹽池縣縣委書記。當(dāng)年11月,躋身吳忠市委常委。今年3月,他在吳忠市委常委、鹽池縣委書記任上,被提拔為共青團(tuán)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)書記,晉升正廳級(jí)。
據(jù)《中國新聞周刊》不完全統(tǒng)計(jì),80后正廳級(jí)官員,除上述7人外,其他至少還有14人。14人中,4位來自共青團(tuán)系統(tǒng),分別是共青團(tuán)上海市委書記上官劍、共青團(tuán)湖北省委書記周森鋒、共青團(tuán)湖南省委書記李志超、共青團(tuán)青海省委書記董玉毅。
另有10位分別是:北京市房山區(qū)區(qū)長陽波,天津市寶坻區(qū)區(qū)長郭康偉,山西省太原市委常委、常務(wù)副市長劉俊義,山西省臨汾市委副書記、洪洞縣委書記黃巍,山西陽煤化工董事長馬軍祥,新疆維吾爾自治區(qū)和田地委副書記、安徽省宣城市委常委周密,甘肅省嘉峪關(guān)市市長劉凱,云南省投資促進(jìn)局局長段穎,江西省社會(huì)主義學(xué)院黨組書記易軍,中科院武漢病毒研究所所長王延軼。
從21人履歷看,19名官員是在任職省份成長起來的,本省提拔是主流。他們中,不少人還有過跨省任職經(jīng)歷。
葛坦是遼寧大連人,本碩均就讀于清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,畢業(yè)后在交通銀行工作。從管培生起步,35歲任交行江蘇省分行副行長。2020年10月,他跨省到新疆昌吉任副州長,負(fù)責(zé)教育、人力資源和社會(huì)保障、民政、退役軍人事務(wù)、政策研究、金融等方面工作,今年6月履新新疆自治區(qū)地方金融監(jiān)管局局長。
孫含欣是黑龍江雞西人,本碩博均就讀于北京大學(xué),畢業(yè)后留校,曾任校團(tuán)委副書記,其間到遼寧省沈陽市政府掛職。掛職結(jié)束后,留在沈陽市政府任副處級(jí)官員,仕途由此起步。
他先后在沈陽市政府、市團(tuán)委工作,之后在該市轄區(qū)以及沈陽旅游集團(tuán)任職,2019年跨省到貴州銅仁任市委副書記。去年4月,兼任銅仁市碧江區(qū)委書記,貴州碧江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記。今年3月,孫含欣履新貴州省文化和旅游廳廳長、黨組書記,省委宣傳部副部長(兼)。
周密是安徽無為人,博士,從中國科技大學(xué)畢業(yè)后到安徽省政府工作,此后在省內(nèi)跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)歷練。歷任淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長,淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任,淮北市相山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長,共青團(tuán)安徽省委副書記等職。
2014年后,周密歷任安徽宣城市副市長、旌德縣委書記,宣城市委常委、旌德縣委書記。2019年年底,他負(fù)責(zé)安徽的援疆工作,任宣城市委常委、安徽省援疆總領(lǐng)隊(duì),次年1月任新疆和田地委副書記、宣城市委常委、安徽省援疆總領(lǐng)隊(duì),2021年5月晉升正廳級(jí)。
董玉毅與劉凱也有過跨省任職經(jīng)歷。2021年3月,清華校友總會(huì)刊發(fā)董玉毅的署名文章《從內(nèi)蒙到青?!业牟菰榫墶?。文章中董玉毅回憶了從清華畢業(yè)后,選擇去內(nèi)蒙古工作,后來又到青海工作,一路與草原結(jié)下的情緣以及工作感悟。他現(xiàn)任共青團(tuán)青海省委書記。
劉凱本碩博就讀于北大,曾任北京大學(xué)團(tuán)委副書記、北京市朝陽區(qū)團(tuán)委書記,2011年10月赴甘肅任職,歷任靈臺(tái)縣長、靈臺(tái)縣委書記,平?jīng)鍪形N?、靈臺(tái)縣委書記,嘉峪關(guān)市委副書記,嘉峪關(guān)市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長等職,去年年底出任嘉峪關(guān)市長。
值得一提的是,不少80后正廳級(jí)官員都是從基層走上來的。
段穎是彝族人,起步于基層。早年她在云南昆明西山區(qū)林業(yè)局,昆明轄區(qū)街道,昆明市下轄嵩明縣任職,曾任嵩明縣委常委、縣委宣傳部長。2012年被公選為瀘西縣長。
后來,她出任云南紅河自治州商務(wù)局局長、發(fā)改委主任,2017年12月任共青團(tuán)云南省委副書記,2018年11月兼任云南省青聯(lián)主席,去年2月任云南省投資促進(jìn)局局長。
山西太原市委常委、常務(wù)副市長劉俊義的履歷更為典型。他是山西長治人,從洛陽師范畢業(yè)后,到山西潞安集團(tuán)下屬公司合成車間工作,成為一名操作工。之后他長期在此工作,2019年1月任山西潞安礦業(yè)集團(tuán)副董事長、總經(jīng)理。
資料顯示,多年來,劉俊義牽頭申報(bào)專有技術(shù)3項(xiàng),獲得國家發(fā)明專利3項(xiàng),實(shí)用新型專利6項(xiàng),參與制定了《長治市循環(huán)經(jīng)濟(jì)》《煤基合成柴用油分油》兩項(xiàng)山西省地方標(biāo)準(zhǔn)。
2020年7月,劉俊義任山西潞安化工集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理,次年2月轉(zhuǎn)戰(zhàn)地方,現(xiàn)任山西省太原市委常委、常務(wù)副市長、市政府黨組副書記(正廳級(jí))。
除了80后正廳級(jí)官員,年初至今,還至少有5位80后副廳級(jí)干部履新。其中3位是副市長,分別是湖北省荊州市副市長韓旭、江蘇省蘇州市副市長張橋、湖南省常德市副市長陳章杰。另外2人,分別是安徽省蕪湖市皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)黨工委書記、管委會(huì)常務(wù)副主任姚凱,安徽省委組織部副部長季星。
80后官員出生成長于改革開放后,中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家向《中國新聞周刊》表示,他們基本上都是本科或者碩、博畢業(yè),學(xué)歷相對(duì)較高。他們成長于全球化的大背景下,眼界寬知識(shí)面廣,在政策掌握、分析、制定上有一定的優(yōu)勢。
他提到,這些年輕干部補(bǔ)充到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,可以讓地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更科學(xué),有利于干部梯隊(duì)建設(shè),有利于深化改革,促進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
竹立家表示,80后走上廳局級(jí)崗位,這是年齡分野的體現(xiàn)。從時(shí)間上看,未來5至10年,80后官員將成為廳局級(jí)干部的主流。