普京“擴(kuò)軍令”引來多方解讀

隋鑫 王逸 柳玉鵬

“俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令，將俄軍規(guī)模擴(kuò)大13.7萬至15萬?！倍矸?5日的這一舉措再次吸引了國際社會的大量關(guān)注。《紐約時報(bào)》稱，這是普京5年來首次簽署命令對俄武裝力量編制人數(shù)進(jìn)行調(diào)整，他對俄軍規(guī)模進(jìn)行了“大幅擴(kuò)充”。包括《紐約時報(bào)》在內(nèi)的西方媒體趁機(jī)對俄發(fā)起輿論攻勢，通過“解讀”俄羅斯的這-行動渲染道，俄方此舉是為了“彌補(bǔ)”采取特別軍事行動而造成的損失。同時它們認(rèn)為，擴(kuò)編軍隊(duì)是俄羅斯準(zhǔn)備與烏克蘭進(jìn)行長期戰(zhàn)爭的“最新跡象”。俄羅斯《國防》雜志主編科羅特琴科則表示，普京決定增加兵力是因?yàn)閲H軍事政治局勢的惡化以及俄羅斯面臨的外部威脅正在增加。

如何增加軍隊(duì)規(guī)模？

據(jù)俄羅斯塔斯社報(bào)道，俄法律信息官方網(wǎng)站公布的文件顯示，2017年11月17日生效的總統(tǒng)令中規(guī)定，俄武裝力量編制人數(shù)為1902758,其中1013628人為現(xiàn)役軍人；而在明年1月1日生效的新命令中，俄武裝力量編制人數(shù)為2039758,其中1150628人是現(xiàn)役軍人。

在俄羅斯的國家體系中，武裝力量的最高統(tǒng)帥為俄羅斯總統(tǒng)。武裝力量除了軍隊(duì)外，還有內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)、邊防軍、鐵道兵、通信部隊(duì)等?！敖袢斩砹_斯”電視臺26日引述莫斯科國際關(guān)系學(xué)院軍事政'治研究中心主任波德別列茲金的話說:總統(tǒng)令不應(yīng)被視為某種動員的開始，因?yàn)槟切枰煌姆沙绦颉?/p>

據(jù)俄新社25日報(bào)道，俄軍事專家列昂科夫表示；此次軍隊(duì)擴(kuò)編將通過增加合同兵來完成因?yàn)槟壳岸碥娨恍┭b備正變得更加復(fù)雜，軍人要掌握它們至少需要3年的培訓(xùn)。據(jù)介紹，俄羅斯目前實(shí)行義務(wù)兵役制與合同兵役制相結(jié)合的雙軌兵役制，義務(wù)兵服役時間為一年。

“今日俄羅斯”電視臺26日報(bào)道說，俄近期采取多種措施以增加合同制士兵的數(shù)量。5月底，普京簽署法令，取消合同兵簽署首份兵役合同的年齡上限，這讓具有操作高技術(shù)裝備技能和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士能夠在軍中服役。6月底，俄國家杜馬提出兵役法修正案。目前，新入伍士兵只能在服役3個月后選擇是否轉(zhuǎn)為合同制，如果兵役法修正案得到通過，新兵能立即選擇簽署合同，并在4個月后被派往戰(zhàn)區(qū)。

列昂科夫表示，此前傳出瑞典和芬蘭將加入北約的消息時，俄國防部長曾宣布將組建12個新的軍事單位作為回應(yīng)。因此有猜測稱，此次新增的13.7萬人中有一部分將在這些新單位中服役。

俄烏沖突長期化的“最新跡象”？

對于普京下令擴(kuò)編軍隊(duì)，西方媒體予以極大關(guān)注，并依舊不懷好意地通過“解讀”俄方這一行動背后的原因來渲染其在烏克蘭展開特別軍事行動后遭受的損失。美聯(lián)社25日說，五角大樓官員8月早些時候稱，自俄烏沖突以來，俄軍傷亡人數(shù)大約有七八萬，這“削弱了莫斯科發(fā)動犬規(guī)模進(jìn)攻的能力”。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，沖突爆發(fā)前，俄合同制軍人數(shù)量超過40萬，其中地面部隊(duì)大約有14.7萬人。有軍事分析人士認(rèn)為，這些數(shù)字“顯然不足以”維持俄羅斯在烏克蘭的行動。普京曾強(qiáng)調(diào)，只有職業(yè)軍人會參與在烏特別軍事行動，現(xiàn)役義務(wù)兵和征召士兵不會參加。2021年,俄軍義務(wù)兵數(shù)量為22.5萬人。

《紐約時報(bào)》則在報(bào)道中強(qiáng)調(diào)普京進(jìn)行了一次“大幅擴(kuò)充”俄軍的行動，并用“遭受重創(chuàng)”描述俄武裝力量的現(xiàn)狀。文章宣稱，克里姆林宮似乎“遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到”對烏軍事行動的目標(biāo)。

在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院學(xué)者波德別列茲金看來，俄軍此次擴(kuò)編跟特別軍事行動沒有什么直接關(guān)系。俄羅斯《歐亞日報(bào)》網(wǎng)站26日援引他的話說，這次只是“略微”增加了大約10%的軍事人員，如果是增加40萬至50萬，那么或許跟在烏克蘭的軍事行動有關(guān)系。

不過據(jù)俄新社報(bào)道，俄軍事專家赫羅連科認(rèn)為，這次軍隊(duì)擴(kuò)編是俄方為了在與烏克蘭發(fā)生沖突時不失去保衛(wèi)其他邊界的防御能力。“我們有一支具有戰(zhàn)斗力的軍隊(duì)，能夠可靠地保衛(wèi)俄羅斯?！彼Q，在軍隊(duì)中的一小部分人正在執(zhí)行特別軍事行動任務(wù)且沒有進(jìn)行軍事動員的情況下，有必要增加軍人來更好地保衛(wèi)國家。而且，在烏克蘭的軍事行動應(yīng)該不會在短時間內(nèi)完成。

《紐約時報(bào)》也認(rèn)為,“軍隊(duì)擴(kuò)編是俄羅斯準(zhǔn)備在烏克蘭進(jìn)行一場長期戰(zhàn)爭的最新跡象”。俄軍在烏東部和南部的進(jìn)攻已緩慢下來,雙方都沒有表現(xiàn)出任何妥協(xié)的意愿。一些分析人士同樣認(rèn)為,俄方此舉表明,在經(jīng)過6個月的戰(zhàn)斗后，他們并不打算軟化自己的立場。

“旨在應(yīng)對北約軍事威脅 的增長”

“今日俄羅斯”電視臺26日說，一些俄分析人士表示，普京此舉旨在應(yīng)對北約軍事威脅的增長，俄羅斯需要更多的軍隊(duì)執(zhí)行后勤保障、保衛(wèi)國家、維護(hù)集體安全條約組織盟國安全以及在特別軍事行動區(qū)域執(zhí)勤等任務(wù)。

在俄羅斯聯(lián)邦委員會（議會上院）國際事務(wù)委員會第一副主席賈巴羅夫看束，俄軍規(guī)模之所以要擴(kuò)大，是因?yàn)閲H局勢嚴(yán)重惡化以及前線部隊(duì)有人員輪換需求。他認(rèn)為，俄羅斯擁有足夠的人力和物力來打造一支規(guī)模更大、機(jī)動性更強(qiáng)、訓(xùn)練更有素的軍隊(duì)。

俄羅斯國家杜馬議員、前空降部隊(duì)司令沙馬諾夫表示，當(dāng)前國際局勢的不穩(wěn)定是源于美國及其盟國“咄咄逼人”的政策，俄羅斯需要果斷的政治和軍事決策。他稱,鑒于西方國家現(xiàn)在正在積極擴(kuò)大軍費(fèi)開支和軍隊(duì)人員，俄羅斯未來即便將現(xiàn)役軍人數(shù)量增加至150萬也是有意義的?！巴朔N人數(shù)的增加對于迅速應(yīng)對國家@前面臨的挑戰(zhàn)是必要的?！薄稓W亞日報(bào)》引述俄軍事專家科諾瓦洛夫的話說，俄羅斯與西方的對抗不僅限于烏克蘭問題。

俄軍事專家列昂科夫認(rèn)為，此次擴(kuò)編可能不會是幾年內(nèi)的最后一次。俄新社引述他的話分析說，俄軍S-500防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、A-235反導(dǎo)系統(tǒng)等新裝備需要更多的專業(yè)人士操作，新建造的軍艦也需要更多專業(yè)的海員?！?/p>