◎譚文龍
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨嶄新局面,如何有效運(yùn)用行之有效的方法與策略,全面優(yōu)化提升業(yè)財(cái)稅一體化水平,為新時(shí)期建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮活力與動(dòng)力,備受建筑行業(yè)關(guān)注。本文就此展開了探討。
當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提高,建筑企業(yè)經(jīng)營管理進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,對業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)管理模式與方法提出了更高要求,使傳統(tǒng)環(huán)境下的工作策略面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。當(dāng)前形勢下,有必要立足建筑工程行業(yè)的發(fā)展實(shí)際,靈活運(yùn)用多樣化的舉措方法,全面促進(jìn)企業(yè)業(yè)財(cái)稅一體化工作的推進(jìn)實(shí)施,全面有效強(qiáng)化建筑企業(yè)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)三方面的銜接與互動(dòng),構(gòu)建形成更加穩(wěn)定有序的內(nèi)部管理體制機(jī)制,更好地保障與服務(wù)企業(yè)總體戰(zhàn)略的實(shí)施。在建筑企業(yè)管理中,業(yè)財(cái)稅融合始終扮演著不可替代的關(guān)鍵角色,是密切數(shù)據(jù)信息、理順工作流程、強(qiáng)化方法過程控制的重要方式,只有從企業(yè)自身實(shí)際出發(fā),完善相關(guān)路徑方法,才能從源頭上提升業(yè)財(cái)稅一體化的整體實(shí)施效果,充分迎合來自于內(nèi)部和外部的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與市場考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。在長期探索與研究支持下,部分建筑企業(yè)在業(yè)財(cái)稅一體化方面取得了顯著成就,形成了穩(wěn)定可靠的風(fēng)險(xiǎn)保障體系,但受限于部分主客觀要素,其實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患依舊存在,相關(guān)路徑方法的針對性尚有較大提升空間,理應(yīng)通過切實(shí)可行的舉措予以強(qiáng)化控制。
在建筑工程市場競爭日趨激烈的環(huán)境下,若建筑企業(yè)依舊按照既有僵化固化的方式進(jìn)行運(yùn)行管理,則勢必難以實(shí)現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟(jì)效益,背離市場經(jīng)濟(jì)的基本發(fā)展趨向。在此背景下,只有立足業(yè)財(cái)稅一體化改革,才能從本質(zhì)上把握財(cái)務(wù)共享的重大發(fā)展機(jī)遇,將所有業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)嵌入財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)管理的全過程,為企業(yè)開展戰(zhàn)略決策提供可靠參考。同時(shí),依托于業(yè)財(cái)稅一體化模式的運(yùn)用,建筑企業(yè)可將內(nèi)部管理信息轉(zhuǎn)換為具有特定價(jià)值形態(tài)的管理活動(dòng),提高物流、工作流、現(xiàn)金流的針對性和實(shí)效性,為積極參與市場競爭創(chuàng)造更大可能。
當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的建立與完善,對建筑企業(yè)戰(zhàn)略管理模式提出了新的要求。在業(yè)財(cái)稅一體化的輔助作用下,建筑企業(yè)可對各項(xiàng)內(nèi)部流程進(jìn)行全面細(xì)化梳理,對各項(xiàng)環(huán)節(jié)要素進(jìn)行深度解析,從而為制定符合市場發(fā)展規(guī)律、符合建筑企業(yè)自身實(shí)際的戰(zhàn)略管理路徑,及時(shí)修訂未來發(fā)展方向,提高建筑企業(yè)內(nèi)部管理效能。在建筑企業(yè)戰(zhàn)略管理實(shí)施影響因素多樣化的今天,只有密切關(guān)注業(yè)財(cái)稅的協(xié)同實(shí)施,才能更好地實(shí)現(xiàn)精益化管理,提高既有資金要素的使用率,做好項(xiàng)目成本管控。
建筑企業(yè)的既有資源具有有限性特點(diǎn),資源配置與優(yōu)化具有動(dòng)態(tài)性與連續(xù)性。在業(yè)財(cái)稅一體化導(dǎo)向下,可將業(yè)務(wù)流程作為資源配置的重要參照,將更多的優(yōu)勢資源向著自身優(yōu)勢業(yè)務(wù)傾斜,實(shí)現(xiàn)有限資源價(jià)值的最大化。在業(yè)財(cái)稅一體化輔助作用下,建筑企業(yè)可采用業(yè)務(wù)流程上下前后相結(jié)合的方式,編制形成全面預(yù)算方案,根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)行人員、資金、管理等預(yù)算指標(biāo)的分配,強(qiáng)化預(yù)算環(huán)節(jié)與經(jīng)營業(yè)務(wù)的導(dǎo)向,增強(qiáng)預(yù)算可執(zhí)行性。
從政策規(guī)制角度而言,建筑企業(yè)實(shí)施業(yè)財(cái)稅一體化可從三個(gè)不同角度進(jìn)行考量。首先,國家財(cái)政主管部門頒布并實(shí)施《管理會(huì)計(jì)基本指引》,對管理會(huì)計(jì)的設(shè)置與應(yīng)用提出了明確要求,為企業(yè)業(yè)務(wù)流程的集中管控提供了遵循。其次,在新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)潮流刺激下,建筑工程行業(yè)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng),與建筑企業(yè)業(yè)財(cái)稅一體化相配套的政策規(guī)定愈發(fā)細(xì)化完善,為高效實(shí)施業(yè)財(cái)稅融合構(gòu)造了政策基礎(chǔ)。再次,根據(jù)國家關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的宏觀要求,建筑企業(yè)同樣將面臨著不斷向著縱深發(fā)展的稅收征管環(huán)境。
就業(yè)財(cái)稅一體化的實(shí)施內(nèi)涵來看,其貫穿于建筑企業(yè)的整個(gè)生命周期,映射著企業(yè)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)與稅務(wù)的互相關(guān)系。一方面,財(cái)務(wù)職能應(yīng)為建筑企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供支撐,從而更具針對性地整合資源聚集方向,實(shí)現(xiàn)未來宏觀發(fā)展目標(biāo)的集中統(tǒng)一;另一方面,財(cái)務(wù)職能應(yīng)始終強(qiáng)化預(yù)算管理,使建筑企業(yè)預(yù)算和各部門之間實(shí)現(xiàn)更高程度的績效配比。此外,財(cái)務(wù)職能還應(yīng)創(chuàng)造資金價(jià)值,保障財(cái)務(wù)核算,防范風(fēng)險(xiǎn)累積,突出數(shù)據(jù)分析等。
(1)公司治理層面的業(yè)財(cái)稅一體化。就公司治理結(jié)構(gòu)而言,股東的股權(quán)比例及股東之間存在相互協(xié)作與制衡的特點(diǎn)。推進(jìn)實(shí)施業(yè)財(cái)稅一體化,可有效強(qiáng)化股東之間的銜接關(guān)系,防止出現(xiàn)彼此利益沖突與矛盾,進(jìn)而群策群力,為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大效益共同奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)效益最大化。在業(yè)財(cái)稅一體化導(dǎo)向下,還可有效調(diào)整優(yōu)化股權(quán)比例和分配關(guān)系,對公司治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生相應(yīng)層次的影響,促進(jìn)財(cái)務(wù)與稅務(wù)之間進(jìn)行直接掛鉤或間接掛鉤。
(2)企業(yè)管理層面的業(yè)財(cái)稅一體化。在建筑企業(yè)決策實(shí)施與日常運(yùn)轉(zhuǎn)中,企業(yè)管理層面的核心作用極為突出,是煥發(fā)企業(yè)激勵(lì)效能的關(guān)鍵載體所在,同時(shí)更是推進(jìn)實(shí)施業(yè)財(cái)稅一體化的中樞所在。就該層面而言,員工在追求自身利益的同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)更多經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)反過來又可為員工獲取更高水平的自身利益提供保障,尤其是在激勵(lì)機(jī)制的作用下,更能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)稅負(fù)與員工個(gè)稅的最優(yōu)匹配。
(3)企業(yè)的資本運(yùn)作層面的業(yè)財(cái)稅一體化?,F(xiàn)代建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程的取得,離不開強(qiáng)有力的資本運(yùn)作。在實(shí)踐領(lǐng)域,資本運(yùn)作主要以建筑企業(yè)的戰(zhàn)略投資、合并并購、分立重組等具體表現(xiàn)形式。在業(yè)財(cái)稅一體化背景下,企業(yè)資本運(yùn)作可密切與資本市場的關(guān)聯(lián)關(guān)系,更加精準(zhǔn)可靠地評估資本市場管理價(jià)值,促進(jìn)企業(yè)合理估值,提高資本運(yùn)作中市值管理水平,并根據(jù)國家稅法等相關(guān)規(guī)定,獲取稅收優(yōu)惠政策,合理降低資本運(yùn)作稅負(fù)。
在傳統(tǒng)模式下的建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,其更加偏重于對各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整合與研判,缺乏對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)的融合與銜接,數(shù)據(jù)搜集處理機(jī)傳遞的實(shí)效性相對不足。在業(yè)財(cái)稅一體化多維度相互關(guān)系下,建筑企業(yè)內(nèi)部可有序?qū)崿F(xiàn)多類型數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通互享,不斷朝著自動(dòng)化、信息化與系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)管理模式邁進(jìn),防止因多類型數(shù)據(jù)脫節(jié)而導(dǎo)致的管理效能停滯等問題。
在業(yè)財(cái)稅一體化推進(jìn)中,應(yīng)始終給予高度重視,從思想意識(shí)層面克服認(rèn)知不足等問題??v觀當(dāng)前建筑企業(yè)業(yè)財(cái)稅一體化實(shí)施實(shí)際,普遍存在著思想觀念落后,對業(yè)財(cái)稅一體化的核心價(jià)值優(yōu)勢、方法、作用等把握不清、認(rèn)知不明,不能夠從建筑企業(yè)戰(zhàn)略決策的高度把握業(yè)財(cái)稅一體化的具體工作模式要求,單純地將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理的系統(tǒng)化與業(yè)財(cái)稅一體化等同起來,難以全面彰顯業(yè)財(cái)稅的核心價(jià)值作用。由于重視存在不足,業(yè)財(cái)稅一體化方面的相關(guān)體制未能全面形成,企業(yè)協(xié)同管理、共生共享的整體效果難以形成,束縛著業(yè)財(cái)稅一體化活力的提升。
現(xiàn)代信息化技術(shù)的持續(xù)快速發(fā)展與實(shí)踐應(yīng)用,為建筑企業(yè)業(yè)財(cái)稅一體化提供給了更為豐富的技術(shù)手段,使得傳統(tǒng)技術(shù)環(huán)境下難以達(dá)成的業(yè)財(cái)稅一體化實(shí)施目標(biāo)更具實(shí)現(xiàn)可能。實(shí)踐表明,部分建筑企業(yè)受限于經(jīng)濟(jì)成本、管理維護(hù)等客觀條件,未能引進(jìn)與業(yè)財(cái)稅一體化實(shí)施相同步的信息化管理系統(tǒng),業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、稅務(wù)籌劃等方面數(shù)據(jù)的處理精準(zhǔn)性不足,無法在更寬廣的視角實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與流程共享。由于信息化水平相對不足,業(yè)財(cái)稅一體化的活力得不到有效提升。
在建筑企業(yè)業(yè)財(cái)稅一體化實(shí)施中,不同的內(nèi)部部門所扮演的角色各不相同,所發(fā)揮的作用與所作出的現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)同樣存在一定差異,只有全面動(dòng)員,構(gòu)建形成各部門工作合理,才能從工作流程上實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的業(yè)財(cái)稅一體化成效。從當(dāng)前現(xiàn)狀來看,部分建筑企業(yè)更加側(cè)重業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌,對各部么的職責(zé)任務(wù)權(quán)限等明確不足,對部門資源的整合停留在前層次意義上,工作合力不甚統(tǒng)一,容易出現(xiàn)業(yè)財(cái)稅一體化環(huán)境下的各部門各自為戰(zhàn)等局面。也正是因此,建筑企業(yè)業(yè)財(cái)稅一體化的核心要義被打破,協(xié)同共生作用不充分,模式變革進(jìn)程受限。
在業(yè)財(cái)稅一體化進(jìn)程中,具體工作團(tuán)隊(duì)的核心作用不言而喻,是執(zhí)行業(yè)財(cái)稅一體化規(guī)則要求,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任的直接實(shí)施者與操作者,其專業(yè)化水平的高底與業(yè)財(cái)稅一體化的實(shí)施成效密切相關(guān)。但部分建筑企業(yè)卻未能結(jié)合實(shí)際,建設(shè)起專業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì),部分工作人員的專業(yè)理論知識(shí)、實(shí)踐操作技能、現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)積累等存在一定不足,對業(yè)財(cái)稅一體化實(shí)施中的各類工具方法掌握不清,致使業(yè)財(cái)稅一體化的支持和響應(yīng)效果欠佳。同時(shí),部分具體工作人員責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡化,無法精準(zhǔn)識(shí)別與控制業(yè)財(cái)稅一體化條件下的各類潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,阻滯建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式變革步伐。
摒棄傳統(tǒng)僵化固化的思維認(rèn)知,牢固樹立業(yè)財(cái)稅一體化環(huán)境下財(cái)務(wù)管理的新思維、新認(rèn)知與新理念,破除陳舊財(cái)務(wù)管理模式的束縛,深化財(cái)務(wù)管理核心。建立建業(yè)與業(yè)財(cái)稅一體化相關(guān)聯(lián)的實(shí)施規(guī)則方法,為各項(xiàng)具體工作環(huán)節(jié)的實(shí)施提供基礎(chǔ)性制度規(guī)則依據(jù),防止具體工作流程無據(jù)可依、無章可循,并對以往既有財(cái)務(wù)管理的各類規(guī)則制度進(jìn)行細(xì)化梳理,對其中不符合業(yè)財(cái)稅一體化、不符合建筑企業(yè)自身戰(zhàn)略發(fā)展需求的條款予以修訂完善。完善管理過程機(jī)制(如圖1所示),將傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下的財(cái)務(wù)管理人員從機(jī)械枯燥的原始憑證錄入、記賬、整理、歸檔等環(huán)節(jié)中解脫出來,落實(shí)“責(zé)任制”、“獎(jiǎng)懲機(jī)制”等,推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向共享模式和管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變。依托于完善的業(yè)財(cái)稅一體化實(shí)施規(guī)則方法,減少不必要的工作流程重疊,將財(cái)務(wù)管理的重心向監(jiān)督傾斜,逐步提升標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
圖1 業(yè)財(cái)稅一體化示意圖
積極有效引入信息化、智能化、系統(tǒng)的業(yè)財(cái)稅一體化工作實(shí)施載體,搭建基于軟件技術(shù)的業(yè)財(cái)稅一體化系統(tǒng)平臺(tái),將采購供應(yīng)、營銷服務(wù)最后結(jié)算報(bào)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)納入其中,提高覆蓋范圍,強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息溝通交流的及時(shí)性。運(yùn)用現(xiàn)代智能管理平臺(tái)和軟件,結(jié)合OCR 和智能機(jī)器人,配置云服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)終端,打造更加高效穩(wěn)定的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),提高企業(yè)運(yùn)行和管理效率,使業(yè)務(wù)信息、財(cái)務(wù)信息、稅務(wù)信息能夠在工作過程的前端和后端實(shí)現(xiàn)流暢傳達(dá)。細(xì)化客戶管理模塊、營銷管理模塊、售后服務(wù)模塊等構(gòu)成部分之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,立足于云計(jì)算等方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類處理,將原始票據(jù)信息影像采集進(jìn)入系統(tǒng),打破內(nèi)外數(shù)據(jù)壁壘。設(shè)立高效服務(wù)于業(yè)財(cái)稅一體化的大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,實(shí)施集成化管理,確保各類數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無誤。
在業(yè)財(cái)稅一體化環(huán)境下,建筑企業(yè)內(nèi)部各部門應(yīng)充分發(fā)揮著自身作用,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略核心導(dǎo)向,構(gòu)建形成強(qiáng)大的工作合力。一方面,應(yīng)嚴(yán)格明確業(yè)財(cái)稅一體化進(jìn)程中各部門的權(quán)限與責(zé)任,在各自賦權(quán)范圍內(nèi)有效開展工作,防止工作“失位”和“越位”,通過實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值最大化這一方式,保障企業(yè)整體價(jià)值最大化,從源頭上加強(qiáng)內(nèi)部控制。另一方面,應(yīng)注重建筑企業(yè)內(nèi)部決策層、管理層、執(zhí)行層等層面之間的交互關(guān)系,搭建彼此溝通與協(xié)調(diào)的紐帶橋梁,動(dòng)態(tài)化調(diào)整財(cái)務(wù)流程和崗位,積極引進(jìn)優(yōu)秀實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)財(cái)資管理、決策支持、風(fēng)險(xiǎn)控制和價(jià)值引領(lǐng)等措施,共同實(shí)現(xiàn)對管理成本、預(yù)期收益的精準(zhǔn)計(jì)算。同時(shí),根據(jù)建筑企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目計(jì)劃等,將稅收納入成本管控體系之中,明確各項(xiàng)費(fèi)用成本,充分保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)業(yè)財(cái)稅三者融合發(fā)展。
組織建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理等工作人員參加專項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),由業(yè)內(nèi)專業(yè)人士講解業(yè)財(cái)稅一體化推進(jìn)實(shí)施中所面臨的新環(huán)境與新理念,掌握全面系統(tǒng)的業(yè)財(cái)稅一體化專業(yè)理論知識(shí),強(qiáng)化各項(xiàng)操作技能的鍛煉,推進(jìn)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。對業(yè)財(cái)稅一體化的階段性實(shí)施成效進(jìn)行動(dòng)態(tài)化評價(jià)分析,選擇最為符合實(shí)際的評價(jià)參數(shù)指標(biāo),構(gòu)建形成具有針對性的評價(jià)體系,形成基于業(yè)財(cái)稅一體化實(shí)施效果的評價(jià)報(bào)告,為后續(xù)調(diào)整改善相關(guān)方法策略提供依據(jù)與參考。充分實(shí)施激勵(lì)政策,將業(yè)財(cái)稅一體化的推進(jìn)實(shí)施成效與工作團(tuán)隊(duì)的個(gè)人報(bào)酬利益等密切結(jié)合起來,以充分發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值作用。深入調(diào)研,把握業(yè)財(cái)稅一體化工作團(tuán)隊(duì)的技能、信息、政策需求等,優(yōu)化人才培養(yǎng)體制機(jī)制,組建業(yè)財(cái)稅一體化模式變革的中堅(jiān)力量。
風(fēng)險(xiǎn)防控問題是業(yè)財(cái)稅一體化實(shí)施中不容忽視的關(guān)鍵問題之一。在此過程中,應(yīng)立足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高點(diǎn),提高系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控評能力,將防范化解重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擺在建筑企業(yè)經(jīng)營管理更加重要的位置,加強(qiáng)財(cái)務(wù)安全管理。在傳統(tǒng)稅務(wù)管理環(huán)境中國,建筑企業(yè)稅務(wù)工作往往由財(cái)務(wù)部門兼管,其他部門缺乏與稅務(wù)環(huán)節(jié)的銜接配合,稅務(wù)數(shù)據(jù)匯總和申報(bào)的連貫性不足,無形之中加大了稅務(wù)管理工作的難度,容易造成潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對此,應(yīng)由企業(yè)管理層牽頭,打造智能化稅務(wù)共享管理,及時(shí)對前端設(shè)備進(jìn)行維護(hù),通過智能化進(jìn)行發(fā)票查驗(yàn)、進(jìn)銷項(xiàng)管理,協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行配合,報(bào)保障信息得正確性和安全性。加強(qiáng)綜合納稅申報(bào)管理平臺(tái)的稅務(wù)安全防控,精準(zhǔn)進(jìn)行信息采集、對比、集成,提高稅務(wù)信息管理水平,強(qiáng)化整體稅控流程,降低稅收控評風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,受傳統(tǒng)固化財(cái)務(wù)管理模式的束縛,當(dāng)前建筑企業(yè)業(yè)財(cái)稅一體化中依舊存在諸多短板,不利于實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的管理成效。因此,建筑企業(yè)應(yīng)立足自身實(shí)際,建立健全業(yè)財(cái)稅一體化融合機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)代化方法運(yùn)用,提高整體水平。