發(fā)改委：經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持回升勢(shì)頭

■林興

7月，國家發(fā)改委舉行上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)媒體吹風(fēng)會(huì)。國家發(fā)改委綜合司司長袁達(dá)、運(yùn)行局局長李云卿、價(jià)格司司長萬勁松、產(chǎn)業(yè)司副司長霍福鵬、高技術(shù)司副司長趙志丹、經(jīng)貿(mào)司副司長張國華，就市場(chǎng)熱點(diǎn)問題回答了媒體提問。

經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持回升勢(shì)頭

對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，袁達(dá)在會(huì)上表示，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策進(jìn)一步落地見效，下半年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持回升勢(shì)頭。袁達(dá)表示，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn)，國內(nèi)疫情反彈、烏克蘭危機(jī)等超預(yù)期因素沖擊影響陡然增加，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在3月下旬到5月中旬出現(xiàn)波動(dòng)。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作有力有效推進(jìn)，重點(diǎn)區(qū)域疫情防控取得積極成效，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)逐步釋放，6月份經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快企穩(wěn)回升。

“面對(duì)內(nèi)外部階段性、突發(fā)性因素沖擊，我國經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，展現(xiàn)出了強(qiáng)大韌性和巨大潛力，這充分說明我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期向好的基本面沒有改變?！痹_(dá)稱，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應(yīng)進(jìn)一步釋放，下半年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)回升，運(yùn)行在合理區(qū)間。

全年3%左右CPI 漲幅預(yù)期目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)

今年以來，國際能源、糧食價(jià)格大幅上漲，美歐等主要經(jīng)濟(jì)體通脹居高不下，而我國物價(jià)持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，與海外高通脹形成鮮明對(duì)比。

萬勁松表示，今年下半年，受國際通脹高企、烏克蘭危機(jī)、新冠肺炎疫情等因素影響，我國物價(jià)運(yùn)行面臨的不確定、不穩(wěn)定因素仍然較多，但有底氣、有信心、有能力繼續(xù)保持物價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間，全年3%左右的CPI 預(yù)期目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

他指出，我國商品和服務(wù)市場(chǎng)供給能力總體充裕，煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能持續(xù)釋放，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，今年夏收小麥產(chǎn)量高、品質(zhì)好，生豬產(chǎn)能總體合理充裕，近期能繁母豬存欄還在進(jìn)一步增加，牛羊禽蛋和蔬菜水果生產(chǎn)正常、供給充足，保供穩(wěn)價(jià)具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

近幾年，經(jīng)過應(yīng)對(duì)疫情做好生活必需品供應(yīng)的實(shí)踐、應(yīng)對(duì)國際大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)沖擊的實(shí)踐，各地保供穩(wěn)價(jià)工作體系逐漸完善，預(yù)案逐步成熟，調(diào)控手段更加豐富，部門間、地區(qū)間的協(xié)調(diào)協(xié)作效率進(jìn)一步提升，應(yīng)急調(diào)控能力明顯增強(qiáng)。

國家發(fā)改委將繼續(xù)密切跟蹤物價(jià)總水平和重要商品價(jià)格走勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，抓好各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策措施落地見效。全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，確保重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定，必要時(shí)適時(shí)投放中央豬肉儲(chǔ)備，指導(dǎo)地方聯(lián)動(dòng)投放儲(chǔ)備，充分發(fā)揮豬肉儲(chǔ)備對(duì)穩(wěn)肉價(jià)、穩(wěn)物價(jià)的作用。以煤炭為“錨”繼續(xù)抓好能源保供穩(wěn)價(jià)工作，通過完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系、強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期管理等措施，引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。同時(shí)，指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，切實(shí)保障困難群眾基本生活，牢牢兜住民生底線。

“中國飯碗”端得穩(wěn)端得牢

就糧食安全方面，張國華表示，總體看，當(dāng)前我國糧食安全形勢(shì)較好，有能力、有底氣、有條件應(yīng)對(duì)外部沖擊，端穩(wěn)端牢“中國飯碗”。

他表示，今年夏糧再獲豐收，而且小麥質(zhì)量好于常年。夏糧收購總體呈現(xiàn)進(jìn)度快、質(zhì)量好、價(jià)格穩(wěn)、市場(chǎng)活的特點(diǎn)，截至7月10日，主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購小麥3433 萬噸，同比增加160 萬噸。同時(shí)，國內(nèi)糧食市場(chǎng)總體平穩(wěn)。與國際糧價(jià)“過山車”式的劇烈波動(dòng)相比，國內(nèi)糧食市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，價(jià)格波動(dòng)的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際市場(chǎng)。此外，糧食物流和應(yīng)急保障能力顯著提升。

入夏以來能源供應(yīng)總體平穩(wěn)有序

在能源保障方面，李云卿表示，今年以來能源供需總體平穩(wěn)，受重點(diǎn)行業(yè)用電增長、氣溫升高等因素影響，入夏以來全國日發(fā)電量快速攀升，7月13日全國調(diào)度發(fā)電量達(dá)到278.54 億千瓦時(shí)，最高調(diào)度負(fù)荷達(dá)到12.22 億千瓦，均創(chuàng)歷史新高，用能需求明顯回升。通過采取綜合措施，能源保障的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，入夏以來能源供應(yīng)總體平穩(wěn)有序，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用能需求得到有效滿足。

他表示，下一步，國家發(fā)改委將會(huì)同煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，持續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，緊扣保供穩(wěn)價(jià)目標(biāo)，抓好政策措施落實(shí)落地，做好能源保供各項(xiàng)工作，確保迎峰度夏能源供應(yīng)安全穩(wěn)定，確保民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用能需求。

我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)總體穩(wěn)定運(yùn)行

在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行方面，趙志丹表示，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)改委切實(shí)加強(qiáng)保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門和地方進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置；督導(dǎo)有關(guān)地方建設(shè)和啟用物資中轉(zhuǎn)站，著力暢通運(yùn)輸通道保障生產(chǎn)物資通達(dá)；建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度，著力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。經(jīng)過各部門各地方和有關(guān)方面的共同努力，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)總體穩(wěn)定運(yùn)行，成績來之不易，充分彰顯了我國的制度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)。

下一步，國家發(fā)改委將持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)方面繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)保鏈穩(wěn)鏈工作，持續(xù)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，持續(xù)破除瓶頸制約，持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。■