陳淑蓮　趙越

（資料圖片）邵陽(yáng)學(xué)院外景。

近日，湖南高校邵陽(yáng)學(xué)院的一則招聘公示，引發(fā)了廣泛的爭(zhēng)議。

7月24日晚，湖南省教育廳針對(duì)此事發(fā)布情況通報(bào)稱(chēng)，已對(duì)校黨委書(shū)記彭希林給予免職處理。

通報(bào)表示，經(jīng)查，邵陽(yáng)學(xué)院沒(méi)有結(jié)合學(xué)院發(fā)展實(shí)際科學(xué)制訂師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，在博士人才引進(jìn)等方面存在不當(dāng)做法。學(xué)院黨委在此過(guò)程中論證不充分、決策不科學(xué)、工作不嚴(yán)謹(jǐn)，黨委書(shū)記彭希林同志負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省教育廳已責(zé)成邵陽(yáng)學(xué)院糾正不當(dāng)做法。

此前，邵陽(yáng)學(xué)院官網(wǎng)發(fā)布了一則《出國(guó)攻讀博士畢業(yè)返校與同類(lèi)型擬引進(jìn)博士名單待遇公示》（下稱(chēng)公示）。公示顯示，邵陽(yáng)學(xué)院花費(fèi)1906.8萬(wàn)元，引進(jìn)23位菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)的博士。

其中，除一位備注為校外引進(jìn)博士外，其余22位博士每人引進(jìn)費(fèi)35萬(wàn)元，科研啟動(dòng)費(fèi)15萬(wàn)元，過(guò)渡性租房補(bǔ)貼14.4萬(wàn)元，不需解決配偶工作增加引進(jìn)費(fèi)20萬(wàn)元，每人合計(jì)84.4萬(wàn)元。

值得注意的是，這23名博士畢業(yè)的菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)是菲律賓的一所私立大學(xué)。2022年QS亞洲大學(xué)排名榜單顯示，該大學(xué)位列651位之后。

此外，2021年11月26日，在中國(guó)留學(xué)網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于對(duì)部分外國(guó)院校學(xué)歷認(rèn)證 加強(qiáng)認(rèn)證審查的公告（二）》中，菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)也因被屢次舉報(bào)而“榜上有名”。

邵陽(yáng)學(xué)院的公示，有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

首先，這批博士均是2019年8月至2021年12月在亞當(dāng)森大學(xué)完成博士學(xué)歷，培養(yǎng)時(shí)間不足三年，且所學(xué)專(zhuān)業(yè)均為哲學(xué)（教育學(xué)）。

雖然被引進(jìn)的博士們所學(xué)專(zhuān)業(yè)趨同，但他們被安排到了學(xué)院不同院系的不同崗位。其中，錄用人數(shù)最多的為體育學(xué)院，一共引進(jìn)了6位博士，其余還包含馬克思主義學(xué)院、外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、理學(xué)院、教務(wù)處、音樂(lè)舞蹈學(xué)院等，存在專(zhuān)業(yè)和崗位不對(duì)口情況。

其次，公示名單中，除一位音樂(lè)舞蹈學(xué)院的副教授備注為“校外引進(jìn)”外，其余22人均備注為畢業(yè)返校。這批引進(jìn)博士以80后為主，半數(shù)出生于1985年之前，其中有3人為70后，年齡最大者為1975年生人，最小者出生于1993年。

這些博士的職稱(chēng)包括講師、副教授、高級(jí)實(shí)驗(yàn)師等，很顯然大部分不是應(yīng)屆畢業(yè)生，部分之前便為該校工作人員，因此被認(rèn)為有“自產(chǎn)自銷(xiāo)”之嫌。

在最令人關(guān)注的引進(jìn)費(fèi)用部分，除了一位校外引進(jìn)博士只有引進(jìn)費(fèi)用和科研啟動(dòng)費(fèi)用外，其余22位畢業(yè)返校博士每人均可獲得：引進(jìn)費(fèi)用35萬(wàn)元、科研啟動(dòng)費(fèi)用15萬(wàn)元、過(guò)渡性租房補(bǔ)貼14.4萬(wàn)元以及不需解決配偶工作增加引進(jìn)費(fèi)20萬(wàn)元，合計(jì)84.4萬(wàn)元。

84.4萬(wàn)元的綜合獎(jiǎng)勵(lì)，在各大高校中處于怎樣的水平？

《中國(guó)新聞周刊》從多位近期入職高校的青年教師處了解到，對(duì)于教育學(xué)這類(lèi)文科博士，國(guó)內(nèi)高校很少給予如此高額的引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。

“即使是理工科博士，要想拿到80多萬(wàn)的引進(jìn)費(fèi)用也很難。一般情況下，高校保底的引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)也就20萬(wàn)～30萬(wàn)元，剩下的50多萬(wàn)元，都設(shè)有嚴(yán)苛的考核條件，比如三年內(nèi)要發(fā)表多少篇核心期刊論文，拿到多少?lài)?guó)家級(jí)課題，才能實(shí)際上享受這樣的待遇?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士坦言。

按照公示統(tǒng)計(jì)，兌付上述23名博士的待遇，邵陽(yáng)學(xué)院引進(jìn)費(fèi)用總計(jì)達(dá)1906.8萬(wàn)元。

據(jù)悉，2019年6月，該校20多名教師前往菲律賓，在亞當(dāng)森大學(xué)攻讀博士。不過(guò)由于新冠疫情暴發(fā)，這批教師只在菲律賓待了幾個(gè)月，之后就陸續(xù)回國(guó)通過(guò)在線(xiàn)網(wǎng)課的形式完成了學(xué)業(yè)。

“待遇早定了，但是資格不夠，出去鍍一層金回來(lái)，正好夠資格享受。這種現(xiàn)象在部分高校存在?！币晃徊辉妇呙膶?zhuān)家向《中國(guó)新聞周刊》表示，應(yīng)謹(jǐn)防高校將該行為當(dāng)成學(xué)校內(nèi)部人員的“待遇轉(zhuǎn)移”。

在專(zhuān)家看來(lái)，這可能還涉及學(xué)校的管理制度問(wèn)題，“謹(jǐn)防學(xué)校內(nèi)部出現(xiàn)的貪腐現(xiàn)象?！?/p>

邵陽(yáng)學(xué)院官網(wǎng)資料顯示，該學(xué)院創(chuàng)建于1958年。2002年，由原邵陽(yáng)師范高等專(zhuān)科學(xué)校和原邵陽(yáng)高等專(zhuān)科學(xué)校合并升本，2016年邵陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校并入。該校是經(jīng)教育部批準(zhǔn)的具有碩士學(xué)位研究生招生資格的省屬多科性本科院校。

亞當(dāng)森大學(xué)是菲律賓一所私立大學(xué)，成立于1932年。該校創(chuàng)辦之初是為了發(fā)展化學(xué)工業(yè)的需求，尤其針對(duì)菲律賓在化學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)和技術(shù)。1941年2月，學(xué)校建立大學(xué)教育系。

那么，為何邵陽(yáng)學(xué)院如此偏愛(ài)菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)呢？

長(zhǎng)年從事菲律賓留學(xué)中介的周凱告訴《中國(guó)新聞周刊》，菲律賓大學(xué)因?yàn)樯暾?qǐng)簡(jiǎn)單、學(xué)費(fèi)低廉、對(duì)留學(xué)生語(yǔ)言要求不高，且對(duì)于博士申請(qǐng)者的本科、碩士院校沒(méi)有太多限制，入學(xué)申請(qǐng)相對(duì)于其他留學(xué)國(guó)家比較容易。

在中國(guó)，高校對(duì)博士畢業(yè)有著較嚴(yán)格的要求。據(jù)《研究生教育研究》2020年第2期報(bào)道，中國(guó)人文學(xué)科和社會(huì)科學(xué)類(lèi)博士生的平均延期率均在35%左右，而自然科學(xué)類(lèi)的平均延期率則略高于人文學(xué)科和社會(huì)科學(xué)，為36%左右。

隨著近年來(lái)核心期刊論文發(fā)表的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加大，人文社科專(zhuān)業(yè)的延期畢業(yè)率還在一路上升。

與此相比，菲律賓繼承了美式教育體制，學(xué)習(xí)過(guò)程中，以學(xué)分代替學(xué)年，畢業(yè)的要求相對(duì)比較簡(jiǎn)單，大部分學(xué)生都可以提前或者按期畢業(yè)。

“更重要的是在疫情期間，學(xué)生無(wú)需參加入學(xué)考試，甚至僅通過(guò)上網(wǎng)課就可以達(dá)到畢業(yè)要求，獲得博士學(xué)位?！敝軇P說(shuō)，“一些學(xué)校甚至還為部分國(guó)內(nèi)在職人員的博士課程配備了中文翻譯?！?/p>

周凱認(rèn)為，對(duì)于國(guó)內(nèi)急需提升學(xué)歷的在職人員，相比國(guó)內(nèi)嚴(yán)格的博士培養(yǎng)體系，菲律賓“留學(xué)”可以說(shuō)是“一條捷徑”。

邵陽(yáng)學(xué)院一名二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)對(duì)媒體透露，此前，該校在對(duì)外引進(jìn)博士的招聘中屢屢“碰壁”，即使高薪待遇也無(wú)法吸引人才加盟。為此，學(xué)校不得不采取“權(quán)宜之計(jì)”，內(nèi)部選拔一批擁有碩士學(xué)歷的教師前往國(guó)外讀取博士。

該院長(zhǎng)坦言，邵陽(yáng)學(xué)院此舉是為了“提高教師隊(duì)伍中博士學(xué)歷的比例，對(duì)以后升級(jí)為大學(xué)、申請(qǐng)碩士點(diǎn)都有幫助”。

值得注意的是，亞當(dāng)森大學(xué)和另外四所東南亞大學(xué)，還曾上榜教育部門(mén)“學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證加強(qiáng)認(rèn)證審查”名單。2021年11月26日，教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于對(duì)部分國(guó)外院校學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證 加強(qiáng)認(rèn)證審查的公告（二）》。

彼時(shí)，教育部留學(xué)服務(wù)中心陸續(xù)收到多起舉報(bào)，反映部分國(guó)外院校在疫情期間針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)大肆開(kāi)設(shè)低質(zhì)在線(xiàn)課程，其中就包括亞當(dāng)森大學(xué)。

為何高校執(zhí)著于博士學(xué)歷？中國(guó)人民大學(xué)就業(yè)研究所研究員劉爾鐸認(rèn)為，這和高校近些年考核評(píng)價(jià)有關(guān)。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，邵陽(yáng)學(xué)院引進(jìn)23名菲律賓博士這件事，背后深層次原因在于，當(dāng)下對(duì)高校的管理和評(píng)價(jià)體系，包括對(duì)一些學(xué)位點(diǎn)、學(xué)科的設(shè)置的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，存在漏洞，亟待完善。

據(jù)了解，在院校升級(jí)過(guò)程中，博士化率是一項(xiàng)重要指標(biāo)。

近幾年，邵陽(yáng)學(xué)院一直在努力升級(jí)，希望成為大學(xué)，而擁有一定數(shù)量的碩士學(xué)位點(diǎn)，是學(xué)院升級(jí)為大學(xué)的重要指標(biāo)之一。

按國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)制定的《碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)基本條件》，申報(bào)碩士學(xué)位點(diǎn)，需要一定數(shù)量的具有碩士、博士學(xué)位的專(zhuān)業(yè)人員，至少有本單位4名以上具備指導(dǎo)碩士研究生水平和能力的教授、副教授（或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)者）。

而在具體申報(bào)評(píng)價(jià)過(guò)程中，專(zhuān)職博士教師數(shù)量，成為舉足輕重的指標(biāo)之一。

部分高校為了完成所謂的博士比例，開(kāi)始“開(kāi)動(dòng)腦筋”，與境外高校合作儼然成為它們的共同選擇。

“不只一兩個(gè)學(xué)校有這種合作項(xiàng)目”，儲(chǔ)朝暉告訴《中國(guó)新聞周刊》，方式就是學(xué)校跟學(xué)校之間簽訂協(xié)議，“比如我給你多少經(jīng)費(fèi)，然后你承諾我這邊多少人拿到博士學(xué)位，國(guó)內(nèi)院校教職工經(jīng)過(guò)一兩年出國(guó)‘讀書(shū)’，就會(huì)拿到相應(yīng)的學(xué)位”。

還有業(yè)內(nèi)人士向《中國(guó)新聞周刊》透露，有不少合作項(xiàng)目，送國(guó)內(nèi)老師去國(guó)外合作學(xué)校讀博，每年只需到境外上兩個(gè)月的課，快則兩年，慢則三年，就能拿到博士學(xué)位。類(lèi)似合作，主要集中在柬埔寨、緬甸、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家的大學(xué)，一部分中東地區(qū)的大學(xué)，以及個(gè)別日韓的高校。

《中國(guó)新聞周刊》了解到，此類(lèi)博士培養(yǎng)項(xiàng)目，三年花費(fèi)一般在10萬(wàn)～20萬(wàn)元之間，普遍特點(diǎn)是入學(xué)容易，比如邵陽(yáng)學(xué)院與馬來(lái)西亞城市大學(xué)合作的博士項(xiàng)目，入讀條件是具有碩士學(xué)歷。這意味著邵陽(yáng)學(xué)院大多數(shù)普通教師，都可以申請(qǐng)這類(lèi)博士項(xiàng)目。

“如果把自己的教職工送到境外讀博，拿一個(gè)合作學(xué)校的博士學(xué)位回國(guó)，以實(shí)現(xiàn)所謂的博士‘人才引進(jìn)’，實(shí)際上鉆了評(píng)價(jià)體系的空子?！眱?chǔ)朝暉說(shuō)。