王茜茜、李強

（1.四川省交通運輸廳交通建設(shè)工程造價管理站，四川 成都 610041；2.四川沿江宜金高速公路有限公司，四川 成都 610041）

0 引言

數(shù)碼電子雷管主要應(yīng)用于公路建設(shè)項目隧道控制爆破工程，是提升爆破作業(yè)科技信息化水平的重要舉措。公路建設(shè)項目參建各方反映，交通運輸部頒布的現(xiàn)行公路工程定額計價標準在隧道洞身開挖中采用非電毫秒雷管，與數(shù)碼電子雷管應(yīng)用施工工藝有所不同，且二者價格差異大，對投資影響大。為實現(xiàn)科學合理定價和依法規(guī)范計價，有必要深入了解和科學分析數(shù)碼電子雷管應(yīng)用對公路建設(shè)項目產(chǎn)生的投資影響。

1 投資測算分析

數(shù)碼電子雷管的單價是影響公路項目投資的重要因素之一。數(shù)碼電子雷管主要應(yīng)用在高速公路隧道開挖爆破工程上。由于四川省高速公路近年來向盆周山區(qū)延伸，部分項目隧道占比達到了70%左右，可看出隧道占比是測算的關(guān)鍵。

為了解數(shù)碼電子雷管應(yīng)用對高速公路建設(shè)項目的投資影響情況，選取成都平原區(qū)A 高速公路（橋隧比34.43%，其中隧道占比2.46%）和甘孜州境內(nèi)B 高速公路（橋隧比87.6%，其中隧道占比68%）2 條高速公路初步設(shè)計概算數(shù)據(jù)，通過將普通雷管材料不含稅單價從4 元/個抽換為數(shù)碼電子雷管材料不含稅單價為25 元/個的調(diào)價方式進行單一影響因素定量測算，以初步確定投資影響區(qū)間。

1.1 A 高速公路

定額使用雷管數(shù)量91 萬個，合計增加建安費2154萬元（51 萬元/km），增加建安費比例0.38%，增加總投資比例0.25%。其中，路基工程增加13 萬元/km（石方開挖單價從23.67 元/m增加到27.14 元/m，增加14.66%），工程平均增加479 萬元/km（隧道洞身開挖石方單價從102.86 元/m增加到116.88 元/m，增加13.63%）。

1.2 B 高速公路

定額使用雷管1254 萬個，合計增加建安費29171萬元（304 萬元/km），增加建安費比例2.07%，增加總投資比例1.68%。其中路基工程增加64 萬元/km（石方開挖單價從24.70 元/m增加到28.37 元/m，增加14.86%），隧道工程平均增加422 萬元/km（隧道洞身開挖石方單價從159.97 元/m增加到178.39 元/m，增加11.51%）。

從上述數(shù)據(jù)分析看出，數(shù)碼電子雷管單價影響公路建設(shè)項目投資的區(qū)間比例大致在0.38%～2.07%之間，影響總投資的比例在0.25%～1.68%之間。

2 隧道洞身開挖采用數(shù)碼電子雷管計價依據(jù)分析

選取省內(nèi)部分高速公路建設(shè)項目隧道正洞機械開挖隧道長度2000m 以內(nèi)（Ⅳ級圍巖）的計價依據(jù)，選擇寫實記錄法作為定額測定的方法進行分析。

2.1 工作內(nèi)容對比

隧道洞身開挖采用數(shù)碼電子雷管爆破與交通運輸部《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T 3832—2018）（簡稱“18 定額”）中采用導(dǎo)爆管雷管（非電毫秒雷管）爆破的施工工藝，但“18 定額”隧道洞身開挖工作平臺為“腳手架+踏步”，而數(shù)碼電子雷管爆破現(xiàn)場采用的是開挖臺架。工藝對比見表1。

從表1 中可知兩者的工程內(nèi)容有少許差異，差異主要體現(xiàn)在所用材料不同、起爆網(wǎng)絡(luò)有較大差異、工作平臺不同。

表1 施工工藝對比表

2.2 定額消耗情況對比

為更好地掌握數(shù)碼電子雷管應(yīng)用對定額水平的影響，按機械開挖隧道長度2000m 以內(nèi)（單位：100m自然密實土、石）全工序進行測定。具體測定數(shù)據(jù)見表2。

表2 測定施工現(xiàn)場消耗量對比表

表2 續(xù)表

2.2.1 人工對比情況

此次數(shù)碼電子雷管爆破開挖計價依據(jù)測定采用隧道專用開挖臺架，移動便捷快速，工作平臺更穩(wěn)更安全，工人操作方便，工作效率極大提高，人工消耗降低。數(shù)碼電子雷管在連接起爆網(wǎng)絡(luò)時多了雷管解碼過程，但組網(wǎng)連接采用快速連接線夾，方便快捷，而導(dǎo)爆管雷管組網(wǎng)連接采用膠布連接，耗費時間較長。且數(shù)碼電子雷管在爆破前可用儀器聯(lián)網(wǎng)檢測雷管狀態(tài)，而導(dǎo)爆管雷管只能人工逐個檢測。此外，其他工序的工日無差異。

2.2.2 材料對比情況

“18 定額”采用硝銨炸藥、非電毫秒雷管進行爆破施工，開挖工作平臺采用鋼管和木材組成。數(shù)碼電子雷管測定施工現(xiàn)場采用乳化炸藥、數(shù)碼電子雷管、銅芯爆破線組網(wǎng)爆破施工，采用由型鋼組成的開挖臺架作為輔助設(shè)施，現(xiàn)場無原木、鐵釘、鋸材的消耗。詳細情況見表3。

表3 材料使用情況對比表

雷管：數(shù)碼電子雷管與非電毫秒雷管的消耗量相比，實測的高速公路項目2000m 以內(nèi)隧道長度，Ⅳ級圍巖低20%，降低17 個/100m。

炸藥：乳化炸藥與硝銨炸藥的消耗量相比，Ⅳ級圍巖增加20%，增加15.3kg/100m。

導(dǎo)爆索：導(dǎo)爆索比原定額增加22%，材料增加12m/100m。

爆破線：增加銅芯爆破線45m/100m。

空心鋼釬：增加400%，增加25.6kg/100m。

合金鉆頭：Φ50mm 以內(nèi)合金鉆頭增加50%，增加1.5 個/100m。

輔助材料：由于數(shù)碼電子雷管爆破現(xiàn)場采用開挖臺架，因此鐵釘、原木、鋸材消耗量為0，型鋼的消耗量列入周轉(zhuǎn)性材料，按其他材料費計算，增加約100元/100m。

2.2.3 機械對比情況

“18 定額”機械投入為空壓機、鑿巖機、挖掘機、載貨汽車、潛水泵。數(shù)碼電子雷管測定現(xiàn)場所用機械有空壓機、鑿巖機、挖掘機、裝載機、專用起爆器。詳細情況見表4。

表4 機械消耗對比表

第一，機械設(shè)備增加3.5m以內(nèi)輪胎式裝載機0.012 臺 班/100m。

第二，減少3t 以內(nèi)載貨汽車以及Φ100mm 以內(nèi)潛水泵。

第三，20m/min 以內(nèi)電動空壓機的消耗量減少24%，減少0.33 臺班/100m。

第四，1m以內(nèi)履帶式液壓單斗挖掘機消耗量增加45%，增加0.009 臺班/100m。

第五，氣腿式風動鑿巖機消耗量增加6.2%，增加約0.262 臺班/100m。

2.2.4 基價對比情況

基價總體增幅2.3%。按定額基價計算，“18 定額”人工費占基價50.9%，數(shù)碼電子雷管人工費占基價27.4%，金額減幅達23.5%；“18 定額”材料費占基價28.4%，數(shù)碼電子雷管材料費占基價57%，金額增幅達28.6%；“18 定額”機械費占基價20.7%，數(shù)碼電子雷管機械費占基價15.6%，金額減幅達5.1%。詳細情況見表5。

表5 定額基價對比情況

上述方法測定僅為初步的成本分析情況，對于樣本的選用未涵蓋完全隧道圍巖級別和隧道長度，還未考慮普通公路隧道建設(shè)以及幅度差系數(shù)，和“18 定額”同子目人工、機械費用差異較大。但也不難看出，影響定額水平增加的主要因素仍然是數(shù)碼電子雷管基價的取定。

3 問題與建議

3.1 補充計價依據(jù)查定

按照推廣使用計劃要求，結(jié)合目前高速公路項目實際使用情況，建議相關(guān)行業(yè)部門收集測定施工項目數(shù)據(jù)，完善各類地質(zhì)條件數(shù)據(jù)資料，整理分析后及時形成補充定額予以發(fā)布。同時對數(shù)碼電子雷管供應(yīng)商開展材料價格調(diào)研，同步增加發(fā)布數(shù)碼電子雷管、乳化炸藥等材料單價，指導(dǎo)初步設(shè)計概算及施工圖設(shè)計預(yù)算編制。

3.2 概算預(yù)算編審

鑒于使用數(shù)碼電子雷管后典型工程定額基價總體增加約2.35%，而即使使用現(xiàn)有定額，直接抽換數(shù)碼電子雷管價格測算，對高隧道占比項目的投資影響幅度暫時能控制在概算預(yù)備費5%、預(yù)算預(yù)備費3% 以內(nèi)。因此建議在上述補充計價依據(jù)發(fā)布前，近期編制初步設(shè)計概算、施工圖設(shè)計預(yù)算的項目，仍按“18 定額”及非電毫秒雷管價格進行計算。

3.3 在建項目合同管理

數(shù)碼電子雷管使用受政策性因素影響，結(jié)合目前全省在建高速公路項目的實際使用比例情況，建議可指導(dǎo)建設(shè)單位在批復(fù)概算范圍內(nèi)動用招標結(jié)余及預(yù)備費據(jù)實開展價格調(diào)整，采取依法簽訂補充協(xié)議等方式，根據(jù)經(jīng)批復(fù)的施工方案、采購合同等合法依據(jù)，合理確定數(shù)碼電子雷管實際使用數(shù)量和合同單價，如實進行計量支付。

4 結(jié)語

合理確定數(shù)碼電子雷管應(yīng)用對公路建設(shè)項目投資影響，有利于參建各方及時開展成本測算控制，有利于行業(yè)部門及時開展計價依據(jù)研究，對于規(guī)范合同管理行為、促進計價工作科學合理，具有現(xiàn)實意義和實用價值。