楊世成，吳永常，陳學(xué)淵，韓曉靜，魚 坤

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所，北京 100081）

【研究意義】在人類生產(chǎn)活動(dòng)中，農(nóng)業(yè)與環(huán)境資源的關(guān)系最為密切，它直接以一定的自然環(huán)境條件作為生產(chǎn)過程的組成部分，人類通過農(nóng)業(yè)活動(dòng)與自然界之間形成了最廣泛、最有生命活力的物質(zhì)循環(huán)與能量交換關(guān)系［1］。2019 年習(xí)近平總書記首次提出“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”的重要論述［2］，2021 年國務(wù)院印發(fā)了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》［3］，其中黃河“幾”字彎區(qū)的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展具有重要地位［4］。農(nóng)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展過程中最基礎(chǔ)、最根本的生態(tài)系統(tǒng)，《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030 年）》中提出要“修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)，提升生態(tài)功能”，而農(nóng)業(yè)本身是生態(tài)環(huán)境的一部分，具有生態(tài)功能，在生態(tài)脆弱地區(qū)更應(yīng)注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，發(fā)揮農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的支撐和改善作用［5］?？h域是農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、要素投入與分配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等組織和管理的最基本行政單元［6］，因此推動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展符合黃河流域生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)要求，也是踐行黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的首要舉措。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量及可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的物質(zhì)、能量投入的來源和結(jié)構(gòu)認(rèn)真分析［7］?！厩叭搜芯窟M(jìn)展】能值分析理論和方法由美國生態(tài)學(xué)家Odum 創(chuàng)立，20 世紀(jì)90 年代初由留美學(xué)者藍(lán)盛芳引入我國，最初主要用于分析和評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及功能［8］。近年來，有關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能值分析則涉及各個(gè)尺度以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各子系統(tǒng)，如胡小東等［9］分析了我國西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能值投入產(chǎn)出，發(fā)現(xiàn)西藏、青海和新疆是最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，四川、重慶、云南、廣西和甘肅的環(huán)境負(fù)載較高。鄭二偉等［10］對(duì)河南省農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究發(fā)現(xiàn)整體可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)保持良好，但對(duì)不可更新資源的依賴性較強(qiáng)。在子系統(tǒng)方面，周江等［11-12］對(duì)稻作系統(tǒng)及不同農(nóng)田的作物做了能值分析比較，發(fā)現(xiàn)稻作經(jīng)營仍屬于粗放型，不利于系統(tǒng)長期可持續(xù)發(fā)展，并提出比較不同作物系統(tǒng)的投入產(chǎn)出，能夠優(yōu)化作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。黃黃等［13］通過分析農(nóng)田-畜禽生產(chǎn)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)廢棄物能值呈下降趨勢(shì)；通過能值比較分析，有研究找到了奶牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式［14］、農(nóng)戶型“豬-沼-石榴”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式［15］、畜禽糞污資源化利用模式［16］、林下種草養(yǎng)雞耦合模式［17］等循環(huán)農(nóng)業(yè)中最優(yōu)的模式。此外，也有研究分別從農(nóng)戶減施意愿與行為［18］、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展［19］、農(nóng)業(yè)科技推廣［20］角度提到強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)的重要性。物質(zhì)循環(huán)與能量流動(dòng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的最基本特征，通過能值分析有利于優(yōu)化自然資源與經(jīng)濟(jì)投入的比例并提高資源的利用效率，最終提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力?！颈狙芯壳腥朦c(diǎn)】現(xiàn)有文獻(xiàn)較少探究黃河流域縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能值發(fā)展情況，也較少應(yīng)用最新全球能值基準(zhǔn)下的能值轉(zhuǎn)換率，與土地利用相結(jié)合也較為少見。基于此，本研究從土地利用變動(dòng)角度入手，通過能值分析法并采用最新的全球能值基準(zhǔn)下的能值轉(zhuǎn)換率，探析大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)投入產(chǎn)出狀況?！緮M解決的關(guān)鍵問題】尋找農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展存在的問題，提出解決對(duì)策，推動(dòng)其可持續(xù)發(fā)展并促進(jìn)資源合理投入和利用，為黃河流域縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供“大荔樣板”。

1 相關(guān)概念界定

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是世界上最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一，僅耕地與牧區(qū)就占了地球陸地面積的24%～38%［21］。不同背景的研究者對(duì)其概念有不同理解，但較為共同的觀點(diǎn)是：農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是人們利用生物與非生物之間以及生物種群之間的相互作用建立，并按人類社會(huì)需求進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的有機(jī)整體［22］，其受自然規(guī)律的制約，也受人為活動(dòng)的影響和調(diào)節(jié)，是一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)相互聯(lián)系的復(fù)合系統(tǒng)。此處所說的農(nóng)業(yè)指廣義農(nóng)業(yè)，所指的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)包括農(nóng)田、林地、草地及有漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的水體生態(tài)系統(tǒng)，盡管河流、海洋、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)都或多或少與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有交叉，但本研究主要評(píng)述的是處于人類管理之下的、可歸納入農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的部分［23］。

能值可以理解為人類財(cái)富的自然價(jià)值體現(xiàn)，或者說能值是通過將人類社會(huì)所實(shí)現(xiàn)的價(jià)值推論至自然系統(tǒng)(生態(tài)系統(tǒng))，并通過人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系(貨幣、市場(chǎng)價(jià)值)的轉(zhuǎn)換得以表現(xiàn)［24］。Odum 將能值定義為產(chǎn)品或勞務(wù)形成過程中直接和間接投入應(yīng)用的一種有效能量，這些能量均直接或間接地來源于太陽能，故常以太陽能為基準(zhǔn)來衡量各種能量的能值［8］。應(yīng)用的太陽能數(shù)量或任何流動(dòng)、貯存狀態(tài)的能量所包含的太陽能的量，就是其所具有的太陽能值，單位為太陽能焦耳（sej）［25］。能值轉(zhuǎn)換率是用來表示能量等級(jí)系統(tǒng)中形成一種能量、物質(zhì)、信息等需要的另一種能量的數(shù)量，一般統(tǒng)一用太陽能值轉(zhuǎn)換率進(jìn)行描述。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 研究區(qū)概況

大荔縣古稱同州，地處陜西省東部，渭南市中部（34° 36′～35° 02′ N、109° 43′～110° 19′ E），距離西安市125 km。縣域東西長約46 km，南北寬約39 km，總面積1 800 km2、占渭南市面積的10.9%，是渭南市第一面積大縣、第四人口大縣，位于關(guān)中平原東部、汾渭平原中部，居黃河、洛河、渭河三河交匯處，地勢(shì)北高南低，海拔327～520 m。大荔屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，冷暖干濕，四季分明，年平均氣溫14.4 ℃，年均降水量514 mm，無霜期210 d左右，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)；平川、沙洲與臺(tái)塬相間其中，地勢(shì)平坦，光熱能源充足。域內(nèi)過境水資源較為充沛，黃河、渭河和洛河境內(nèi)流長分別為47.65、84.0、121.5 km，3 條河流年均徑流量為404.48 億m3，開采利用價(jià)值較高。濕地面積廣闊，總面積達(dá)6 萬多hm2，擁有陜西省最大的黃河濕地自然保護(hù)區(qū)。

從陜西省整體概況來看，大荔縣處于關(guān)中平原生態(tài)修復(fù)區(qū)［26］，屬于國家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。從大荔縣自身?xiàng)l件來看，位于黃河“幾”字彎右下處，是黃河流域光熱水土資源匹配最好、山水林田湖草沙要素最全、農(nóng)耕文化和現(xiàn)代文明交相輝映的重要區(qū)域，也是國家重要生態(tài)安全屏障和生態(tài)保護(hù)區(qū)、黃河流域生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、黃河中游水土保持重點(diǎn)區(qū)、知名生態(tài)文化旅游區(qū)、黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)，素有“關(guān)中糧倉、西北設(shè)施農(nóng)業(yè)第一縣、中國設(shè)施冬棗第一縣”之稱，是西北地區(qū)最大的反季節(jié)瓜果菜生產(chǎn)基地，被譽(yù)為“陜西農(nóng)業(yè)看渭南、渭南農(nóng)業(yè)看大荔、大荔農(nóng)業(yè)看設(shè)施”。從生態(tài)系統(tǒng)重要性、農(nóng)業(yè)發(fā)展地位來看，大荔縣是黃河流域縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型代表。

2.2 數(shù)據(jù)來源

根據(jù)大荔縣土地利用的特點(diǎn)和遙感影像數(shù)據(jù)的可獲取性，本研究的土地利用數(shù)據(jù)主要來自中國科學(xué)院資源環(huán)境科學(xué)與數(shù)據(jù)中心獲取的2014 年和2019 年2 個(gè)時(shí)期的LandsatTM/ETM 遙感影像，格式為tif，坐標(biāo)系統(tǒng)為阿爾伯斯等積投影，利用數(shù)據(jù)處理平臺(tái)ENVI5.0 軟件對(duì)遙感影像進(jìn)行預(yù)處理（圖像拼接、幾何校正、裁剪、融合、增強(qiáng)），基于ArcGIS10.6 軟件進(jìn)行投影變換、拼接、提取得到所用土地?cái)?shù)據(jù)，精度為30 m×30 m，并對(duì)其進(jìn)行精確度核查。根 據(jù)Globeland30 分類系統(tǒng)及大荔縣土地自然屬性狀況，結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)概念，將土地利用類型劃分為耕地、林地、草地、水體、人造地、濕地6 種類型（圖1）。本研究所采用的其他數(shù)據(jù)主要來源如下：歷年農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)出、氣溫、日照時(shí)數(shù)、降水量、人口數(shù)量來源于《大荔縣統(tǒng)計(jì)年鑒》《陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒》《渭南市統(tǒng)計(jì)年鑒》，種子用量、水產(chǎn)產(chǎn)量來源于大荔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，灌溉水用量來源于渭南市水利局，太陽輻射量來源于索比光伏網(wǎng)（https://news.solarbe.com/201902/07/302525.html），由日照時(shí)數(shù)折算得出。

圖1 大荔縣2014、2019 年土地利用情況Fig.1 Land use in Dali County in 2014 and 2019

將能值投入具體化分為可更新環(huán)境資源能值投入（R）、不可更新環(huán)境資源能值投入（N）、工業(yè)輔助能值投入（F）、可更新有機(jī)能值投入（T），將能值產(chǎn)出細(xì)分為種植業(yè)能值產(chǎn)出、牧業(yè)能值產(chǎn)出、林業(yè)能值產(chǎn)出、漁業(yè)能值產(chǎn)出。由于大荔縣已經(jīng)不用役用牛，因此不考慮畜力和占比極小的有機(jī)肥投入。此外，大荔縣是內(nèi)陸地區(qū)，故不考慮海浪和潮汐能值。涉及的能量折算系數(shù)主要參照文獻(xiàn)［13,31-32］，所涉及的能值轉(zhuǎn)換率由作者根據(jù)Odum［25］著作折算得出，并參考藍(lán)盛芳等［8］、黃黃等［13］的研究成果（表1）。計(jì)算公式和雨水化學(xué)能涉及的吉布斯自由能，地球循環(huán)能涉及的熱通量，風(fēng)能涉及的空氣密度、渦流擴(kuò)散系數(shù)、風(fēng)速梯度變化率，表土層損失能涉及的土壤侵蝕率、有機(jī)質(zhì)含量、有機(jī)質(zhì)所含能量等數(shù)據(jù)主要來自于Odum［25］的專著。

表1 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主要投入產(chǎn)出能量折算系數(shù)Table 1 Energy conversion coefficient for the main inputs and outputs of agro-ecosystem

能值計(jì)算的一個(gè)難點(diǎn)及重要基礎(chǔ)是能值轉(zhuǎn)換率，而確定能值轉(zhuǎn)換率的前提是確定能值統(tǒng)一基準(zhǔn)。由于全球能值基準(zhǔn)不斷更新，導(dǎo)致能值研究出現(xiàn)轉(zhuǎn)換率選擇混亂的情況。不同文章采用了不同的能值基準(zhǔn)，甚至同一篇文章中也使用了不同能值基準(zhǔn)下的轉(zhuǎn)換率，因此有必要運(yùn)用統(tǒng)一的能值標(biāo)準(zhǔn)開展能值評(píng)價(jià)［33］。查閱大量文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)諸多能值分析文章沒有注意到能值基線在過去幾年的更新或者在他們的論文中采用了基于不同基線的能值轉(zhuǎn)換率（UEV），這種混亂不僅導(dǎo)致了能值計(jì)算的不確定性，而且不便于后人研究借鑒及對(duì)比。一項(xiàng)研究中所用的全部UEV 參數(shù)的能值基準(zhǔn)一致，能值計(jì)算結(jié)果及其指標(biāo)結(jié)果才有意義［34］。本研究采用Brown 等［35］于2016 年最新提出的全球能值基準(zhǔn)12.0×1024sej/年，并將Odum 團(tuán)隊(duì)提供的基準(zhǔn)9.44×1024sej/年對(duì)應(yīng)的能值轉(zhuǎn)換率進(jìn)行折算（表2）。

表2 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主要投入產(chǎn)出能值轉(zhuǎn)換率Table 2 Emergy conversion rates for the main inputs and outputs of agro-ecosystems

2.3 研究方法

2.3.1 能值分析法 能值分析是以能值為基準(zhǔn)量綱，將生態(tài)系統(tǒng)中的各類物質(zhì)和能量放到同一尺度下分析。能值分析法不僅克服了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)與能量分析方法中不同質(zhì)的資源價(jià)值不可加總的局限，而且提供了一個(gè)衡量和比較各種能量的共同尺度，并綜合分析系統(tǒng)中各種生態(tài)流（能物流、貨幣流、人口流和信息流），從而評(píng)價(jià)其在系統(tǒng)中的作用和地位［7］，并分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能特征與生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。

能值分析法的優(yōu)點(diǎn)在于通過將環(huán)境要素納入能值計(jì)算范疇，體現(xiàn)了環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，并且充分重視人的作用，拓展了人是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單純消費(fèi)者的理念，將人的勞動(dòng)納入能值計(jì)算過程［27］。這提供了一個(gè)有別于價(jià)值型核算的新途徑，不僅將社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然3 個(gè)不同系統(tǒng)有機(jī)統(tǒng)一起來，而且避免了偏向生態(tài)或經(jīng)濟(jì)單一方面分析的不足，有利于表征經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，為人類研究自然-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)提供了新思路。在理論上，將生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)連接起來，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究提供了具有明顯優(yōu)勢(shì)的理論及方法，從根本上決定了其將在可持續(xù)發(fā)展度量、評(píng)價(jià)與規(guī)劃中發(fā)揮重要作用［28］。

2.3.2 能值指標(biāo)體系 將能值分析應(yīng)用于任何生態(tài)系統(tǒng)中，需要根據(jù)研究目的和系統(tǒng)特點(diǎn)建立能值指標(biāo)評(píng)估體系，這些指標(biāo)能從不同角度綜合反映生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能與效率。根據(jù)大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)以及結(jié)合本研究目的，參考國內(nèi)外常用的指標(biāo)，確定7 個(gè)指標(biāo)，以系統(tǒng)全面評(píng)價(jià)大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)特征，為系統(tǒng)綜合分析和可持續(xù)發(fā)展提供重要決策參考。各指標(biāo)具體含義及計(jì)算公式見表3。

表3 能值指標(biāo)描述及其表達(dá)式Table 3 Description and expression of emergy indexes

2.3.3 土地利用轉(zhuǎn)移矩陣 深入研究某一區(qū)域的生態(tài)環(huán)境必須從土地利用入手，人類對(duì)土地利用狀態(tài)的改變體現(xiàn)了對(duì)自然環(huán)境開發(fā)利用和協(xié)作交流的結(jié)果。而土地利用類型的變化是引起生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能改變的直接原因，影響著區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況。

土地利用轉(zhuǎn)移矩陣是在系統(tǒng)分析中對(duì)于系統(tǒng)狀態(tài)及其狀態(tài)轉(zhuǎn)移的定量描述［29］，能夠全面且具體地刻畫區(qū)域土地利用類型在一定時(shí)期內(nèi)變化的結(jié)構(gòu)特征，有助于了解各類型土地的去向［30］，以便于分析研究期間各類型土地面積的相互轉(zhuǎn)化情況。其表達(dá)式為：

式中，S為土地類型面積，n為土地利用類型數(shù)量，i、j分別為研究初期與末期的土地利用類型。

3 結(jié)果與分析

3.1 大荔縣土地利用特征分析

3.1.1 土地利用面積 由表4 可知，2014—2019年期間大荔縣土地利用在不同程度上發(fā)生了很大變化，但基本上還是以耕地、人造地兩種土地利用類型為主，其中耕地所占面積比重最大，其次是人造地，林地占比最小。與2014 年相比，2019年林地、人造地和水體面積分別減少5.75%、0.60%、60.06%，草地、耕地、濕地面積則分別增加19.80%、1.44%、21.15%（表4）。

表4 2014、2019 年大荔縣土地利用類型面積及比例Table 4 Area and proportion of land use types in Dali County in 2014 and 2019

3.1.2 土地利用轉(zhuǎn)換 由表5 可知，2014—2019 年大荔縣不同土地利用類型之間發(fā)生轉(zhuǎn)移面積（轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入總面積）為12 739.36 hm2，占土地利用總面積的7.52%，未發(fā)生轉(zhuǎn)移面積為156 656.06 hm2，占土地利用總面積的92.48%，各土地類型均發(fā)生一定程度的相互轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)出方面，耕地和水體轉(zhuǎn)出面積居前兩位，分別為4 378.65、3 704.09 hm2，二者之和占大荔縣總轉(zhuǎn)出面積的63.45%；其次依次為人造地、濕地、草地和林地，轉(zhuǎn)出面積分別為2 785.68、1 203.18、364.32、303.45 hm2，分別占大荔縣總轉(zhuǎn)出面積的21.87%、9.44%、2.86%和2.38%。在轉(zhuǎn)入方面，耕地轉(zhuǎn)入面積居首位、為6 451.33 hm2，人造地轉(zhuǎn)入面積居其次、為2 696.61 hm2，二者之和占大荔縣總轉(zhuǎn)入面積的71.81%；其次依次為濕地、水體、草地、林地，轉(zhuǎn)入面積分別為1 626.25、878.81、839.52、246.83 hm2，分別占大荔縣總轉(zhuǎn)入面積的12.76%、6.90%、6.59%和1.94%。

表5 2014—2019 年大荔縣土地利用轉(zhuǎn)移矩陣Table 5 Land use transfer matrix of Dali County from 2014 to 2019 (hm2)

具體來看，2014—2019 年，大荔縣耕地主要轉(zhuǎn)出為人造地，轉(zhuǎn)出面積達(dá)到2 655.61 hm2，占耕地總轉(zhuǎn)出面積的60.65%，這是由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地需求迅速擴(kuò)張；其次，耕地轉(zhuǎn)出為草地、水體、濕地及林地，轉(zhuǎn)出面積分別為635.30、614.82、394.64、78.29 hm2。水體主要轉(zhuǎn)出類型為耕地和濕地，轉(zhuǎn)出面積分別為2 480.80、1 220.84 hm2；人造地、濕地主要轉(zhuǎn)出類型也均為耕地，轉(zhuǎn)出為耕地的面積分別為2 757.75、950.92 hm2，這是由于大荔縣實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的需要；草地主要轉(zhuǎn)出為林地和耕地，其中轉(zhuǎn)出林地面積最多、163.36 hm2；草地共轉(zhuǎn)入839.52 hm2，主要由耕地轉(zhuǎn)入，轉(zhuǎn)入面積為635.30 hm2，占草地總轉(zhuǎn)入面積的75.67%，這主要與研究區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大面積種植林木有關(guān)。林地主要轉(zhuǎn)出為草地和耕地，轉(zhuǎn)出面積分別為179.78、100.08 hm2，分別占林地總轉(zhuǎn)出面積的59.25%和32.98%。綜上，多數(shù)用地類型主要轉(zhuǎn)出類型多為耕地。

2014—2019 年大荔縣6 種土地利用類型的主要轉(zhuǎn)出土地類型的空間分布狀況如圖2 所示。從圖2 可以看出，耕地轉(zhuǎn)為人造地多分布于大荔縣城區(qū)中心，人造地轉(zhuǎn)為耕地多分布于大荔縣中部及北部，水體向耕地的轉(zhuǎn)移多發(fā)生于大荔縣東北部、向濕地的轉(zhuǎn)移多分布于東部地區(qū)，濕地向耕地的轉(zhuǎn)移多發(fā)生于東部和南部地區(qū)。

圖2 2014—2019 年大荔縣不同土地利用類型之間轉(zhuǎn)移狀況分布Fig.2 Distribution of transfer among different land use types in Dali County from 2014 to 2019

3.2 能值分析

3.2.1 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能值投入結(jié)構(gòu)分析 總體來看，大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能值投入總量在增加。由表6 可知，2014 年，大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)投入的能值總量為2.79×1021sej，其中可更新環(huán)境資源、不可更新環(huán)境資源、不可更新工業(yè)輔助能以及可更新有機(jī)能投入分別占系統(tǒng)能值輸入的2.92%、15.24%、54.73%、27.11%；2019 年投入能值總量為3.96×1021sej，其中可更新環(huán)境資源、不可更新環(huán)境資源、不可更新工業(yè)輔助能以及可更新有機(jī)能投入分別占2.06%、10.92%、67.39%、19.63%。2019 年與2014 年相比，可更新環(huán)境資源、不可更新環(huán)境資源、可更新有機(jī)能投入所占比重均有所下降，只有不可更新工業(yè)輔助能比重增加，而工業(yè)輔助能投入中，以化肥投入增長最快，從2014 年占比27.84%增長到2019年的51.18%；可更新環(huán)境資源能值投入減少0.22%，不可更新環(huán)境資源、不可更新工業(yè)輔助能、可更新有機(jī)能投入分別增加1.44%、74.36%和2.57%，以不可更新工業(yè)輔助能增長幅度最快，這表明大荔縣農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)投資依靠較大，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)代化水平快速提高，農(nóng)業(yè)原始狀態(tài)逐步擺脫。

不可更新環(huán)境資源投入分別占2014、2019年環(huán)境資源投入的83.93%和84.15%，由于大荔縣耕地面積增長浮動(dòng)較小，因此表土損失能增長較平穩(wěn)，但氣候因素和人類活動(dòng)也是影響水土流失的重要原因。

3.2.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能值產(chǎn)出結(jié)構(gòu)分析 通過能值產(chǎn)出可了解其整體變化特征，也能看出各子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能值產(chǎn)出由種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)構(gòu)成，各項(xiàng)能值產(chǎn)出如表6 所示。從表6 可以看出，大荔縣總能值產(chǎn)出由2014 年4.80×1021sej 變?yōu)?019 年4.36×1021sej，減幅為9.28%。與2014 年相比，2019 年種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)能值產(chǎn)出分別減少0.87%、20.03%、12.77%，漁業(yè)能值產(chǎn)出增加37.25%。

表6 2014、2019 年大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能值投入和產(chǎn)出Table 6 Inputs and outputs of agro-ecosystem energy values in Dali County in 2014 and 2019

大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主，2014 年種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)分別占當(dāng)年能值產(chǎn)出的42%、44%、11%和3%，2019年分別為47%，38%，10%和5%，2014 年以畜牧業(yè)占比最大，到2019 年變?yōu)橐苑N植業(yè)占比最大，這是由于大荔縣落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略，耕地面積略有增加，使得糧食產(chǎn)量提高。但種植業(yè)能值產(chǎn)出略有降低，這是由于自然資源投入變化幅度是有限的，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和對(duì)經(jīng)濟(jì)資源利用水平短時(shí)間內(nèi)又無法大幅度提高。2014 年，大荔縣種植業(yè)能值產(chǎn)出最高的是蘋果，2019 年變成了棗，此變化一定程度上反映大荔縣種植業(yè)在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)作物結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。畜牧業(yè)產(chǎn)出中，豬肉占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。相比2014 年，2019 年豬牛羊禽能值產(chǎn)出均有減少，且畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中減幅最大。近年來，政策層面對(duì)大荔縣環(huán)保管理的力度不斷加大，對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)尤其是養(yǎng)殖業(yè)影響較大，由過去放養(yǎng)牛羊逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿︷B(yǎng)，這使得一定時(shí)期內(nèi)大荔縣牛羊養(yǎng)殖數(shù)量有所減少，但大荔縣畜產(chǎn)品的能值產(chǎn)出與農(nóng)產(chǎn)品較為相近，這表明未來大荔縣畜牧業(yè)仍有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

相對(duì)來說，林業(yè)能值產(chǎn)出比例不高，是由于林地面積輕微減少，加上實(shí)施森林保護(hù)政策，影響了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另外，降水總量不高，水土流失較為嚴(yán)重，使得樹木種類不夠豐富，木材產(chǎn)量不高。漁業(yè)能值產(chǎn)出份額相對(duì)較小，但發(fā)展速度很快，增幅較為明顯。

大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體上能值產(chǎn)出大于能值投入，但與2014 年相比，2019 年能值投入在增加，能值產(chǎn)出反而減小，表明大荔縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率和資源利用效率在下降，發(fā)展特征仍較為粗放。

3.2.3 土地利用與能值變化綜合分析 理論上，農(nóng)業(yè)用地減少，則太陽能、雨水化學(xué)能、雨水勢(shì)能、地球循環(huán)能、風(fēng)能、表土流失能和四類農(nóng)業(yè)產(chǎn)出都會(huì)隨之減少，反之則增加。從表4、表5 可以發(fā)現(xiàn)，大荔縣農(nóng)業(yè)用地總面積呈略微減少趨勢(shì)，但可更新環(huán)境資源和不可更新環(huán)境資源內(nèi)部的各個(gè)能值投入?yún)s呈現(xiàn)不同方向的變化。

從投入方面來看，雨水化學(xué)能、雨水勢(shì)能變化不符合上述理論，其原因是由于降雨量增加，表土層流失能增加的原因主要是由于耕地面積大幅增加和降雨量增加。從產(chǎn)出方面來看，耕地面積稍增加，但種植業(yè)能值產(chǎn)出略減小，主要是受生產(chǎn)技術(shù)水平和資源利用水平影響；草地增加，畜牧業(yè)能值產(chǎn)出減少，主要是受政策調(diào)控影響；最明顯的是水體大幅減少，但漁業(yè)能值產(chǎn)出增幅較明顯，主要是由于黃河灘區(qū)附近集中建設(shè)了專項(xiàng)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。

因此，農(nóng)業(yè)各類用地面積增加與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能值增加并不同步，土地利用類型的變化只是影響農(nóng)業(yè)能值產(chǎn)出和環(huán)境資源能值投入變化的因素之一。

3.2.4 能值指標(biāo)的比較分析（1）能值自給率（ESR）：指無償自然環(huán)境資源能值與系統(tǒng)總能值投入的比值，反映了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自給自足能力，也能反映對(duì)自然資源的依賴程度，衡量自然資源對(duì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。ESR 越高，表明系統(tǒng)自給和支持能力越強(qiáng)，同時(shí)對(duì)外部投入資源的需求量相對(duì)較少，也從側(cè)面反映此系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不是很好。大荔縣ESR 由2014 年18%減小為2019 年13%，說明大荔縣農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)自然的依賴程度逐步減小，自然資源對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)也在減小。

（2）凈能值產(chǎn)出率（EYR）：指系統(tǒng)能值產(chǎn)出與不可更新工業(yè)輔助能值、可更新有機(jī)能投入之和的比值，能有效度量系統(tǒng)的生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也重點(diǎn)體現(xiàn)了系統(tǒng)產(chǎn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)，這與經(jīng)濟(jì)學(xué)中“產(chǎn)投比”原理極其相似。EYR 越高，表示農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率越高，經(jīng)濟(jì)效益越好，產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，但其值大到一定限度也有弊端，即各類產(chǎn)品進(jìn)行商品交換時(shí)所支付的是勞動(dòng)報(bào)酬，而沒有支付相應(yīng)的環(huán)境代價(jià)，這對(duì)于生產(chǎn)者不利，因?yàn)橘Y源枯竭的風(fēng)險(xiǎn)要自身承擔(dān)。大荔縣的EYR 由2014 年2.10 減小為2019 年1.27，說明大荔縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行效率及對(duì)工業(yè)輔助能的利用效率變低，能值產(chǎn)出增速小于經(jīng)濟(jì)能值投入增速，意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)被投入了更多資源，即在相同的能值投入下，獲得的能值產(chǎn)出減少。同時(shí)也說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，生產(chǎn)者獲益變小，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力在減弱。從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)，目前初級(jí)產(chǎn)品占比仍較大，產(chǎn)品類型不夠豐富，單位農(nóng)產(chǎn)品增值能力不足，不利于農(nóng)民增加收入。

（3）能值投資率（EIR）：指經(jīng)濟(jì)能值投入與自然環(huán)境資源能值投入的比值，也稱為購買能值與無償能值的比值，其值越大則表明農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自然投入相對(duì)越少、購買資源投入多，其值越小則表明對(duì)環(huán)境越依賴、發(fā)展水平越差。大荔縣的EIR 由2014 年4.51 增長為2019 年6.71，主要是由于大荔縣不可更新工業(yè)輔助能占比在增加且比重較大，表明農(nóng)業(yè)發(fā)展模式逐漸邁向下一階段，對(duì)勞動(dòng)力的依附減輕，科技占比增大，系統(tǒng)采用的生產(chǎn)方式更先進(jìn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平快速提高。

（4）環(huán)境負(fù)載率（ELR）：指不可更新與可更新資源能值的比值，可衡量系統(tǒng)的環(huán)境壓力大小。ELR 值越大，表明系統(tǒng)內(nèi)不可更新資源消耗量越多，對(duì)環(huán)境的壓力越重，同時(shí)說明發(fā)展?jié)摿υ叫?。ELR＜3，環(huán)境承受壓力較輕；3＜ELR＜10，壓力處于中等水平；ELR＞10，環(huán)境承受壓力已相對(duì)較大［36］。若ELR 長期處于高水平，會(huì)引起生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)退化甚至喪失。

大荔縣的ELR 由2014 年2.33 增加為2019年3.61，說明大荔縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境所造成的壓力日益增大。主要是由于不可更新工業(yè)輔助能投入比重增大，如農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥的投入總量在快速上漲，這也從側(cè)面表明大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展水平提高，雖然環(huán)境負(fù)載率在增大，但從數(shù)值來看，大荔縣在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中還有一定的環(huán)境負(fù)載空間。

（5）可持續(xù)發(fā)展指數(shù)（ESI）：指EYR 與ELR 的比值，體現(xiàn)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力。在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，若EYR 較高，而ELR 較低，意味著此系統(tǒng)是可持續(xù)的。當(dāng)ESI＜1，表明該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，但環(huán)境壓力大于系統(tǒng)的產(chǎn)出效率，能值利用率不高，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)屬于資源消耗型或消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；1＜ESI＜10，說明可持續(xù)水平較高，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有活力及發(fā)展?jié)摿?；ESI＞10，則說明系統(tǒng)生態(tài)保持較高，農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)自然資源的開發(fā)程度較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不足［37］。大荔縣的ESI 由2014 年0.90 減小為2019 年0.35，是由于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能值產(chǎn)出率下降，而環(huán)境負(fù)載率上漲，且上漲速度較快，說明大荔縣不可更新資源消耗比例大，屬于高消費(fèi)驅(qū)動(dòng)下的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，其可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)有待進(jìn)一步提高。

（6）能值密度（ED）：指生態(tài)系統(tǒng)投入的所有能值與系統(tǒng)面積的比值，反映區(qū)域的經(jīng)濟(jì)集約水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等級(jí)。ED 值越大，表明該地區(qū)系統(tǒng)發(fā)展的集約化程度越高，等級(jí)地位越高，經(jīng)濟(jì)水平越好。大荔縣的ED 由2014 年1.93×1012sej/m2增大為2019 年2.69×1012sej/m2，說明能值密度變大且水平也較高，表明大荔縣農(nóng)業(yè)集約化程度變高。但與日本（9.51×1012sej/m2）、瑞士(6.15×1012sej/m2)等發(fā)達(dá)國家［38］仍有一定差距，即大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的集約化水平仍有提高空間。

（7）人均能值用量（EUPP）：是反映區(qū)域人們生活標(biāo)準(zhǔn)和福利水平的有效指標(biāo)之一。雖然此處的福利不同于社會(huì)學(xué)意義上的福利含義，如低犯罪率、較高文化水平，但能值意義上的福利指標(biāo)與社會(huì)學(xué)意義上的指標(biāo)并不分離，沒有較高的能值福利指標(biāo)作為基礎(chǔ)，想要保持一個(gè)地區(qū)社會(huì)學(xué)意義上的高質(zhì)量生活水平較為困難［39］。另外，在不發(fā)達(dá)地區(qū)，人們對(duì)于自然資源多是直接索取的，能夠維持其生存，也不需要為此支付任何金錢，但這種情況下單純依靠貨幣分析他們的福利水平也不足以全面剖析問題。大荔縣的EUPP 由2014 年1.03×1016sej/人上升為2019 年1.41×1016sej/人，人均可利用能值量呈增大趨勢(shì)，說明人們的生活水平和福利水平在提高，能值投入穩(wěn)定上升，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。

4 結(jié)論與建議

從整體來看，陜西省大荔縣土地利用規(guī)劃目標(biāo)年與基期年相比，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展與問題并存，探究農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能值發(fā)展情況應(yīng)考慮土地利用變化情況。2019 年，大荔縣能值投資率、能值密度、人均能值用量均有提高且數(shù)值較大，表明其發(fā)展速度較為可觀，這與楊華等［40］的觀點(diǎn)基本一致。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展指數(shù)減小、環(huán)境負(fù)載率增大問題不容忽視，化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜用量大幅提高，不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且使得地力下降、耕地板結(jié)、水體污染等問題更加明顯，導(dǎo)致大荔縣農(nóng)業(yè)面源污染不斷加劇，影響了大荔縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，這與鐘麗娜等［41］、芮旸等［42］的研究結(jié)論一致。事實(shí)上，在大荔縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r較好的基礎(chǔ)上，推動(dòng)其農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分利用地區(qū)資源并合理減少不可更新工業(yè)輔助能投入，降低廢棄物產(chǎn)出，大荔縣農(nóng)業(yè)各方面都有廣闊的發(fā)展前景。

基于以上分析，對(duì)未來大荔縣優(yōu)化和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提出如下建議：

第一，提高資源利用效率。降低單位產(chǎn)品能值消耗，提高各類資源投入品尤其是工業(yè)輔助能的利用水平，可減少廢棄物并同時(shí)提高產(chǎn)出效率。全面推行以廢棄物資源化和綜合利用為主的生態(tài)工程建設(shè)，釆用循環(huán)技術(shù)降低農(nóng)業(yè)廢棄物排放帶來的環(huán)境污染，延長資源使用期限，降低能源消耗。推行“誰購買誰交回”和廢棄農(nóng)藥包裝物押金制度，提升回收率，建設(shè)一批廢農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物無害化處理和回收利用廠家。加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)施化肥、農(nóng)藥、除草劑減量增效行動(dòng)，但要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和注重降低成本。努力推廣果菜茶有機(jī)肥及專用有機(jī)肥替代化肥，以生物治理手段減少土壤重金屬和農(nóng)藥殘留。提高病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力，以預(yù)防為主，并推行生物防治綠色防治方式。

第二，開發(fā)應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。科學(xué)技術(shù)具有較高的能值轉(zhuǎn)換率和能值等級(jí)，能夠提高投入產(chǎn)出率。政府要與高校、科研院所加強(qiáng)合作，研發(fā)水肥利用效率高的農(nóng)作物品種。推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備逐步向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，淘汰落后及耗能大的農(nóng)機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程參與、全面應(yīng)用、高效運(yùn)行，并將信息化應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理，促進(jìn)機(jī)械化與信息化融合。政府提高對(duì)新型農(nóng)機(jī)的政策補(bǔ)貼，增加農(nóng)民購買動(dòng)力，支持馬力大、性能好、復(fù)合型農(nóng)機(jī)的示范推廣，促進(jìn)無人機(jī)施肥施藥應(yīng)用。

第三，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)?？傮w堅(jiān)持穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、擴(kuò)蔬，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，努力發(fā)展高效、耗能少、污染小的生態(tài)農(nóng)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)種養(yǎng)加結(jié)合及循環(huán)農(nóng)業(yè)，建立沼氣工程，深入開展畜禽養(yǎng)殖糞污畜禽糞污集中處理和資源化利用，綜合運(yùn)用“畜禽養(yǎng)殖-糞便-沼氣-沼液沼渣利用”“畜禽養(yǎng)殖-糞便-無害化處理-有機(jī)肥”“農(nóng)作物秸稈-青貯-草食家畜養(yǎng)殖-過腹還田”等循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效降低資源投入成本以及有效解決糞便污染問題。

第四，加強(qiáng)土地資源和水資源保護(hù)。合理制定土地利用規(guī)劃，提高土地資源利用效率，宜農(nóng)則農(nóng)，不適合開展農(nóng)業(yè)活動(dòng)的土地要堅(jiān)決還林還草。加強(qiáng)恢復(fù)植被建設(shè)，提升土壤的控制能力，減少因水土流失造成的無效輸出能。做到用地與養(yǎng)地相結(jié)合，提髙秸稈的還田率，改善土壤有機(jī)質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)深松整地，促進(jìn)輪作休耕制度符合實(shí)際并得到常態(tài)化實(shí)施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，因地制宜推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)，努力推動(dòng)滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，并在蓄水、改水環(huán)節(jié)做文章。

第五，普及農(nóng)業(yè)管理和生產(chǎn)知識(shí)。建立健全系統(tǒng)的農(nóng)民科教體系，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，使其農(nóng)業(yè)管理知識(shí)和環(huán)保意識(shí)能夠與時(shí)俱進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)安全間隔期（休藥期）制度，制作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳資料并發(fā)放到農(nóng)民手中，不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者法制意識(shí)和安全第一責(zé)任人意識(shí)，塑造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全觀念和安全生產(chǎn)氛圍。