馬克?瓦倫西亞
香港亞洲時(shí)報(bào)網(wǎng)站8月16舊文章,原題:澳大利亞為何甘冒與中國(guó)發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)? 澳是否應(yīng)該冒著發(fā)生軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn),在南海對(duì)中國(guó)開展亭中情報(bào)調(diào)查,并實(shí)施“航行自由行動(dòng)”以挑戰(zhàn)中國(guó)的海上主張,而且所有這些都是為了支持美國(guó)遏制中國(guó)的戰(zhàn)略?
澳大利亞著名分析人士羅里?梅德卡夫認(rèn)為,澳軍之所以在那里,是因?yàn)榘氖侵饕Q(mào)易國(guó);是國(guó)際法領(lǐng)域的區(qū)域性海事參與者,也是受益于維護(hù)規(guī)則和國(guó)際法的中等強(qiáng)國(guó),還是亞洲鄰國(guó)的伙伴和美國(guó)的盟友。
讓我們仔細(xì)審視這些理由。首先,澳僅有約20%的出口途經(jīng)南海,其中大部分運(yùn)往中國(guó),因此該航線在和平時(shí)期不太可能被北京打斷。
梅德卡夫說澳是中等強(qiáng)國(guó)和美國(guó)盟友,但這正是問題所在。澳只是中等強(qiáng)國(guó),卻甘冒代表其盟友美國(guó)來激怒另一個(gè)大國(guó)——中國(guó)——的風(fēng)險(xiǎn)。如果澳并非美國(guó)盟友,它還會(huì)這么做嗎?如果不會(huì),它為何還要堅(jiān)持“把脖子伸出來”?
梅德卡夫爭(zhēng)辯的錯(cuò)誤在于所謂澳軍出現(xiàn)在南海是為了證明對(duì)規(guī)則和國(guó)際法的支持。首先,它在南海支持和協(xié)助的盟友美國(guó)并未簽署《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,而美國(guó)卻將該海洋憲法當(dāng)作其在南海存在的正當(dāng)理由。此外,澳自身也絕非遵守國(guó)際秩序的榜樣。在這方面最令澳尷尬的莫過于其在與東帝汶海洋邊界爭(zhēng)端問題上的所作所為。
最后,梅德卡夫?qū)呐c亞洲鄰國(guó)的伙伴關(guān)系當(dāng)作理由。澳飛機(jī)出現(xiàn)在南海上空的最初借曰是《五國(guó)聯(lián)防協(xié)議》,但這并不能成為澳在中國(guó)沿海搜集情報(bào)的理由。美英澳“三邊安全伙伴關(guān)系”將讓澳海軍與美國(guó)海軍一起出現(xiàn)在南海。但那是作為美國(guó)遏制中國(guó)戰(zhàn)略的參與者,而不是應(yīng)地區(qū)國(guó)家的要求。
澳的下一步可能是針對(duì)中國(guó)的主張采取“航行自由行動(dòng)”。但澳民眾可能不知道他們的政府正冒著犧牲他們福利的風(fēng)險(xiǎn)來支持美國(guó)的遏制戰(zhàn)略。在戰(zhàn)爭(zhēng)中支持盟友是一回事,但幫它挑起一場(chǎng)本國(guó)將首當(dāng)其沖的戰(zhàn)爭(zhēng)則完全是另一碼事。對(duì)于澳正面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及它為何在一片距離其如此遙遠(yuǎn)的海域承受這些風(fēng)險(xiǎn)等問題,澳政府應(yīng)明確且誠(chéng)實(shí)地告知本國(guó)民眾。(作者馬克?瓦倫西亞,丁雨晴譯)