文｜惠小強(qiáng) 秦勇 馬志強(qiáng)

組織全縣調(diào)查員培訓(xùn)，熟悉掌握技術(shù)規(guī)范

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然災(zāi)害防治工作部署，扎實(shí)開展全縣第一次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，寧夏固原市涇源縣在全縣范圍內(nèi)開展房屋建筑和市政設(shè)施承載體調(diào)查工作。

涇源縣開展房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查，調(diào)查對象為在標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)全縣范圍內(nèi)實(shí)際存在的房屋建筑和市政設(shè)施。其中，房屋建筑包括所有城鎮(zhèn)房屋建筑(分為住宅和非住宅)和所有農(nóng)村房屋建筑(分為住宅和非住宅)；市政設(shè)施包括指定規(guī)模以上的市政道路、市政橋梁、供水管網(wǎng)和供水廠等供水設(shè)施。

制定實(shí)施方案

涇源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在推進(jìn)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作方面，制定了詳實(shí)的實(shí)施方案。第一時(shí)間成立了涇源縣房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，下設(shè)了調(diào)查辦公室，抽調(diào)了工作人員。根據(jù)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作安排，結(jié)合全縣房屋建筑和市政設(shè)施現(xiàn)狀，制訂印發(fā)了《涇源縣開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作方案》，明確了調(diào)查、普查工作的重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟、技術(shù)規(guī)程和工作要求，層層分解細(xì)化了工作責(zé)任。作為全縣房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查的主責(zé)單位，涇源縣住建局積極履行主體責(zé)任，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、數(shù)據(jù)推送、質(zhì)量審核等職責(zé)，定期召開各成員單位會議聯(lián)席會議，培訓(xùn)工作人員，通報(bào)工作進(jìn)展情況，分析研判形勢，研究解決疑難問題，先后召開專題會議6 場（次），專題安排部署房屋建筑和市政設(shè)施，組織各類培訓(xùn)會8 場（次），培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員12 人。同時(shí)，積極發(fā)揮督促指導(dǎo)作用，定期不定期深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各成員單位，對開展普查、調(diào)查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場核實(shí)、現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場處理，有力地確保了調(diào)查、普查工作規(guī)范進(jìn)行。對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各成員單位填報(bào)的各類數(shù)據(jù)、表冊，認(rèn)真研究分析，嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān)，確保各類普查、調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。

夯實(shí)調(diào)查基礎(chǔ)

開展房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作，涇源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立聯(lián)動機(jī)制。涇源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織涇源縣7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)96 個(gè)行政村的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組干部，舉辦了涇源縣第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作培訓(xùn)班，對《城鎮(zhèn)房屋建筑調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》《涇源縣第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查實(shí)施方案》《農(nóng)村房屋建筑調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》《市政設(shè)施承災(zāi)體普查技術(shù)導(dǎo)則》等技術(shù)規(guī)程進(jìn)行了逐一解讀，全面提高工作人員業(yè)務(wù)知識，確保房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作規(guī)范有序進(jìn)行。為加速推進(jìn)房屋建筑普查工作，建立了工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保上下信息暢通，工作無縫銜接，全面調(diào)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、社區(qū)、相關(guān)部門和物業(yè)企業(yè)等各方力量，明確了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和保障措施，推動涇源縣房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作高質(zhì)量高效率完成。

對調(diào)查員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，現(xiàn)場安排部署

調(diào)查人員實(shí)地調(diào)查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效

截止目前，涇源縣房屋建筑完成調(diào)查79420 棟548 萬平方米，完成任務(wù)的93.81%；市政道路完成調(diào)查15 條25.56 公里，完成任務(wù)的100%；橋梁完成調(diào)查2 座，完成任務(wù)的100%；供水設(shè)施已完成供水廠站調(diào)查，完成任務(wù)的18.18%。

總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)

通過開展房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查，涇源縣獲得寶貴的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)。建立了工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保上下信息暢通，工作無縫銜接，針對全縣普查技術(shù)力量和人員緊缺的實(shí)際，涇源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在無力聘請第三方技術(shù)服務(wù)單位的情況下，主動擔(dān)當(dāng)、勇于作為，精打細(xì)算，全面調(diào)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、社區(qū)、相關(guān)部門和物業(yè)企業(yè)等各方力量，明確了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工作任務(wù)，一方面節(jié)約普查調(diào)查成本，另一方面為全縣培養(yǎng)了自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查骨干力量，實(shí)現(xiàn)了“降成本”與“保民生”的雙贏，推動涇源縣房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作高質(zhì)量高效率完成。

下一步，涇源縣將嚴(yán)格貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、區(qū)、市工作推進(jìn)會要求，加快房屋建筑、供水設(shè)施調(diào)查進(jìn)度，精準(zhǔn)控制數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)格把控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)檢，為全國第一次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作交一份滿意的答卷。