張文龍 盧林玉 申小凡
1.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院 2.東北師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院
礦產(chǎn)資源作為地球賦予人類的寶貴財(cái)富,歷來(lái)被視為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支撐。我國(guó)是世界上礦產(chǎn)資源富集、礦種齊全的資源大國(guó)之一,礦產(chǎn)資源總量約占世界總量的12%,截至2020 年底已發(fā)現(xiàn)了173 種礦產(chǎn),稀土、鎢、錫等金屬礦產(chǎn)和許多非金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量位居世界前列,煤炭、石油、鋼鐵的產(chǎn)量也都保持增長(zhǎng)。采掘業(yè)作為我國(guó)的重要行業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),2019 年采掘業(yè)增加值為2.37 萬(wàn)億元,占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.4%。采掘業(yè)的發(fā)展不僅可以給國(guó)家和當(dāng)?shù)貛?lái)經(jīng)濟(jì)利益,而且推動(dòng)地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、拉動(dòng)消費(fèi)和投資、貢獻(xiàn)財(cái)政稅收收入等,其重要性不言而喻。
礦產(chǎn)資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑,其有效性卻一直存在爭(zhēng)議。20 世紀(jì)以來(lái),隨著社會(huì)發(fā)展的不斷推進(jìn),礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用日益凸顯。英國(guó)工業(yè)革命的爆發(fā),很大程度上歸功于英國(guó)采煤業(yè)的快速發(fā)展;美國(guó)和澳大利亞等國(guó)的經(jīng)濟(jì)可以在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展,也是因?yàn)檫@些國(guó)家擁有極其豐富的礦產(chǎn)資源。眾多學(xué)者提出自然資源可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“資源福音”相關(guān)理論應(yīng)運(yùn)而生。然而,進(jìn)入20 世紀(jì)中葉后,一些擁有極其豐富的自然資源的國(guó)家發(fā)展瓶頸開(kāi)始顯現(xiàn),如挪威、科威特、伊朗等,學(xué)者稱之為“資源詛咒”現(xiàn)象?!百Y源詛咒”是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源之間存在負(fù)相關(guān)性,一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的自然資源豐富,可能會(huì)造成對(duì)人力資本和科技創(chuàng)新等投入的忽視,形成過(guò)度依賴單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的窘境,對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。自然資源究竟是“資源福音”抑或“資源詛咒”在各國(guó)學(xué)術(shù)界尚未定論。
就我國(guó)國(guó)情來(lái)看,礦產(chǎn)資源分布呈現(xiàn)出西多東少、北多南少的不均衡特征,而資源富集地區(qū)與資源稀缺地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差距。內(nèi)蒙古、山西等中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)自然資源豐富,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度反而遠(yuǎn)不如自然資源相對(duì)稀缺的廣東、江蘇等地。近年來(lái),我國(guó)部分地區(qū)經(jīng)歷了主要由能源部門繁榮引起的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),而豐富的自然資源稟賦卻無(wú)法支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,資源型地區(qū)粗放式發(fā)展給當(dāng)?shù)貛?lái)較大的負(fù)面效應(yīng),資源部門的擴(kuò)張對(duì)有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的活動(dòng)產(chǎn)生擠出效應(yīng),在短暫的“資源繁榮”之后,經(jīng)濟(jì)陷入了長(zhǎng)期停滯的困境。在資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色經(jīng)濟(jì)的大背景下,資源依賴與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系更值得深入研究。剖析“資源詛咒”發(fā)生的內(nèi)在邏輯與傳導(dǎo)機(jī)制直接關(guān)系到自然資源的有效利用和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)資源富集地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
基于此,本文構(gòu)建回歸模型驗(yàn)證我國(guó)省級(jí)層面是否存在“資源詛咒”現(xiàn)象,重點(diǎn)研究資源依賴對(duì)制造業(yè)的影響,并探究資源依賴與政府決策之間的交互作用對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,從省級(jí)視角為規(guī)避“資源詛咒”發(fā)生提出建議。本文的主要貢獻(xiàn)在于:第一,大多數(shù)研究關(guān)注資源部門擴(kuò)張對(duì)其他行業(yè)產(chǎn)生的擠出效應(yīng),本文進(jìn)一步檢驗(yàn)了資源部門擴(kuò)張引發(fā)的政府投資波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,豐富了“資源詛咒”傳導(dǎo)途徑的研究。第二,關(guān)于“資源詛咒”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的研究存在爭(zhēng)議,本文實(shí)證研究表明“資源詛咒”現(xiàn)象在我國(guó)省級(jí)層面存在。
資源富集地區(qū)的“資源詛咒”現(xiàn)象最早由Auty系統(tǒng)提出,他指出豐富的資源不足以滿足一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而成為一種限制。隨后學(xué)者對(duì)“資源詛咒”現(xiàn)象進(jìn)行了實(shí)證研究,主要?dú)w結(jié)為以下三個(gè)觀點(diǎn):
第一個(gè)觀點(diǎn)是“資源詛咒”支持論。徐康寧等較早在國(guó)內(nèi)開(kāi)展了“資源詛咒”相關(guān)話題的研究,隨后學(xué)者利用我國(guó)省級(jí)層面數(shù)據(jù)做了實(shí)證檢驗(yàn),從不同角度進(jìn)行分析,結(jié)果都證明我國(guó)存在“資源詛咒”現(xiàn)象。資源富集地區(qū)由于過(guò)度依賴資源稟賦不僅會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而且會(huì)導(dǎo)致生態(tài)效率的降低以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等諸多方面資源依賴均表現(xiàn)出顯著的負(fù)向影響。
第二個(gè)觀點(diǎn)是不支持“資源詛咒”假說(shuō)。方穎等使用中國(guó)地級(jí)市層面數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),以人均概念衡量資源豐裕度,實(shí)證發(fā)現(xiàn)在我國(guó)城市維度上不存在“資源詛咒”現(xiàn)象。崔學(xué)峰認(rèn)為關(guān)于“資源詛咒”存在性的問(wèn)題并沒(méi)有得到真正的驗(yàn)證,以往研究中存在指標(biāo)選擇有誤、樣本偏差、基本概念模糊等諸多原因,影響了研究結(jié)果的準(zhǔn)確性。
第三個(gè)觀點(diǎn)是“資源詛咒”的存在是有條件的。地區(qū)不同、資源類型不同、衡量指標(biāo)不同,都會(huì)導(dǎo)致不同的研究結(jié)論。胡華在對(duì)“資源詛咒”的檢驗(yàn)中指出我國(guó)不同地理區(qū)域在“資源詛咒”存在性方面表現(xiàn)不同:東北地區(qū)資源依賴對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)出明顯的抑制作用,而在華北、華中地區(qū)抑制作用并不顯著。李婉虹和李娜研究表明自然資源豐裕度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化均呈現(xiàn)顯著的促進(jìn)作用,但自然資源依賴度對(duì)其影響則為負(fù),表明“資源詛咒”實(shí)為“依賴型資源詛咒”而非“豐裕型資源詛咒”。
現(xiàn)有關(guān)于“資源詛咒”問(wèn)題的研究大多集中在傳導(dǎo)途徑上。眾多學(xué)者認(rèn)為“去工業(yè)化(荷蘭?。?、資源價(jià)格波動(dòng)、政治不穩(wěn)定與腐敗和環(huán)境破壞等是造成“資源詛咒”的主要作用機(jī)制。Cust 和Viale在傳導(dǎo)途徑上,區(qū)分了資源部門繁榮導(dǎo)致的“荷蘭病”和政府部門繁榮導(dǎo)致的“秘魯病”(Peruvian diease)。邊云濤等在破解“荷蘭病”效應(yīng)的具體路徑方面進(jìn)行了研究。資源依賴對(duì)物質(zhì)資本、人力資本、投資水平以及科技創(chuàng)新等眾多因素的擠出會(huì)間接阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。還有研究發(fā)現(xiàn)資源依賴導(dǎo)致的制度弱化也是造成“資源詛咒”現(xiàn)象的原因,資源富集區(qū)的地方政府和相關(guān)資源管理者對(duì)資源有更大的控制權(quán),在利益分配和再分配過(guò)程中,易形成各種利益集團(tuán),加重“資源詛咒”現(xiàn)象。
從我國(guó)眾多資源地區(qū)的發(fā)展歷程來(lái)看,有些地區(qū)經(jīng)歷了短暫的繁榮后,陷入了發(fā)展停滯的“陷阱”。隨著資源產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)充,資源依賴的弊端逐漸凸顯。在經(jīng)濟(jì)方面,資源型地區(qū)長(zhǎng)期依靠資源發(fā)展造成路徑依賴、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)衰退嚴(yán)重和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難以下手;在環(huán)境方面,大規(guī)模的礦產(chǎn)資源開(kāi)采遺留下眾多問(wèn)題,區(qū)域水質(zhì)污染、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概率增加、土壤污染退化等危害著區(qū)域生態(tài)環(huán)境;在政治方面,礦產(chǎn)資源巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值使得資源富集區(qū)的地方政府在利益分配和再分配過(guò)程中產(chǎn)生一些問(wèn)題,導(dǎo)致資源開(kāi)采收入沒(méi)有合理配置,無(wú)益于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。這些問(wèn)題使得豐富的資源逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“詛咒”,無(wú)法成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的源源動(dòng)力,越來(lái)越多的地區(qū)難以擺脫“得之資源,失之資源”的難題?;谏鲜龇治?,本文提出H1。
H1:對(duì)資源部門產(chǎn)出的依賴會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生顯著的抑制作用,即“資源詛咒”現(xiàn)象在我國(guó)省級(jí)層面存在。
“荷蘭病”是造成“資源詛咒”現(xiàn)象最為廣泛的解釋?!昂商m病”一詞可追溯到20 世紀(jì)70 年代,當(dāng)時(shí)荷蘭是一個(gè)以制造業(yè)為主的工業(yè)化國(guó)家,但在北海開(kāi)發(fā)出大量天然氣資源后,天然氣開(kāi)采工業(yè)迅速膨脹,工資和利潤(rùn)大幅攀升,在一定程度上“擠出”了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的人力和資本,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曲線落入“陷阱”。因此“荷蘭病”一詞通常是指資源相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展,吸引眾多生產(chǎn)要素投入,致使有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)生萎縮,從而阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。我國(guó)資源富集地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多高度依賴該地區(qū)的資源稟賦,采掘業(yè)占比較大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,政府的財(cái)政收入主要依靠資源開(kāi)發(fā),例如山西省采掘業(yè)人數(shù)占比遠(yuǎn)高于制造業(yè),采掘業(yè)占用大規(guī)模的資本和人力造成了其他行業(yè)的萎縮?;谏鲜龇治觯疚奶岢鯤2。
H2:對(duì)資源部門產(chǎn)出的依賴會(huì)對(duì)制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生擠出效應(yīng),即我國(guó)省級(jí)層面存在“荷蘭病”現(xiàn)象。
傳統(tǒng)觀點(diǎn)中,人們較多關(guān)注資源部門的繁榮對(duì)制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的擠出效應(yīng),對(duì)政府部門造成的影響研究較少。生產(chǎn)要素的跨地區(qū)流動(dòng)可能會(huì)減輕采掘活動(dòng)導(dǎo)致的“荷蘭病”現(xiàn)象,但不會(huì)減輕地方政府對(duì)資源收益的支出。由于資源開(kāi)采收入未能投入到有助于當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目,從而無(wú)益于經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),導(dǎo)致產(chǎn)生“秘魯病”效應(yīng)。人們?cè)谘芯恐性絹?lái)越多地發(fā)現(xiàn),對(duì)礦產(chǎn)資源依賴程度高的國(guó)家,通常其民主程度較低,腐敗程度較高,稅收制度較為不健全,無(wú)法使資源收入真正惠及當(dāng)?shù)鼐用?,阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?;谏鲜龇治?,本文提出H3。
H3:對(duì)資源部門產(chǎn)出的依賴會(huì)促進(jìn)政府投資,政府投資會(huì)加劇資源依賴對(duì)經(jīng)濟(jì)的抑制效應(yīng),即我國(guó)省級(jí)層面存在“秘魯病”現(xiàn)象。
本文選取2008 年到2019 年全國(guó)29 個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))的數(shù)據(jù)(不含新疆、西藏和港澳臺(tái)地區(qū)),數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》等。在計(jì)量模型的選擇上,主要使用全國(guó)層面的面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析。
1.為驗(yàn)證我國(guó)各省市的資源依賴與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系,構(gòu)建如下模型:
2.為驗(yàn)證我國(guó)各省市是否存在“荷蘭病”現(xiàn)象,構(gòu)建如下模型:
3.為驗(yàn)證我國(guó)各省市是否存在“秘魯病”現(xiàn)象,構(gòu)建如下模型:
在對(duì)“秘魯病”的檢驗(yàn)中需要驗(yàn)證政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的間接影響,因此本文引入交互項(xiàng)反映政府投資與資源依賴度的綜合作用,變量具體描述如表1 所示。
表1 主要變量定義
4.在檢驗(yàn)資源依賴對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“資源詛咒”效應(yīng)基礎(chǔ)上,分別建立物質(zhì)資本投入水平、人力資本投入水平、科技創(chuàng)新投入水平和對(duì)外開(kāi)放水平與資源依賴度的回歸模型進(jìn)行分析,基本回歸模型如下:
X表示物質(zhì)資本投入水平、科技創(chuàng)新投入水平、人力資本投入水平等傳導(dǎo)途徑,其余與上文相同。
參照以往學(xué)者對(duì)資源豐裕度指數(shù)(RAI)的定義,對(duì)我國(guó)各省市資源豐裕度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排序(表2)。由RAI 統(tǒng)計(jì)表可知,資源豐裕度排名靠前的省份(如山西、內(nèi)蒙古等)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,GDP 近年在全國(guó)排名靠后,而福建、浙江、廣東、江蘇等在全國(guó)GDP 排行中靠前,但其資源豐裕度卻排名靠后,遠(yuǎn)低于全國(guó)均值。我國(guó)在資源分布上呈現(xiàn)西多東少、北多南少的不均衡狀況,但近年?yáng)|部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻遙遙領(lǐng)先,結(jié)合上述統(tǒng)計(jì)分析,本文認(rèn)為資源豐裕度在一定程度上會(huì)制約區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)省級(jí)層面存在“資源詛咒”現(xiàn)象。
表3 資源依賴度對(duì)省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的回歸結(jié)果顯示:列(1)RD 系數(shù)為- 24.37,在1%顯著性水平上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,在列(2)至列(6)中依次加入控制變量,RD 系數(shù)有所上升但仍顯著為負(fù),實(shí)證結(jié)果與H1 相符。在加入全部控制變量的列(6)中,MI 估計(jì)系數(shù)為- 5.096,在1%的顯著性水平上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,說(shuō)明現(xiàn)階段我國(guó)各地區(qū)制造業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的支撐作用,由此猜想我國(guó)可能存在“荷蘭病”現(xiàn)象;FAI、SI、FDI 估計(jì)系數(shù)顯著為正,表明物質(zhì)資本投入水平、科技創(chuàng)新投入水平以及對(duì)外開(kāi)放水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,在緩解資源依賴對(duì)經(jīng)濟(jì)的阻礙方面可發(fā)揮重要的作用。
表2 中國(guó)29 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)資源豐裕度指數(shù)(2016 年)
表4 省級(jí)層面“荷蘭病”存在性檢驗(yàn)結(jié)果顯示:列(1)RD 的估計(jì)系數(shù)為- 1.248,在1%水平上與制造業(yè)發(fā)展水平呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,列(2)至列(5)依次加入控制變量,RD 的估計(jì)系數(shù)有所上升但仍顯著為負(fù),說(shuō)明資源行業(yè)的發(fā)展對(duì)制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了明顯的擠出效應(yīng),我國(guó)目前表現(xiàn)出較明顯的“荷蘭病“現(xiàn)象。在加入全部控制變量的列(5)中,科技創(chuàng)新投入水平的估計(jì)系數(shù)顯著為正,表明科技投入水平與制造業(yè)發(fā)展水平呈正相關(guān)關(guān)系,當(dāng)前我國(guó)正處于由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的重要關(guān)頭,科技投入可在一定程度上改善區(qū)域的“荷蘭病”現(xiàn)象。
表5 省級(jí)層面“秘魯病”存在性檢驗(yàn)結(jié)果顯示:列(1)當(dāng)未加入控制變量時(shí),RD 對(duì)GI 的估計(jì)系數(shù)為0.922,列(2)加入控制變量,RD 對(duì)GI 的估計(jì)系數(shù)為0.837,均在1%水平上顯著為正,表明資源依賴度的提高會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)卣顿Y的增加。列(3)結(jié)果表明:RD 估計(jì)系數(shù)為- 25.92,且在1%水平上顯著,即資源依賴抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這與之前的研究結(jié)果相一致。交互項(xiàng)GI×RD 的估計(jì)系數(shù)為39.62,在5%水平上顯著,表明政府投資的增加有效改善了資源依賴對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制作用。
綜合以上結(jié)果得出,資源部門的擴(kuò)張會(huì)引發(fā)政府投資的顯著增加,政府投資可在一定程度上緩解資源依賴對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制作用,可見(jiàn)H3 未通過(guò)檢驗(yàn)。由此得出政府投資對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的作用不容忽視,政府是區(qū)域減少或消除資源依賴負(fù)面影響的關(guān)鍵因素。
表6 省級(jí)層面“資源詛咒”效應(yīng)的傳導(dǎo)因素分析結(jié)果顯示:在所有被解釋變量中,人力資本投入水平、科技創(chuàng)新投入水平與資源依賴度呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,表明資源依賴對(duì)人力資本投入和科技創(chuàng)新投入存在擠出效應(yīng)。資源型地區(qū)多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)和技能要求不高,對(duì)科技創(chuàng)新重視不夠,從而阻礙經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。結(jié)合表3 的檢驗(yàn)說(shuō)明,資源依賴對(duì)多個(gè)行業(yè)都產(chǎn)生了明顯的擠出效應(yīng),資源開(kāi)采具有較高的利潤(rùn),易吸引更多的資本流向相關(guān)產(chǎn)業(yè),同時(shí)造成地區(qū)收益水平和要素成本的提高,使得其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為困難。
表3 資源依賴度對(duì)省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的回歸結(jié)果
1.替換變量
本文基于廣義“資源詛咒”假說(shuō),將“資源詛咒”的對(duì)象由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的代表性指標(biāo)GDP 擴(kuò)展到人均GDP,就資源依賴對(duì)人均GDP 的影響進(jìn)行系統(tǒng)分析,再次檢驗(yàn)“資源詛咒”現(xiàn)象的存在性。表7 展現(xiàn)了以人均GDP 作為被解釋變量的回歸模型結(jié)果,RD 的估計(jì)系數(shù)在1%水平上均顯著為負(fù),實(shí)證結(jié)果證明“資源詛咒”在我國(guó)省級(jí)層面存在,結(jié)果是穩(wěn)健的。
2.變更實(shí)證方法
本文采用最小二乘法(Pooled OLS)再次檢驗(yàn)“資源詛咒”現(xiàn)象的存在性。表8 回歸結(jié)果顯示RD 的估計(jì)系數(shù)均顯著為負(fù),實(shí)證結(jié)果證明“資源詛咒”在我國(guó)省級(jí)層面存在,結(jié)果是穩(wěn)健的。比較表8 和表3,F(xiàn)AI、FDI、MI 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響符號(hào)發(fā)生了變化,表明不同的方法對(duì)結(jié)果具有敏感性。
本文對(duì)29 個(gè)省級(jí)地區(qū)“資源詛咒”的研究中發(fā)現(xiàn):(1)“資源詛咒”現(xiàn)象在我國(guó)省級(jí)層面存在,即資源依賴對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在顯著的抑制作用。(2)我國(guó)省級(jí)層面資源依賴對(duì)制造業(yè)發(fā)展存在擠出效應(yīng),即存在“荷蘭病”現(xiàn)象;資源依賴刺激了政府投資的增加,有效的政府投資對(duì)“資源詛咒”現(xiàn)象起到了緩解作用,未發(fā)現(xiàn)“秘魯病”現(xiàn)象。(3)資源依賴對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,主要是通過(guò)對(duì)制造業(yè)的擠出效應(yīng)以及制約人力資本投入、科技創(chuàng)新投入等間接傳導(dǎo)途徑共同實(shí)現(xiàn)。
表4 省級(jí)層面“荷蘭病”存在性回歸分析結(jié)果
表5 省級(jí)層面“秘魯病”存在性回歸分析
附:
表6 省級(jí)層面“資源詛咒”效應(yīng)的傳導(dǎo)因素分析結(jié)果
表7 資源依賴度對(duì)省級(jí)層面人均GDP 影響的回歸結(jié)果
表8 資源依賴度對(duì)省級(jí)層面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響OLS 回歸結(jié)果
資源開(kāi)采地應(yīng)重視自然資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,規(guī)避“資源詛咒”,可從以下四個(gè)方面采取措施:(1)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,各地方政府應(yīng)積極調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)多元化產(chǎn)業(yè)投資,助力傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新,有效緩解地區(qū)的“資源詛咒”。(2)人力資本是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎,資源豐富的地區(qū)必須加大人力資本投入,重視培育各行各業(yè)人才,提高勞動(dòng)力素質(zhì)。(3)隨著全球能源轉(zhuǎn)型步伐的持續(xù)加快,以科技為主導(dǎo)是未來(lái)的選擇,加大技術(shù)創(chuàng)新投入,推動(dòng)傳統(tǒng)能源行業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型是未來(lái)發(fā)展的方向。(4)穩(wěn)定有效的政府投資,有利于補(bǔ)齊市場(chǎng)發(fā)展中關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)中的短板,資源地政府應(yīng)科學(xué)利用資源收入,合理擴(kuò)大投資,提高投資效率,同時(shí)制定因地適宜的財(cái)稅政策,提高采掘業(yè)的透明度,并建立科學(xué)的采掘業(yè)收益統(tǒng)計(jì)模板,助力資源收益管理的優(yōu)化配置,支持資源型地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型?!?/p>