覃安柳 肖丹然 莫建峰 羅永宣

一、研究綜述

（一）研究背景及意義

2020年9月，在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上，習(xí)近平總書記向世界作出莊嚴(yán)承諾：中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年達(dá)到峰值，力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的“雙碳目標(biāo)”。這是一場(chǎng)深刻而廣泛的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將面臨更強(qiáng)的氣候和環(huán)境約束的同時(shí)，也是綠色低碳發(fā)展的重大機(jī)遇。

近年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展，在相關(guān)政策的引領(lǐng)下，綠色低碳發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，生態(tài)文明建設(shè)將發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量獲得持續(xù)改善。金融作為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)這場(chǎng)持久戰(zhàn)中，起到了重要的引領(lǐng)和支柱作用。綠色金融作為一種創(chuàng)新型的金融工具，綠色金融的首要任務(wù)和根本遵循是聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，迎來(lái)了新的發(fā)展高潮，取得了快速發(fā)展。

綠色金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段，已然成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，本文旨在探索廣西綠色金融體系創(chuàng)新發(fā)展模式，從研究廣西綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展出發(fā)，解讀當(dāng)下廣西綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，從而探尋推動(dòng)廣西綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)建設(shè)以及促進(jìn)全國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰的新方法。

（二）文獻(xiàn)綜述

目前，對(duì)綠色金融的研究主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一是對(duì)綠色金融相關(guān)政策的研究。徐劍波（2014）總結(jié)分析了福建省綠色金融發(fā)展的做法和成效，在分析借鑒了國(guó)外主要國(guó)家綠色金融先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上提出如持續(xù)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和貸款機(jī)制等有利于福建省綠色金融發(fā)展的建議，支持符合條件的環(huán)保企業(yè)上市或進(jìn)行股權(quán)融資等；杜莉等（2020）運(yùn)用層次分析法及模糊綜合評(píng)價(jià)法，對(duì)“十一五”至“十三五”的規(guī)劃資料進(jìn)行了整理，得出綠色信貸政策是中國(guó)綠色金融政策體系質(zhì)量最高的，其次是碳排放權(quán)交易政策，綠色債券政策和綠色基金政策次之，其中最低的是綠色保險(xiǎn)政策。李新功等（2021）經(jīng)過(guò)分析得出，綠色信貸政策對(duì)“兩高一?！逼髽I(yè)融資起到了約束作用。

二是綠色金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究。蘇冬蔚等（2018）研究發(fā)現(xiàn)，重污染企業(yè)融資與負(fù)債顯著下降，且經(jīng)濟(jì)效益也出現(xiàn)大幅度下滑，說(shuō)明綠色金融起到了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用；龍?jiān)瓢埠完悋?guó)慶（2018）運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)模型分析得出綠色金融對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響最大的是第二產(chǎn)業(yè)，其次是第一產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)最低。此外，綠色金融促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以從四個(gè)方面入手，分別是產(chǎn)業(yè)整合、資金融通、資金導(dǎo)向和防范風(fēng)險(xiǎn)。丁攀等（2021）采用雙重差分模型實(shí)證分析了綠色金融政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)之間的傳導(dǎo)機(jī)制與相互影響效應(yīng)。研究結(jié)果表明：綠色金融政策可以激勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

本文對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們對(duì)于綠色金融的研究主要是對(duì)宏觀層面的政策體系構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的分析。對(duì)于綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展方面的研究較少。本文先對(duì)綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的作用機(jī)理進(jìn)行理論分析，然后通過(guò)構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型，對(duì)廣西綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系開(kāi)展實(shí)證研究，最后根據(jù)結(jié)論給出相應(yīng)的政策建議。

（三）研究方法和主要?jiǎng)?chuàng)新

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理，本文以廣西為視角，選取了2007年到2020年的數(shù)據(jù)為樣本，采取定性和定量分析相結(jié)合的方法，構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)情況進(jìn)行實(shí)證分析，望能探究廣西綠色金融發(fā)展與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的相互關(guān)系，進(jìn)而探尋出我國(guó)綠色金融發(fā)展新思路，提出能夠有效提高廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑和政策建議。

二、國(guó)內(nèi)外及廣西綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

1.綠色金融提速發(fā)展

央行最新數(shù)據(jù)顯示，截至2021年三季度末，我國(guó)本外幣綠色貸款余額14.78萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)27.9%，比二季度末高1.4個(gè)百分點(diǎn)，高于各項(xiàng)貸款增速16.5個(gè)百分點(diǎn)，前三季度增加2.74萬(wàn)億元。其中，投向具有直接和間接減排效益項(xiàng)目的貸款分別為6.98萬(wàn)億和2.91萬(wàn)億元，合計(jì)占綠色貸款的66.9%。

圖1 國(guó)內(nèi)綠色貸款余額及占比全部貸款情況

2.綠色金融政策日趨完善

（1）政策框架逐步完善

2012年，人民銀行出臺(tái)《綠色信貸指引》，是我國(guó)從戰(zhàn)略高度推進(jìn)綠色信貸，確立商業(yè)銀行實(shí)施綠色信貸的行動(dòng)綱領(lǐng)。2015年發(fā)改委出臺(tái)文件《綠色債券發(fā)行指引》，明確了綠色債券的適用范圍、審核要求等。2016年8月，央行等七部委出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著綠色金融體系的正式建立，明確了綠色金融的發(fā)展的總體思路，成為我國(guó)綠色金融發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，開(kāi)啟了中國(guó)綠色金融發(fā)展的新紀(jì)元。

（2）綠色金融統(tǒng)計(jì)框架逐步完善

2017年6月，人民銀行、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等部門出臺(tái)《金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，將綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化工程作為重點(diǎn)工程。2018年1月，央行出臺(tái)《關(guān)于建立綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度的通知》，正式將金融機(jī)構(gòu)綠色信貸納入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，規(guī)范商業(yè)銀行綠色信貸統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。

（3）綠色金融監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制逐步完善

2018年3月，銀行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)《中國(guó)銀行業(yè)綠色銀行評(píng)價(jià)方案》，規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸工作，制定綠色銀行評(píng)價(jià)方案。2019年3月，國(guó)家發(fā)改委等七部委聯(lián)合出臺(tái)的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》為金融產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的全面制定、更新和修訂提供了統(tǒng)一參考。2019年5月，為進(jìn)一步加強(qiáng)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，人民銀行出臺(tái)了《關(guān)于支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)發(fā)行綠色債務(wù)融資工具的通知》。

3.“三大功能”“五大支柱”提升綠色金融服務(wù)能力

2020年1月，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次提出探索藍(lán)色債券等創(chuàng)新型綠色金融產(chǎn)品。2021年4月，央行、發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)修訂了最新的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》，規(guī)范了對(duì)綠色項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)。2021年6月，央行印發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》，自2021年7月1日開(kāi)始實(shí)施，同時(shí)廢止2018年7月央行出臺(tái)《銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方案（試行）》；該方案首次將綠色信貸、綠色債券等業(yè)務(wù)正式納入考核評(píng)價(jià)范圍，相比2018年發(fā)布的評(píng)價(jià)范圍做出了較大擴(kuò)充，該方案將綠色金融評(píng)價(jià)結(jié)果納入央行宏觀審慎管理工具，鼓勵(lì)商業(yè)銀行積極拓展綠色金融業(yè)務(wù)，更好的提升了金融支持低碳轉(zhuǎn)型的能力。

（二）國(guó)內(nèi)外綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

1.綠色低碳發(fā)展成為全球化發(fā)展趨勢(shì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)提出了碳中和時(shí)間表，“零碳”的實(shí)現(xiàn)成為全世界的主要趨勢(shì)。各經(jīng)濟(jì)體不斷探索新途徑以推動(dòng)能源、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。如已實(shí)現(xiàn)“零碳”的國(guó)家有不丹和蘇里南；已經(jīng)立法的國(guó)家包括瑞典（2045年）、新西蘭（2050年）、法國(guó)（2050年）、英國(guó)（2050年）、匈牙利（2050年）和丹麥（2050年）；我國(guó)處于政策宣誓階段。

2.綠色投融資是綠色發(fā)展的重要基礎(chǔ)

2020年1月，歐盟推出了《可持續(xù)歐洲投資計(jì)劃》，計(jì)劃在未來(lái)十年投入1萬(wàn)億歐元用于解決綠色金融融資難題。在美國(guó)，拜登總統(tǒng)就職首日簽署了重返《巴黎協(xié)定》的行政令，希望加快美國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。日本政府早在1998年就陸續(xù)出臺(tái)多部國(guó)家層面的綠色發(fā)展戰(zhàn)略性文件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年8月，日本政府已經(jīng)出臺(tái)超過(guò)40條相關(guān)政策，在2021年6月G7峰會(huì)上，日本首相菅義偉宣布日本在未來(lái)五年內(nèi)投資6.5萬(wàn)億日元用于氣候投融資政策領(lǐng)域，表明日本發(fā)展綠色金融的決心。“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一場(chǎng)全球性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，將深刻改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和投資結(jié)構(gòu)。

（三）廣西綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

1.頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)綠色金融發(fā)展

為貫徹落實(shí)中國(guó)人民銀行等七部委印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2016〕228號(hào)）要求，自治區(qū)于2018年7月出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的實(shí)施意見(jiàn)》（桂政辦發(fā)〔2018〕86號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見(jiàn)》”）。2018年12月，為明確支持廣西開(kāi)展綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，設(shè)立保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，人民銀行南寧中心支行等13部委聯(lián)合印發(fā)了《廣西建設(shè)面向東盟的金融開(kāi)放門戶總體方案》。

2.綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)由點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)示范引領(lǐng)

2019年11月，廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)施方案》。該方案是加快推進(jìn)廣西綠色金融改革創(chuàng)新的重要抓手，將充分發(fā)揮綠色金融在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面的積極作用，探索綠色金融助推廣西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑，推動(dòng)廣西創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)和試驗(yàn)區(qū)。2020年5月，廣西以設(shè)區(qū)市為單位、創(chuàng)建省級(jí)綠色金融改革示范區(qū)的工作模式，為集中開(kāi)展綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，創(chuàng)建四個(gè)保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合示范區(qū)分別為南寧、北海、防城港和崇左，鼓勵(lì)示范區(qū)創(chuàng)新出更多綠色產(chǎn)品，打造出更多的典型模式和案例，切實(shí)發(fā)揮綠色金融在促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。為支持示范區(qū)發(fā)展，2020年9月，人民銀行南寧中心支行研究制定并推動(dòng)自治區(qū)印發(fā)《廣西綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)評(píng)價(jià)細(xì)則》，明確示范區(qū)考核內(nèi)容，進(jìn)一步激勵(lì)示范區(qū)加快發(fā)展。

三、綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)耦合作用機(jī)理

金融和產(chǎn)業(yè)的相互作用，主要體現(xiàn)綠色金融規(guī)模、組織體系、產(chǎn)品服務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等多個(gè)方面促進(jìn)資金投入產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)發(fā)展突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模，與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大會(huì)不斷刺激資金投入其中，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。綠色金融為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金等條件，不斷促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；綠色產(chǎn)業(yè)也會(huì)反作用于綠色金融，持續(xù)拓寬綠色金融的發(fā)展規(guī)模，提升發(fā)展質(zhì)量。二者在調(diào)整中相互適應(yīng)，形成一個(gè)良性循環(huán)，形成兩者間一個(gè)耦合發(fā)展效應(yīng)。

一方面，綠色金融具有資源配置的功能，綠色金融已經(jīng)成為我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，綠色金融的核心功能就是可以引導(dǎo)和優(yōu)化金融資源配置，推動(dòng)金融資源在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。在綠色發(fā)展理念下，高污染、高耗能等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必然面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色金融引導(dǎo)資金流向不僅可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，還可以推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，可持續(xù)性能源和污染防治領(lǐng)域的綠色融資需求旺盛，吸引社會(huì)資本進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)成為重要目標(biāo)導(dǎo)向，需要?jiǎng)?chuàng)新多種融資方式，持續(xù)為綠色產(chǎn)業(yè)輸入新動(dòng)力。

另一方面綠色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新發(fā)展，綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型是我國(guó)重要的戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速發(fā)展轉(zhuǎn)變成高質(zhì)量發(fā)展，綠色需求呼喚著產(chǎn)業(yè)革命，綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。綠色金融引導(dǎo)資本從高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí)，綠色產(chǎn)業(yè)也反過(guò)來(lái)推動(dòng)金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?cè)締我坏慕?jīng)營(yíng)模式，在推進(jìn)綠色金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面起到積極促進(jìn)作用，最終實(shí)現(xiàn)綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

四、廣西綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度模型建立

（一）指標(biāo)的選擇

由于當(dāng)前廣西綠色金融發(fā)展水平有限，相關(guān)研究也較少，本文參考陳國(guó)慶、龍?jiān)瓢玻?020）等對(duì)我國(guó)綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展分析，綜合考慮數(shù)據(jù)的可得性與相關(guān)性，采用綠色信貸，綠色保險(xiǎn)和綠色投資組成來(lái)表示綠色金融系統(tǒng)發(fā)展水平，鑒于目前廣西綠色基金及綠色證券體量較小，加之歷史序列數(shù)據(jù)難以獲取，因此剔除這兩項(xiàng)指標(biāo)。

學(xué)術(shù)界對(duì)綠色信貸的衡量主要有四種，分別是綠色信貸占比、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目占比、工業(yè)污染治理投資中的“銀行貸款”和反向指標(biāo)六大高能耗產(chǎn)業(yè)利息支持占比。由于綠色信貸缺乏省級(jí)統(tǒng)計(jì)口徑，無(wú)法獲取歷年廣西綠色信貸數(shù)據(jù)，而利息支出可以反映信貸規(guī)模，參考江紅莉（2020）等的做法，本文選取六大非高耗能利息支出占工業(yè)產(chǎn)業(yè)利息支出的比率代表綠色信貸，即廣西綠色信貸由廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)利息支出與廣西六大高耗能產(chǎn)業(yè)利息支出的差值表示；綠色保險(xiǎn)指標(biāo)，由于我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展于2013年才開(kāi)始，無(wú)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)相關(guān)具體數(shù)據(jù)。本文參考李曉西等（2014）的方法，使用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代替環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)；綠色投資由節(jié)能環(huán)保財(cái)政支出/財(cái)政支出和污染治理投資/GDP組成。

參考張子龍（2021）、蘇任剛（2020）等文獻(xiàn)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇，本文采用綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)包含：綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)和綠色環(huán)境。其中，綠色生產(chǎn)由城市污水處理能力和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比組成；綠色消費(fèi)由生活垃圾無(wú)害化處理量、天然氣供應(yīng)量和單位GDP能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）組成；綠色環(huán)境由城市綠化覆蓋率（建成區(qū)）、工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和工業(yè)固體廢物綜合利用量組成，見(jiàn)表1。為賦權(quán)帶來(lái)的主管影響。由于指標(biāo)之間可能存在單位和量綱的差別，此時(shí)，需先使用極差法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，再求熵值。計(jì)算公式如下：

表1 廣西綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（1）數(shù)據(jù)無(wú)量化綱處理

式中maxX和minX分別表示最大值和最小值。F表示各項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)值。

（2）確定熵值αj

（3）計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)j的權(quán)重

表示各子系統(tǒng)第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，n代表指標(biāo)的個(gè)數(shù)，結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果

（二）主要數(shù)據(jù)來(lái)源

綠色信貸數(shù)據(jù)根據(jù)各年份《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的行業(yè)利息數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算（2017和2018年未見(jiàn)發(fā)布，部分缺失數(shù)據(jù)均通過(guò)幾何平均增長(zhǎng)率模型計(jì)算得出），建成區(qū)城市綠化覆蓋率指標(biāo)來(lái)源于wind數(shù)據(jù)庫(kù)，其余各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)均來(lái)源于各年份《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（三）耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建

1.熵值法

在設(shè)置權(quán)重時(shí)，本文采用熵值賦權(quán)法，排除人

類別 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 權(quán)重 性質(zhì)綠色產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)境城市綠化覆蓋率（建成區(qū)） 0.0595 正工業(yè)二氧化硫排放量 0.0656 負(fù)工業(yè)廢水排放量 0.0518 負(fù)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量 0.0746 負(fù)工業(yè)固體廢物綜合利用量 0.0515 正

2.建立綠色金融發(fā)展與產(chǎn)綠色產(chǎn)業(yè)的耦合度模型：

3.計(jì)算耦合度：

耦合協(xié)調(diào)度模型如式（6）所示：

式中D為綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)度（0≤D≤1），T表示綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，比耦合度更能反映系統(tǒng)的發(fā)展水平及協(xié)調(diào)效應(yīng)，A，B分別表示系統(tǒng)中綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)的重要程度。本次研究綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)重要程度相同，取A=B=0.5。本文因此本文以金融發(fā)展的衡量指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合考慮綠色金融的主要工具，并參照魏麗莉（2019）等相關(guān)文獻(xiàn)的研究，確定綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的劃分標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表3。耦合協(xié)調(diào)度既能反映廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)是否處于較好的發(fā)展水平，又能反映廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)之間耦合關(guān)系的協(xié)調(diào)情況，結(jié)果見(jiàn)表4。

表3 廣西綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的劃分標(biāo)準(zhǔn)

表4 廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)、耦合度及耦合協(xié)調(diào)度

（四）結(jié)果分析

1.廣西綠色金融綜合發(fā)展水平較低

由圖3可以看出，從2007年到2020年，廣西綠色金融的綜合發(fā)展水平一直處于較低水平，2019年起出現(xiàn)向好趨勢(shì)。2007年以來(lái)，廣西綠色金融的綜合發(fā)展水平總是低于綠色產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平，綠色金融相對(duì)滯后發(fā)展，主要原因是廣西綠色金融起步較晚，綠色金融體系不完善，導(dǎo)致綠色金融綜合發(fā)展水平較低。廣西壯族自治區(qū)人民政府于2007年印發(fā)《生態(tài)廣西建設(shè)規(guī)劃綱要》，于2011年印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)“十二五”節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案》，綠色產(chǎn)業(yè)隨著綠色發(fā)展理念不斷更新及明確，相關(guān)政策執(zhí)行力度也得到不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了廣西綠色產(chǎn)業(yè)得到良好發(fā)展。而綠色金融發(fā)展的相關(guān)政策，2015年自治區(qū)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)支持生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；2018年7月，出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的實(shí)施意見(jiàn)》，探索實(shí)踐的時(shí)間相較綠色產(chǎn)業(yè)晚，且綠色項(xiàng)目運(yùn)行周期較長(zhǎng)，平均收益也普遍偏低，在綠色金融供給方面存在嚴(yán)重不足的問(wèn)題，導(dǎo)致目前廣西綠色金融發(fā)展綜合水平處于較低水平。

圖3 2007-2020年廣西綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平

2.廣西綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較好，但整體發(fā)展水平仍不高

廣西綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平由2007年的0.1169到2020年的0.5341，綠色產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平隨著時(shí)間發(fā)展不斷上升，主要原因是2007年以來(lái)，綠色產(chǎn)業(yè)伴隨著各項(xiàng)政策的頒布實(shí)施，得到有效發(fā)展，但整體發(fā)展水平仍然不高。

3.廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展存在較大提升空間。從圖4可以看出，2007-2020年廣西綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)處于高水平耦合階段且均值在0.9以上，說(shuō)明2007-2020年廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)都在不斷發(fā)展中，兩者互相作用程度較強(qiáng)，但耦合度自2010年達(dá)到頂峰后整體呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，2020年起呈回升態(tài)勢(shì)；自2010年起，廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)耦合度從頂峰開(kāi)始下降，兩者之間的耦合協(xié)調(diào)度也處于較低水平。結(jié)果可分為三個(gè)階段，2007-2011年處于嚴(yán)重失調(diào)階段，2007年綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度僅為0.2551；2012-2014年處于輕微失調(diào)階段，2015-2020年處于基本協(xié)調(diào)階段。其中2020年綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度為0.5926，整體已經(jīng)逐步向優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著一系列節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)政策的出臺(tái)及政策執(zhí)行力度的不斷加強(qiáng)，加之各類金融機(jī)構(gòu)不斷探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，綠色金融發(fā)展呈現(xiàn)向好趨勢(shì)，但目前廣西綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)機(jī)制仍有較大提升空間，需要進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加快各項(xiàng)政策落地實(shí)施，在機(jī)構(gòu)、規(guī)模等各方面繼續(xù)深入強(qiáng)化，不斷促進(jìn)資金支持綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色金融促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

圖4 廣西2007-2020年綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)的耦合度與耦合協(xié)調(diào)度

五、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

基于廣西2007-2020年綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，本文通過(guò)測(cè)算耦合度及構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型，得出了兩者的耦合發(fā)展關(guān)系。研究結(jié)果表明：

第一，從耦合度的角度看，2007-2020年廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的耦合水平雖然自2010年起總體呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，但是一直保持較高的耦合關(guān)系，期間，廣西通過(guò)不斷發(fā)展綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷改善生產(chǎn)環(huán)境，為綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的發(fā)展條件和基礎(chǔ)，充分的促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也能很好的促進(jìn)綠色金融在規(guī)模、質(zhì)量等方面得以進(jìn)化，兩者相互促進(jìn)，相互發(fā)展。

第二，從耦合協(xié)調(diào)度的角度看，2007-2020年廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度從嚴(yán)重失調(diào)發(fā)展到輕微失調(diào)再發(fā)展到基本協(xié)調(diào)，說(shuō)明了綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升，且還有很大的提升空間。

第三，從綜合發(fā)展水平的角度看，2007年以來(lái)，廣西綠色產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平總是高于綠色金融綜合發(fā)展水平，綠色金融相對(duì)滯后發(fā)展，主要原因是廣西綠色金融起步較晚，綠色金融體系不完善，導(dǎo)致綠色金融綜合發(fā)展水平持續(xù)處于低位；而綠色產(chǎn)業(yè)伴隨著各項(xiàng)政策的頒布實(shí)施，得到有效發(fā)展，但整體發(fā)展水平仍然不高，綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策實(shí)施落地時(shí)間較綠色金融相關(guān)政策發(fā)布更早，說(shuō)明廣西綠色金融發(fā)展存在一定的滯后性，到目前為止綠色金融的綜合發(fā)展水平?jīng)]有顯著提升。根據(jù)以上結(jié)論，本文認(rèn)為在推動(dòng)廣西綠色金融促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展時(shí)，可以從以下幾點(diǎn)政策建議著手：

（二）相關(guān)政策建議

1.充分發(fā)揮地方財(cái)政資金支持作用

堅(jiān)持貫徹綠色可持續(xù)發(fā)展理念，比如對(duì)節(jié)能減排、綠色環(huán)保和綠色技術(shù)創(chuàng)新等工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮地方財(cái)政優(yōu)勢(shì)，加大環(huán)保公共投入和節(jié)能環(huán)保財(cái)政支出力度。不斷刺激綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有了財(cái)政資金的加持，可以吸收社會(huì)資本也參與其中，不斷推進(jìn)廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

2.加大綠色金融創(chuàng)新，為廣西綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)力

雖然廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度逐年向好發(fā)展，但是兩者協(xié)調(diào)度水平仍然處于低位，若想快速突破瓶頸，必須注入新的動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展模式。綠色金融創(chuàng)新是廣西綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新、明確發(fā)展思路，為促進(jìn)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障；創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品以及做好金融服務(wù)創(chuàng)新，及為企業(yè)提供特色綠色金融服務(wù)等。

3.構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)地方綠色金融發(fā)展

通過(guò)加大綠色信貸業(yè)務(wù)考核及增加貼息獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加綠色信貸業(yè)務(wù)供給，以滿足綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。完善綠色金融激勵(lì)細(xì)則，例如可以采用分級(jí)激勵(lì)措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型及綜合收益進(jìn)行分類，對(duì)于投資期限長(zhǎng)，投資收益不穩(wěn)定，投資風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目，地方政府可以建立專項(xiàng)基金，與商業(yè)銀行共同投資，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和收益，增強(qiáng)商業(yè)銀行的投資信心。

4.推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域提高能效

加快對(duì)潛力大、市場(chǎng)應(yīng)用廣泛重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)設(shè)備的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化；不斷創(chuàng)新先進(jìn)的能源技術(shù)，加大對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)的節(jié)能改造，使其項(xiàng)高端集約化轉(zhuǎn)型，從而提高能源效率。

5.加強(qiáng)跨區(qū)域經(jīng)驗(yàn)分享與協(xié)同發(fā)展

地方政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，借鑒綠色金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的先進(jìn)做法，到先進(jìn)綠色金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行考察研究，如信用評(píng)級(jí)、貸后監(jiān)控和融資撮合等經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新發(fā)展符合當(dāng)?shù)靥厣木G色金融試驗(yàn)區(qū)政策項(xiàng)目，不斷豐富創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，助推面向東盟的金融開(kāi)放門戶建設(shè)，為全國(guó)色金融改革和發(fā)展提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)典做法。◆