市政管渠及河湖清淤計(jì)價(jià)問(wèn)題探討

賀亞，秦雯，趙紅兵，張建紅，張俊

（1.中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司，武漢 430010；2.中國(guó)冶金地質(zhì)總局中南局，武漢 430081；3.中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司，北京 100048）

1 引言

市政設(shè)施維護(hù)過(guò)程中有相當(dāng)部分工作量是清淤和疏通，主要包括管涵清淤、渠道清淤、河道及湖泊清淤等，清理出來(lái)的淤泥需要進(jìn)行處理和處置，處置方式主要包括輸送、脫水固化、棄運(yùn)或者利用等。由于市政管渠及河湖清淤工藝的多樣性，其工程費(fèi)用的確定也比較復(fù)雜。本文對(duì)幾種清淤工藝進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，對(duì)其相應(yīng)的工程費(fèi)用計(jì)價(jià)方法做了一些探討，以期為從業(yè)人員提供參考。

2 清淤工藝簡(jiǎn)介

清淤的基本流程一般為：淤泥清除→場(chǎng)內(nèi)輸送→脫水固化→最終處置。

2.1 淤泥清除

淤泥清除的方法一般根據(jù)工程特點(diǎn)而定，按大類可分為管渠清淤和河湖清淤。

2.1.1 管渠清淤

管渠清淤施工方法可分為人工清淤和機(jī)械清淤兩大類。

1）人工清淤

人工清淤方式主要包含圍堰干挖和帶水疏挖兩種。

圍堰干挖適用于排水流量較小的管涵，將管涵分段截流排干水體后，采用人工施工方法進(jìn)行疏挖，將疏挖出的淤泥集中后，由專業(yè)自卸車外運(yùn)，并進(jìn)行淤泥處理處置。

帶水疏挖則適用于管涵排水流量較大，不易進(jìn)行抽排水后清淤的情況下，帶水作業(yè)，采用人工進(jìn)行疏挖，并將疏挖后的濕淤泥進(jìn)行集中后，由專業(yè)自卸車外運(yùn)，并進(jìn)行淤泥處理處置。

2）機(jī)械清淤

管渠機(jī)械清淤分為機(jī)械絞車疏通、水力疏通、真空吸泥車疏通、特制清淤船疏通、復(fù)合清淤等。

機(jī)械絞車疏通。目前，機(jī)械疏通多采用絞車清淤，其主要設(shè)備包括絞車、滑輪架和通溝牛。絞車可分為手動(dòng)和機(jī)動(dòng)兩種。這種方法適用于各種直徑的下水管道，特別是在管道淤塞比較嚴(yán)重、用水力疏通效果不好時(shí)，采取這種方法效果很好。但此疏通方法需要工人下井協(xié)助完成，如井下工作條件惡劣，會(huì)給工人帶來(lái)極大不便。

水力疏通。水力疏通是采用提高上下游水位差，加大流速來(lái)疏通管渠的一種方法。目前，水力疏通多采用高壓水射流實(shí)現(xiàn)，高壓水射流清淤法主要設(shè)備為一臺(tái)高壓噴射車，裝備有大型水罐、機(jī)動(dòng)卷管器、高壓水泵、射水噴頭等。此方法適用于各種口徑的下水管道，因需干凈水，所以，成本比較高。為降低成本，現(xiàn)在的清淤車大多配備污水凈化裝置，以利用下水道中的污水。

真空吸泥車疏通。真空吸泥車可分為真空泵式和風(fēng)機(jī)式兩種，吸泥車所吸污泥的含水率較高，一般高達(dá)95%左右，而且造價(jià)較高。

特制清淤船疏通。以清淤船、卷?yè)P(yáng)裝置、渣漿泵、泥漿凈化裝置及壓濾系統(tǒng)組成。其中，清淤船包含高壓水泵、攪拌器、船體3 個(gè)部分。清淤船投入箱涵后，船體漂浮于水面由卷?yè)P(yáng)機(jī)牽引向下游走。船上攪拌器對(duì)淤泥進(jìn)行攪拌，同時(shí)高壓水泵將管道中的水抽入加壓后由噴頭噴出，從而達(dá)到?jīng)_刷和推進(jìn)淤泥前進(jìn)的目的。水泵將淤泥沖至下游集中后，再用渣漿泵抽吸后進(jìn)行處置。

復(fù)合清淤。采用人工、機(jī)械、水力、特制清淤船等相結(jié)合的方法實(shí)施清淤。

2.1.2 河湖清淤

1）清淤船清淤

清淤船清淤是利用環(huán)保疏浚船，將底泥吸取后通過(guò)沿湖面浮筒布設(shè)的排泥管輸送至脫水固結(jié)一體化處理廠進(jìn)行脫水固化，實(shí)現(xiàn)污染底泥的減量化、無(wú)害化、穩(wěn)定化處理。環(huán)保疏浚施工具有高效、簡(jiǎn)單、施工靈活等特點(diǎn)，不受天氣影響，且?guī)鳂I(yè)，施工期間對(duì)水體景觀影響小，大、中、小型湖泊均適用。其缺點(diǎn)是挖泥船對(duì)湖泊吃水深度、吹填堆場(chǎng)及操作區(qū)間有一定要求。

2）水力沖洗清淤

水力沖吸清淤是利用圍堰將清淤區(qū)的水抽排干，利用高壓水槍將受污染的淤泥沖刷成泥漿，通過(guò)排泥管將泥漿輸送至堆場(chǎng)進(jìn)行處理。優(yōu)點(diǎn)是機(jī)械小巧，進(jìn)出場(chǎng)容易，清淤好控制，缺點(diǎn)是靠人工掌控高壓水槍，勞動(dòng)強(qiáng)度大。

3）干塘挖泥清淤

干塘挖泥清淤是利用圍堰將清淤區(qū)的水排干，然后在底泥中加固化劑固化或自然晾曬后，采用人工或者挖掘機(jī)械將底泥挖除。干湖清淤操作簡(jiǎn)單、容易控制，但其缺點(diǎn)是工期長(zhǎng)，受天氣影響較大，施工期間湖泊處于無(wú)水狀態(tài)，景觀效果差。

在《時(shí)間中的孩子》里，麥克尤恩用文學(xué)意義上的鏡像來(lái)隱喻荒原般的社會(huì)空間，貧窮、僵化、不公平等各種現(xiàn)代社會(huì)所產(chǎn)生的后遺癥在鏡像中被聚集、放大和反思。進(jìn)一步來(lái)講，在一個(gè)社會(huì)中，如果政府主動(dòng)放棄了它應(yīng)該承擔(dān)的消減貧困與消除不公的社會(huì)責(zé)任，任由貧富分化的鴻溝進(jìn)一步加劇的話，社會(huì)階層的流動(dòng)必然會(huì)僵化，社會(huì)生態(tài)就將陷入無(wú)生機(jī)的荒原。

2.2 場(chǎng)內(nèi)輸送

泥漿輸送方案宜結(jié)合脫水場(chǎng)站選址確定，小型管涵清撈出的淤泥，一般采用泥罐車裝載后運(yùn)輸至臨時(shí)淤泥處理站進(jìn)行集中脫水處理，明渠和湖泊淤泥一般采用管道輸送至脫水場(chǎng)站內(nèi)進(jìn)行脫水處理。

2.3 脫水固化

淤泥脫水固化方式一般有：自然干化、機(jī)械脫水、生態(tài)固化等。

自然干化是利用重力和太陽(yáng)能對(duì)淤泥進(jìn)行脫水，這種方法可以避免輔助添加物的使用。機(jī)械脫水是采用離心脫水機(jī)、帶式壓濾機(jī)和板框壓濾機(jī)等設(shè)備對(duì)淤泥進(jìn)行脫水，一般分為預(yù)處理和深度脫水處理兩個(gè)階段。生態(tài)固化是通過(guò)加入生態(tài)絮凝劑，進(jìn)行沉淀濃縮后，再采用帶式壓濾機(jī)等脫水設(shè)備進(jìn)行脫水，此種方式一般用于場(chǎng)地條件開(kāi)闊，周邊環(huán)境不敏感的河渠清淤底泥處理。

2.4 最終處置

污泥的最終處置是指對(duì)脫水固化處理后的淤泥進(jìn)行消納的過(guò)程。淤泥處置包括土地利用、焚燒及建材利用、填埋等方式，需綜合考慮淤泥特征及未來(lái)的變化、當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源及環(huán)境背景狀況、可利用的水泥廠或熱電廠等工業(yè)窯爐狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，結(jié)合具體實(shí)際，合理確定本地區(qū)的主要淤泥處置方式。

3 清淤工程計(jì)價(jià)方法及要點(diǎn)

清淤工程計(jì)價(jià)涉及子目較多，各節(jié)點(diǎn)工程量換算也易疏忽，目前大多數(shù)地方尚無(wú)系統(tǒng)的計(jì)價(jià)清單和定額可供套用，需根據(jù)具體工程所在地區(qū)及施工方案，借用其他地區(qū)和專業(yè)的相關(guān)定額或者編制補(bǔ)充定額和清單。

3.1 淤泥清除工程計(jì)價(jià)

3.1.1 管涵清淤及場(chǎng)內(nèi)輸送

計(jì)量方法及要點(diǎn)：管涵清淤一般采用機(jī)械絞車疏通、水力疏通、真空吸泥車疏通等方式，出口淤泥為經(jīng)過(guò)稀釋的泥漿，計(jì)量時(shí)以出口泥漿量為計(jì)價(jià)的工程量。

計(jì)價(jià)方法及要點(diǎn)：目前大部分省份沒(méi)有管涵清淤定額，建議借用《廣東省排水管道非開(kāi)挖修復(fù)更新工程預(yù)算定額2019》（粵非協(xié)公〔2019〕02 號(hào)）[1]中相應(yīng)定額的消耗量，結(jié)合本地區(qū)的人工、材料、機(jī)械價(jià)格及相關(guān)稅率、費(fèi)率等進(jìn)行計(jì)價(jià)。

3.1.2 明渠及河、湖清淤及場(chǎng)內(nèi)輸送

計(jì)量方法及要點(diǎn)：采用圍堰干挖和干塘干挖時(shí)，以挖除的底泥體積為計(jì)價(jià)工程量；采用帶水疏挖時(shí)，以疏挖裝車體積為計(jì)價(jià)工程量；采用水力攪吸或者沖吸清淤時(shí)，出口淤泥為經(jīng)過(guò)稀釋的泥漿，計(jì)量時(shí)以出口泥漿量為計(jì)價(jià)的工程量。

計(jì)價(jià)方法及要點(diǎn)：目前市政定額中尚無(wú)明渠及河、湖清淤定額，建議借用水利或疏浚工程定額，如JTS T 278-1—2019《疏浚工程預(yù)算定額》[2]、JTS T 278-2—2019《疏浚工程船舶艘班費(fèi)用定額》[3]等，并結(jié)合本地區(qū)的人工、材料、機(jī)械價(jià)格、稅率及費(fèi)率等進(jìn)行計(jì)價(jià)。

3.2 脫水固化計(jì)價(jià)

淤泥的脫水固化費(fèi)用包括場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)、場(chǎng)地臨時(shí)租地費(fèi)、淤泥脫水固化費(fèi)等費(fèi)用。

計(jì)量方法及要點(diǎn)：場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)以施工組織設(shè)計(jì)確定的工程量為計(jì)價(jià)工程量，場(chǎng)地臨時(shí)租地費(fèi)以施工組織設(shè)計(jì)確定的邊界范圍面積為計(jì)價(jià)工程量，淤泥脫水固化以入場(chǎng)淤泥量為計(jì)價(jià)工程量。

計(jì)價(jià)方法及要點(diǎn)：場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)按工程量套用市政或者建筑工程等相應(yīng)定額計(jì)價(jià)，場(chǎng)地臨時(shí)租賃費(fèi)按臨時(shí)占用面積乘以臨時(shí)租地單價(jià)計(jì)價(jià)，脫水固化目前基本沒(méi)有計(jì)價(jià)定額可供直接套用，建議根據(jù)脫水固化方式和脫水后含水率等具體情況，編制補(bǔ)充定額，或者對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)研，直接采用市場(chǎng)價(jià)（參見(jiàn)后續(xù)案例）。

3.3 最終處置計(jì)價(jià)

脫水后的淤泥的最終處置費(fèi)包括場(chǎng)外運(yùn)輸及消納處置兩部分費(fèi)用。

計(jì)量方法及要點(diǎn)：淤泥最終處置計(jì)價(jià)，應(yīng)以脫水固化后的體積為工程量，機(jī)械脫水后外運(yùn)處置的工程量需根據(jù)脫水前后的含水率進(jìn)行換算，參考換算公式如下：

式中，V1為脫水固化前淤泥量，m3；V2為脫水固化后淤泥量，m3；ρ1為脫水固化前淤泥密度，t/m3；ρ2為脫水固化后淤泥密度，t/m3；ω1為脫水固化前含水率；ω2為脫水固化后含水率。

摻固化劑脫水后外運(yùn)處置的工程量需結(jié)合固化劑摻量進(jìn)行換算，參考換算公式為：

式中，ρ3為摻固化劑后脫水固化前淤泥密度，t/m3；ω3為摻固化劑后脫水固化前含水率，ω3=ω1/（1+C）（C為固化劑投加率）。

計(jì)價(jià)方法及要點(diǎn)：場(chǎng)外運(yùn)輸可套用市政定額計(jì)價(jià)，最終消納處置一般根據(jù)消納方案，直接采用市場(chǎng)價(jià)。

4 案例分析

4.1 項(xiàng)目概況

湖北省某管道清淤項(xiàng)目，管道清出淤泥量為10 708 m3，管徑2 200 mm，清出淤泥初始含水率為80%，采用機(jī)械絞車疏通+人工下井的方式清淤，清撈出的淤泥采用泥罐車運(yùn)輸至臨時(shí)淤泥處理站集中進(jìn)行脫水固化處理，淤泥脫水固化后含水率為40%。具體處理處置流程為：管道淤泥定點(diǎn)疏撈→泥罐車裝載運(yùn)輸至臨時(shí)集中處理站（運(yùn)距3 km）→淤泥脫水減量化處理（含余水處理達(dá)標(biāo)排放）→密封車外運(yùn)（25 km）→最終處置（石灰增鈣焚燒）。

4.2 工程費(fèi)用計(jì)算

1）清淤計(jì)價(jià)。湖北省暫無(wú)管道清淤計(jì)價(jià)定額，借用《廣東省排水管道非開(kāi)挖修復(fù)更新工程預(yù)算定額2019》中的“2-2-25管道清淤 管徑2 000 mm 外”子目，定額工作內(nèi)容為：（1）啟閉井蓋、強(qiáng)制通風(fēng)、有毒氣體檢測(cè)；（2）清洗井環(huán)井壁上的雜物垃圾、清除管內(nèi)井內(nèi)的積泥、人工配合清除垃圾并堆放在場(chǎng)內(nèi)指定地點(diǎn)；（3）CCTV 檢測(cè)清淤結(jié)果、清洗保養(yǎng)機(jī)具、清理現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目清淤綜合單價(jià)為347.10 元/m3。

2）泥漿場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸計(jì)價(jià)。本項(xiàng)目采用泥漿運(yùn)輸車運(yùn)輸3 km至集中脫水固化處理站，套用《湖北省市政工程消耗量定額及全費(fèi)用基價(jià)表（2018）》[4]中相應(yīng)定額子目，按泥漿運(yùn)輸計(jì)算，經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目泥漿場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸綜合單價(jià)為133.15 元/m3。

3）淤泥脫水固化計(jì)價(jià)。脫水固化暫無(wú)現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額可供套用，經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，淤泥由80%含水率脫水至40%含水率時(shí)，綜合單價(jià)為90～95 元/m3（包含設(shè)備攤銷費(fèi)，不含固化場(chǎng)地土建建設(shè)費(fèi)用）。本項(xiàng)目按綜合單價(jià)90 元/m3計(jì)算淤泥脫水固化費(fèi)用（固化場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)用計(jì)入專項(xiàng)費(fèi)用中，建設(shè)用地費(fèi)計(jì)入征地拆遷費(fèi)用中）。

4）淤泥脫水固化后外運(yùn)計(jì)價(jià)。本項(xiàng)目淤泥集中脫水處理站至最終處置廠（石灰增鈣焚燒廠）距離為25 km，套用《湖北省市政工程消耗量定額及全費(fèi)用基價(jià)表（2018）》中相應(yīng)定額子目，按自卸汽車運(yùn)土方，經(jīng)計(jì)算綜合單價(jià)為65.46 元/m3，管道外運(yùn)淤泥量（含水率40%）為：10 708×（0.2/0.6）=3 569.33 m3。

5）最終處置計(jì)價(jià)。本項(xiàng)目最終處置方案為“采用石灰增鈣焚燒工藝生產(chǎn)高品質(zhì)建筑用硅鈣粉”，無(wú)現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額，經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，與專業(yè)處置公司簽訂了意向協(xié)議，處置單價(jià)為335 元/t，40%含水率淤泥密度約為1.3 t/m3=435.5 元/m3。

6）工程總造價(jià)。本項(xiàng)目工程總造價(jià)詳見(jiàn)表1。

表1 工程費(fèi)用匯總表

5 結(jié)語(yǔ)

市政管渠及河、湖清淤計(jì)價(jià)工作中，需要對(duì)清淤工藝、淤泥運(yùn)輸及處理處置方案、淤泥含水率變化后體積的換算方法等有較全面的了解，對(duì)各地方、各專業(yè)的計(jì)價(jià)定額和方法有較熟練的掌握，對(duì)行業(yè)動(dòng)態(tài)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、市場(chǎng)價(jià)格等做較深入的調(diào)研，選取適當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)定額子目和市場(chǎng)價(jià)格，科學(xué)編制補(bǔ)充計(jì)價(jià)定額和清單，不漏項(xiàng)，不冒估，如此才能確定出合理的工程費(fèi)用。