卷首語

老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。讓老年人有幸福美滿的晚年，讓孩子們有健康成長的童年，是全社會的共同愿景。如何服務(wù)好這兩個群體、克服養(yǎng)老托育城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、普惠供給不充分、信用監(jiān)管不到位等問題，事關(guān)杭州共同富裕滿意度。

《杭州市“一老一小”整體解決方案》發(fā)布，是杭州深刻領(lǐng)悟黨的二十大精神的核心要義，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用改革精神和辦法破解“一老一小”急難愁盼問題，用心用情用力為老人孩子撐起“幸福傘”而提出的“杭州方案”。

“杭州方案”聚焦重點指標，突出引領(lǐng)性。圍繞養(yǎng)老服務(wù)和托育服務(wù)，提出23個具體指標。其中，人均預(yù)期壽命、護理型床位占養(yǎng)老床位機構(gòu)床位比例、每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)、3歲以下兒童標準化發(fā)育篩查率等4個指標高于省定標準，老年社會工作特色項目、培育規(guī)模化連鎖化的骨干托育企業(yè)（組織）等2個指標為杭州特色指標。

“杭州方案”聚焦重點人群，突出兜底性。失能、失智老年人，患有重大疾病且符合家庭病床建床條件的老年人，重度殘疾老年人，計劃生育特殊家庭老年人等經(jīng)有關(guān)部門認定的老年人以及孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童、殘疾兒童等“一老一小”中的困難群體，在福利體系中被重點兜底保障。

“杭州方案”聚焦要素保障，突出普惠性。在用地保障、財政投入、金融支持、稅費減免、隊伍建設(shè)等要素保障方面，對于社會力量參與“一老一小”服務(wù)機構(gòu)建設(shè)給予更加明確的支持標準，并建立長效機制，積極補齊“一老一小”服務(wù)供給短板，加大普惠服務(wù)供給量。

無論是持續(xù)擴大養(yǎng)老托育服務(wù)有效供給，還是引導普通高校、職業(yè)院校加強養(yǎng)老托育緊缺人才培養(yǎng)；無論是辦好老年食堂的“愛心午餐”、公共空間的無障礙設(shè)施，還是從“一米高度”看杭州……“一老一小”這篇大文章，政府給力還需社會助力，讓我們帶著感情、帶著溫度，為今天的他們和明天的我們，創(chuàng)造更多的美好。