隴南市水土流失變化趨勢(shì)及原因分析

黨廣善，劉世生，宋振威

（甘肅省隴南市水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分站，甘肅 隴南 746000）

水土流失是指在水力、風(fēng)力、重力及凍融等自然營(yíng)力和人類活動(dòng)的作用下，水土資源和土地生產(chǎn)能力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕及水的損失。我國(guó)是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，隴南市是甘肅省地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)之一，也是水土流失較嚴(yán)重的區(qū)域之一。對(duì)隴南市的水土流失動(dòng)態(tài)變化情況及原因進(jìn)行分析，對(duì)新時(shí)代更好地開展水土流失防治工作及建設(shè)美麗隴南具有重要意義。

1 研究區(qū)概況

隴南市地處甘肅省東南部，是甘肅省唯一全境屬于長(zhǎng)江流域的地區(qū)，轄1 區(qū)8 縣（武都區(qū)、文縣、宕昌縣、康縣、成縣、徽縣、兩當(dāng)縣、西和縣、禮縣），199個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。地理位置為東經(jīng)104°01′19″～106°35′20″、北緯32°35′45″～34°32′00″，東接秦巴山地，與陜西省鳳縣和寧強(qiáng)縣、勉縣、略陽(yáng)縣接壤；西依甘南高原，與迭部縣、舟曲縣和岷縣相接；南抵四川盆地，與四川省青川縣、平武縣和九寨溝縣毗連；北與天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、甘谷縣、武山縣相鄰。東西長(zhǎng)237 km、南北寬230.5 km，總面積2.792 3 萬(wàn)km2，占甘肅省總面積的8.7%。隴南市屬長(zhǎng)江流域嘉陵江水系，境內(nèi)高山、丘陵、河谷、盆地交錯(cuò)分布，地勢(shì)西北高、東南低，最高峰雄黃山海拔4 187 m，坐落在文縣西北部的屯寨鄉(xiāng)境內(nèi)；最低點(diǎn)罐子溝，海拔550 m，位于文縣東南部的中廟鄉(xiāng)境內(nèi)，亦為甘肅省海拔最低點(diǎn)。全市氣候在橫向分布上分北亞熱帶、暖溫帶、中溫帶三大類型，年平均氣溫9～14 ℃，≥10 ℃的積溫2 100～4 800 ℃，耕地面積約為5 586.7 km2，占全市總土地面積的20%，年平均降雨量400～1 000 mm，無(wú)霜期160～280 d。

隴南市水土流失較為嚴(yán)重，是甘肅省水土流失嚴(yán)重的地區(qū)之一，以水力侵蝕、重力侵蝕和混合侵蝕為主，白龍江中游沿岸是我國(guó)泥石流多發(fā)地區(qū)之一。根據(jù)《甘肅省水土保持區(qū)劃》，隴南市共分為6 個(gè)水土流失類型區(qū)：Ⅱ1-1 西禮黃土丘陵區(qū)、Ⅱ1-2 小隴山南坡森林區(qū)、Ⅱ1-3 徽成丘陵盆地區(qū)、Ⅱ1-4 天武土石山林區(qū)、Ⅱ1-5 嶺南高山深谷區(qū)、Ⅱ1-6 白龍江石山森林區(qū)。西禮黃土丘陵區(qū)和嶺南高山深谷區(qū)是全市水土流失的主要分布地區(qū)，水土流失面積大，土壤侵蝕強(qiáng)度高，其中白龍江、白水江、西漢水干流及支溝滑坡泥石流分布廣泛，水土流失最為嚴(yán)重，土壤年侵蝕模數(shù)高達(dá)10 000 t/km2。

2 水土流失概況

通過(guò)收集資料，查閱計(jì)算不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)隴南市的水土流失面積。1983 年底全市水土流失面積15 983.6 km2；1990 年全國(guó)第一次水土流失遙感調(diào)查結(jié)果顯示，全市水土流失面積17 768.0 km2；2000年全國(guó)第二次水土流失遙感調(diào)查顯示，全市水土流失面積7 825.34 km2；2011 年全國(guó)水利普查顯示，全市水土流失面積6 881.28 km2。2018 年實(shí)現(xiàn)了水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋。

2011 年、2018 年、2019 年和2020 年隴南市水土流失總面積分別為6 881.28 km2、6 584.97 km2、6 483.94 km2和6 384.47 km2，占全市土地總面積的比例分別為24.72%、23.65%、23.39%和22.93%。水土流失強(qiáng)度以輕度侵蝕和中度侵蝕為主，其中輕度侵蝕面積分別為2 611.26 km2、5 207.58 km2、5 398.92 km2和5 230.63 km2，中度侵蝕面積分別為2 066.98 km2、876.35 km2、701.09 km2和746.98 km2（表1）。隴南市土壤侵蝕強(qiáng)度和對(duì)應(yīng)的侵蝕面積呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，即侵蝕強(qiáng)度越高，其所分布的面積越小。

3 隴南市水土流失面積和土壤侵蝕強(qiáng)度變化情況

3.1 水土流失面積變化情況

隴南市水土流失面積呈逐年減小趨勢(shì)。與2011年相比，2018 年、2019 年和2020 年的水土流失面積分別減少了296.31 km2、397.34 km2和496.81 km2；與2018 年相比，2019 年和2020 年的水土流失面積分別減少了101.03 km2和200.5 km2；與2019 年相比，2020 年的水土流失面積減少了167.29 km2（圖1）。

圖1 隴南市水土流失面積動(dòng)態(tài)變化

3.2 土壤侵蝕強(qiáng)度變化情況

2011—2020 年隴南市土壤侵蝕強(qiáng)度的變化趨勢(shì)因侵蝕類型而異。就輕度侵蝕而言，與2011 年相比，2018 年、2019 年和2020 年的侵蝕面積增加幅度較大，分別增加了2 596.32 km2、2 787.66 km2和2 619.37 km2，2019 年增加幅度最大，2020 年小幅回落；中度侵蝕、強(qiáng)烈侵蝕、極強(qiáng)烈侵蝕、劇烈侵蝕4種侵蝕強(qiáng)度的侵蝕面積總體減小。2011—2019 年中度侵蝕、強(qiáng)烈侵蝕、極強(qiáng)烈侵蝕和劇烈侵蝕的面積分別減少了1 190.63 km2、811.66 km2、666.96 km2和223.38 km2，中度侵蝕減少的幅度最大。2019—2020年輕度侵蝕面積略有減少，中度侵蝕面積、強(qiáng)烈侵蝕面積略有增加，極強(qiáng)烈侵蝕面積、劇烈侵蝕面積基本持平。從圖2 可以看出，輕度侵蝕面積最大，其次是中度侵蝕、強(qiáng)烈侵蝕、極強(qiáng)烈侵蝕和劇烈侵蝕。就2020 年而言，輕度侵蝕面積占總水土流失面積的81.93%，中度侵蝕、強(qiáng)烈侵蝕、極強(qiáng)烈侵蝕和劇烈侵蝕的占比分別為11.7%、4.41%、1.71%和0.26%，顯著低于輕度侵蝕。

表1 隴南市年度水土壤侵蝕強(qiáng)度及面積

圖2 隴南市不同侵蝕強(qiáng)度的水土流失面積變化

4 水土流失變化原因分析

4.1 水土流失綜合治理

中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，水土流失就得到國(guó)家重視，被納入國(guó)家計(jì)劃之中，我國(guó)在水土流失嚴(yán)重的地區(qū)采取修筑水平梯田、水土保持造林、水土保持種草、封山育林、封坡育草、建設(shè)小型水利水土保持工程等措施進(jìn)行水土流失治理。隴南市自1988 年被列入“長(zhǎng)治工程”以來(lái)，先后實(shí)施了7 期小流域綜合治理工程，對(duì)450 條小流域進(jìn)行了綜合治理，共治理水土流失面積10 644.7 km2，治理規(guī)模之大、范圍之廣前所未有。“長(zhǎng)治工程”的實(shí)施使隴南市的水土流失得以遏制，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，水土保持工作步入了良性發(fā)展的軌道，人工造林種草、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、退耕還林、水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)、生態(tài)清潔小流域建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)不斷加強(qiáng)。截至2020 年，隴南市共治理水土流失面積11 130.4 km2，其中新修水平梯田1 944.5 km2、營(yíng)造水土保持林3 639.1 km2、發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林1 081.0 km2、種草568.7 km2、封禁治理2 730.2 km2、農(nóng)耕及其他措施1 166.9 km2，修建小型水利水保工程12 470 座。經(jīng)多年綜合治理，隴南市水土保持生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)調(diào)查，已竣工的小流域水土流失重點(diǎn)治理工程區(qū)水土流失面積減少了60%～80%，土壤侵蝕強(qiáng)度降低了1～2 個(gè)等級(jí)，土壤侵蝕量減少了60%以上。

4.2 植被蓋度大幅增加

近20 年來(lái)，隴南市通過(guò)營(yíng)造水土保持林、水源涵養(yǎng)林、特色經(jīng)濟(jì)林及實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、建設(shè)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)屏障等項(xiàng)目，提高了森林覆蓋率和植被覆蓋度。同時(shí)，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果，建成了山地油橄欖、花椒、核桃、蘋果等產(chǎn)業(yè)基地。截至2021 年，隴南市林地總面積達(dá)18 960.0 km2，其中成林地12 603 km2，森林覆蓋率達(dá)45.3%；草地總面積3 756 km2，植被覆蓋度達(dá)69.4%；經(jīng)濟(jì)林果園面積達(dá)5 819.33 km2，產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)79.3 萬(wàn)t，總產(chǎn)值達(dá)121.2 億元。

4.3 預(yù)防監(jiān)督成效顯著

以《水土保持法》修訂實(shí)施10 周年為契機(jī)，大力開展水土保持國(guó)策宣傳教育活動(dòng)，運(yùn)用主流媒體和新興媒體不斷豐富拓展宣傳載體，通過(guò)形式多樣的宣傳紀(jì)念活動(dòng)，提高了全社會(huì)的水土保持意識(shí)，營(yíng)造了社會(huì)各界關(guān)心、重視和支持水土保持工作的良好社會(huì)氛圍。按照“兩區(qū)”劃分，積極開展預(yù)防監(jiān)督保護(hù)工作，有效遏制了人為水土流失。加大了對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度和監(jiān)督檢查頻次，督促建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，依法履行水土保持法定責(zé)任與義務(wù)。2015—2020 年監(jiān)督生產(chǎn)建設(shè)單位編制水土保持方案1 706 件，水土保持方案編制率100%；征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)10 706.58 萬(wàn)元，建設(shè)單位投入水土流失防治費(fèi)23 072.97 萬(wàn)元；共查處水土保持違法案件495 起，強(qiáng)制執(zhí)行14 起。

4.4 全民水保意識(shí)增強(qiáng)

“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的深入人心，促進(jìn)了水土保持大發(fā)展，“誰(shuí)治理、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”逐步落實(shí)到位，社會(huì)資本參與水土流失治理的積極性日益高漲?！八?特色產(chǎn)業(yè)”“清潔小流域治理+旅游開發(fā)”蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015—2020 年社會(huì)資本投入水土流失治理費(fèi)4 158.22 萬(wàn)元，為隴南市水土保持事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，開辟了新的發(fā)展途徑。

4.5 加強(qiáng)水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理

適時(shí)開展國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作復(fù)核、施工過(guò)程的督促檢查及峻工驗(yàn)收后的復(fù)核工作。工程開工前明確了項(xiàng)目法人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程負(fù)責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。協(xié)同參建各方進(jìn)一步建立健全和落實(shí)好工程建設(shè)各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，確保了水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目各項(xiàng)效益的發(fā)揮。

5 結(jié)束語(yǔ)

隴南市水土流失面積呈逐年減少的趨勢(shì)，其中2011—2018 年減幅較大，2018—2020 年趨于穩(wěn)定。輕度侵蝕面積2011—2019 年呈逐年增加趨勢(shì)，2019—2020 略有回落；中度侵蝕、強(qiáng)烈侵蝕、極強(qiáng)烈侵蝕和劇烈侵蝕的面積2011—2018 年均顯著減少，2018—2020 年趨于穩(wěn)定，中度侵蝕面積的減少幅度最大。在以后的水土流失防治中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注西禮黃土丘陵區(qū)和嶺南高山深谷區(qū)，尤其是白龍江、白水江、西漢水干、支流滑坡泥石流分布地區(qū)。