英辰 陳欣
隨著美國中期選舉日益臨近,美,國總統(tǒng)拜登24日放出大招一宣布對符合條件的人,免除最高2萬美元的學(xué)生貸款。按照美國學(xué)界和媒體的估算,這將需要聯(lián)邦政府至少拿出3000億美元。減免學(xué)生貸款是拜登在大選時作出的承諾。這一選戰(zhàn)意味濃重的計劃立即遭到共和黨人“歇斯底里”的攻擊,他們抓住“這對已經(jīng)償還貸款或沒有上大學(xué)的人不公平”“這是讓藍領(lǐng)為白領(lǐng)還債”猛批,很可能在這些人群中引起共鳴。與之相反的是,也有團體質(zhì)疑,為什么不能將貸款全部免除?在一個嚴重分裂的美國,拜登的這個大招最終帶來的效果是正是反還很難說。
距離中期選舉只有76天
據(jù)《華盛頓郵報》25日報道,按照拜登的計劃,持有教育部貸款、年收入低于12.5萬美元的人,如果獲得專為中低收入家庭學(xué)生提供的佩爾助學(xué)金,有資格最高減免2萬美元的學(xué)生貸款。年收入低于12.5萬美元、但沒有獲得佩爾助學(xué)金的個人有資格獲得1萬美元的貸款減免。美國教育部將在未來幾周公布申請方法。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,拜登24日在宣布解決學(xué)生貸款問題的“歷史性新舉措”時說,“教育是通向更美好生活的門票……但隨著時間推移,門票對太多美國人來說已經(jīng)變得太'貴了。這一切都意味著,現(xiàn)在整整_代人都背負著無法承受的債務(wù),來換取獲得至少一個大學(xué)學(xué)位?!彼Q因為自己的新計劃,“整個國家的經(jīng)濟都將變得更好”。
在被美媒追問這項計劃的成本時,白宮國內(nèi)政策顧問蘇珊?賴斯24日以存在太多未知因素為由,表示目前無法計算該計劃的最終成本,“這將取決于有多少符合條件的借款人通過教育部注冊獲得貸款減免”。美國《華爾街日報》 報道說,根據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院的模型估算,僅計算免除1萬美元貸款的情況,就需耗資3000億美元。
拜登描繪出一幅美好前景,不少美媒卻更關(guān)注他公布這一計劃的時機。美國廣播公司(ABC)稱,拜登的免貸聲明是在距離中期選舉只有76天的時候宣布的。目前他已經(jīng)執(zhí)政581天,而民調(diào)顯示民眾對他的經(jīng)濟政策頗為不滿。美國CNBC網(wǎng)站說,即將到來的11月中期選舉增加了政府作出決定的壓力。免除學(xué)生貸款可以刺激年輕選民,拜登在這部分人群中的支持率一直在下降。
拜登24日還宣布,將疫情期間暫停聯(lián)邦學(xué)生貸款還款的政策延長至12月31日,美聯(lián)社評論說,拜登一直等到目前的暫停還款期限即將于本月底結(jié)束前才宣布這一決定,而延長的時限則是在中期選舉結(jié)束后。
對很多人是“一記耳光”
自上任以來,拜登一直面臨來自左翼的政治壓力,要求取消學(xué)生貸款債務(wù)。包括參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默和馬薩諸塞州參議員沃倫在內(nèi)的關(guān)鍵民主黨議員曾呼吁拜登每名學(xué)生減免5萬美元貸款。在拜登24日宣布計劃后,二人很快發(fā)表聲明,大贊“拜登總統(tǒng)一揮筆,就在解決學(xué)生貸款危機方面邁出一大步”,聲稱“沒有哪位總統(tǒng)或哪屆國會”在減輕學(xué)生債務(wù)負擔(dān)、幫助數(shù)百萬美國人收支平衡方面做得更多。
與他們的“盛贊”形成鮮明對比的是來自共和黨人的“痛批”。美國眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥卡錫在推特上質(zhì)問:“誰將為拜登的債務(wù)轉(zhuǎn)移騙局埋單?”ABC報道說,參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾稱此舉是“一記耳光”,打在每個為上大學(xué)而犧牲家庭的人臉上,打在每個償還債務(wù)的畢業(yè)生臉上,打在每個為了避免債務(wù)而選擇其他職業(yè)道路或志愿參軍的美國人臉上。共和黨參議員羅姆尼直指這是拜登“賄賂選民”的一種方式。
“共和黨因為學(xué)生貸款問題歇斯底里地發(fā)脾氣?!泵绹睹麍觥冯s志稱,內(nèi)布拉斯加州共和黨參議員本?薩斯指責(zé)該計劃“迫使藍領(lǐng)工人補貼白領(lǐng)畢業(yè)生”。共和黨參議員科頓在推特上說:“拜登欠美國人一個解釋,為什么沒上過大學(xué)的卡車司機現(xiàn)在要為富有律師的學(xué)生貸款埋單?!?/p>
拜登面臨的麻煩遠不止于此。英國《衛(wèi)報》報道說,自由派要求拜登出臺更廣泛的措施,一些團體甚至呼吁完全取消學(xué)生債務(wù)。債務(wù)人聯(lián)盟“債務(wù)公社”24日在推特發(fā)文說:“如果我們能取消1萬美元,,我們就能全部取消?!薄度A盛頓郵報》評論稱,拜登的這項計劃可能給民主黨帶來一些支持,但也會威脅他們在另一些選民中的地位。
給通脹“火上澆油”
在黨派分歧之外,經(jīng)濟學(xué)家更為現(xiàn)實的擔(dān)憂是,債務(wù)減免讓消費者有更多的錢消費,從而加劇通貨膨脹?!度A爾街日報》稱,即使是一些通常與白宮立場一致的經(jīng)濟學(xué)家,包括克林頓政府的財政部長薩默斯和奧巴馬政府的經(jīng)濟學(xué)家弗曼,也都警告這將“為已經(jīng)燃燒的通貨膨脹火上澆油”。弗曼說,該計劃“遠遠超出拜登在大選時的承諾,當(dāng)時美國面臨的問題是低通脹,而不是高通脹”。
另一個問題是,拜登能否順利實施他的計劃?!都~約時報》稱,由于拜登是通過行政行動而不是立法來免除這些貸款,預(yù)計將面臨法律挑戰(zhàn)。不過,目前還不清楚誰將有資格在法庭上提出訴訟?!度A爾街日報》25日的社論稱,國會沒有批準拜登的貸款減免,也沒有為此撥款。除了拜登自己,沒有任何授權(quán)。這無疑是他總統(tǒng)任期內(nèi)最糟糕的國內(nèi)決策,愚弄國會和每一個償還貸款或沒上過大學(xué)的美國人。
《華盛頓郵報》25日發(fā)表社輪,批評拜登的免除學(xué)生貸款計劃是“一個倒退、代價高昂的錯誤”?!?/p>