金鳳騰飛 產業(yè)興旺 富民興村
——廣東省清遠市清城區(qū)清遠雞省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園側記

｜文/楊志軒 羅雪輝

2018 年是廣東省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設啟動年，廣東省委、省政府把大力推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產業(yè)興旺的重要抓手，啟動實施以絲苗米、優(yōu)質蔬菜、嶺南水果、花卉、南藥、茶葉、優(yōu)質旱糧、食用菌、生豬、家禽、水產、油茶、劍麻等為特色主導產業(yè)的產業(yè)園建設活動。

清遠市清城區(qū)依托自身農業(yè)資源和人文歷史優(yōu)勢，迅速啟動了清城區(qū)清遠雞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的申報工作。2018 年7 月27 日，清遠市清城區(qū)清遠雞產業(yè)園正式獲批，并獲得省財政資金補貼5000 萬元，用于支持產業(yè)園建設。至此，產業(yè)園走出了一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。

依托優(yōu)勢，金鳳初鳴欲騰飛

清遠市別稱鳳城，是廣東省面積最大的地級市，清城區(qū)是清遠雞的產地之一，是環(huán)珠三角地區(qū)距離省會城市最近的地級市中心城區(qū)，區(qū)位優(yōu)越、交通便利，且有歷史悠久的清遠雞文化和飼養(yǎng)經驗，對打造清遠雞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園具有得天獨厚的優(yōu)勢。

如何把資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢？清城區(qū)嚴格按照省級產業(yè)園建設的要求和標準，統(tǒng)籌謀劃，扎實推進產業(yè)園建設。

一是加強責任主體重視。清城區(qū)堅持產業(yè)園責任主體黨政主要領導負責制，堅持黨政同責，黨政主要負責人親自管、親自抓，集中各方力量齊抓共管。產業(yè)園建設工作領導小組辦公室設在區(qū)農業(yè)農村局，負責產業(yè)園建設統(tǒng)籌推進和組織管理以及組織開展產業(yè)園運行績效年度自評等工作，并定期召開由市區(qū)黨政領導主持的會議研究解決園區(qū)建設推進問題。同時成立六個定點聯(lián)系企業(yè)工作小組，每月定點包干聯(lián)系企業(yè)，及時檢查企業(yè)建設進度情況以及資金自籌和使用情況等。

二是完善監(jiān)督主體管理。為推動項目建設合法合規(guī)進行，產業(yè)園認真研讀上級有關文件并深入走訪企業(yè)，制定完善了各項制度和辦法。自創(chuàng)園成功后，產業(yè)園迅速委托廣東省農科院動科所開展《清城區(qū)清遠雞省級財政資金使用方案》編制工作，并經區(qū)政府審定后提交省產業(yè)園辦。根據(jù)國家、省、市相關政策和財政資金管理的有關規(guī)定，制定了《清遠雞省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園項目管理辦法》。

三是高標準確定實施主體。產業(yè)園向社會公開征集實施主體，并對提出申請的31 家經營單位逐一實地察看，通過檢查養(yǎng)殖規(guī)模、營業(yè)執(zhí)照、與合作農戶的有關協(xié)議等方式，認真核實申報主體項目的真實性、可行性、自有資金籌集能力、帶動農戶數(shù)量等主要指標。經項目專家組評審，確定了15 家實施主體，主要涉及農業(yè)設施板塊、三產融合板塊和信息科技板塊項目等6 大板塊20 個重點項目。

齊頭并進，產業(yè)融合見興旺

自2018 年創(chuàng)建以來，清城區(qū)清遠雞省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設取得了顯著的成效。截至2019 年12 月31 日，6 大板塊20 個重點項目基本完成建設。產業(yè)園項目的省財政資金已使用5000 萬元，實施主體企業(yè)自籌資金投入為17348.42 萬元，合計22348.42 萬元，區(qū)級統(tǒng)籌配套涉農財政資金2313.2 萬元。目前，產業(yè)園內擁有清遠雞相關的國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1 家、市級農業(yè)龍頭企業(yè)8 家、家庭農場130 家、獸藥生產企業(yè)2 家、獸藥經營企業(yè)75 家、飼料生產企業(yè)8 家、飼料銷售企業(yè)200 家、規(guī)模養(yǎng)殖場202 家，較好地形成了聚集效應。2021 年全市出欄清遠雞10804.2萬只，其中產業(yè)園標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖出欄量占總出欄量80%以上。

為進一步提高清遠雞銷售量，擴大銷售渠道，產業(yè)園創(chuàng)建了農產品深加工基地，提升研發(fā)技術，開創(chuàng)冷鏈物流新篇章。例如，清遠清農電商有限公司研發(fā)的休眠保鮮技術及恒溫保鮮配送桶，在全國乃至全球都屬首創(chuàng)，業(yè)界領先，從根本上解決了禽肉類的保鮮和保存問題，從此讓清遠雞加工品的銷售走向全國、全球市場。產業(yè)園還建有以清遠雞為核心的地方優(yōu)質農產品經營銷售平臺，在生鮮電商、新零售渠道方面取得巨大突破，在本來生活、易果生鮮、每日優(yōu)鮮、盒馬鮮生及京東生鮮國內前五大生鮮平臺上禽肉銷量居領先地位，極大提升了清遠雞在全國的品牌知名度。據(jù)統(tǒng)計,清城區(qū)2021 年清遠雞主導產業(yè)產值36.9 億元,第一產業(yè)產值9.3 億元,第二產業(yè)產值22.6 億元,休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入1.8億元,電商銷售額達到3.2 億元。

在三產方面，清遠雞產業(yè)園注重文旅結合，積極挖掘清遠雞文化典故。在清遠市飛來湖，喜鳳園新農業(yè)有限公司牽頭建有清遠雞博物館、傳統(tǒng)清遠雞主題餐廳、清遠雞主題農產品展銷旗艦店，以此打造農旅融合產業(yè)，有效宣傳清遠雞文化及品牌。2010 年至今，清遠市清遠雞美食旅游文化節(jié)已成功舉辦了九屆，一直秉持“政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場主導、社會參與”的理念，積極推廣清遠雞飲食文化。2019 年，清遠雞旅游文化節(jié)與首屆世界“粵菜師傅”合作舉辦，促進清遠雞品牌推廣。2022年，產業(yè)園還準備利用廣東省運會在清遠舉辦的契機，開展一系列活動，將清遠雞文化及品牌嵌入其中。

創(chuàng)新機制，帶動富民又興村

產業(yè)園內的實施主體企業(yè)采用“公司+基地+合作社+農戶”的模式，轉變農業(yè)發(fā)展方式，增加農民收入，用實際行動助力鄉(xiāng)村振興。實施主體建設好雞舍，提供飼料、藥物及技術指導，參與養(yǎng)殖的農戶可免于投資用地、雞舍建設投入，并且農戶養(yǎng)殖出欄的清遠雞，公司將全部回收。對此，產業(yè)園在創(chuàng)建第二年就取得了成效，2019 年，全區(qū)25 家市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入12.5 億元，帶動農戶7834 戶（其中緊密型農戶3041戶，松散型農戶956 戶，帶動性農戶3837 戶），每戶均增收4901 元。

在此基礎上，產業(yè)園還積極引導企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和農戶通過承包、租賃、入股、合作等方式推進規(guī)模經營；鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)建專業(yè)合作社，加大對家庭農場、種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社的培育和扶持；對帶動力強的生產性、經營性、流通性龍頭企業(yè)給予重點扶持；采取多種措施調動發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶的輻射帶動作用，探索建立企業(yè)牽頭、農民養(yǎng)殖、利益共享、風險共擔的新模式，多主體、多元化建設高標準、適度規(guī)模的生產基地，形成產業(yè)園新的聯(lián)農帶農機制，提升農村經濟、農民增收致富。

“金鳳騰飛、產業(yè)興旺、富民興村”是清城區(qū)清遠雞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園在建設過程中得出的深刻體會。產業(yè)園的建設不是一錘子買賣，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和經濟發(fā)展的重要平臺，具有示范性與可持續(xù)性。下一步，產業(yè)園將圍繞“清遠雞種業(yè)”發(fā)展,加強清遠麻雞遺傳資源保護,不斷提升清遠麻雞種業(yè)自主創(chuàng)新能力。同時圍繞“清遠雞種業(yè)、預制菜和深加工”三個產業(yè)，在品牌建設方面做文章，以綠色生態(tài)為導向，走可持續(xù)發(fā)展之路，以騰飛的姿態(tài)迎接黨的二十大勝利召開。