●姚 星

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出“全黨要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，把握歷史發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定理想信念，牢記初心使命”是構(gòu)成中國(guó)共產(chǎn)黨使命觀的核心命題。中國(guó)共產(chǎn)黨使命觀植根于馬克思主義政黨的使命觀之中，其指導(dǎo)并激發(fā)著中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革中實(shí)現(xiàn)著從站起來、富起來，到強(qiáng)起來的過程。馬克思認(rèn)為無產(chǎn)階級(jí)政黨自誕生起就被賦予了解放全人類的使命，他用一種全新的使命觀在工人與工人運(yùn)動(dòng)中架構(gòu)起一道橋梁。此時(shí)，工人不再作為個(gè)體或者一般的社會(huì)團(tuán)體，他們建立起一種為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想而奮斗的信仰，將自己定位為“政黨”角色，嘗試用“階級(jí)斗爭(zhēng)”的方式來實(shí)現(xiàn)自己的信仰。

一、真理的統(tǒng)攝：馬克思主義政黨使命觀的指導(dǎo)

馬克思主義政黨不同于蒲魯東、巴枯寧、布朗基等人所創(chuàng)立的工人政黨，它具有馬克思主義的科學(xué)性、工人運(yùn)動(dòng)的人民性和使命目標(biāo)的歷史性三方面特點(diǎn)，既包含了一種空間信仰維度的思想境界，又具備時(shí)間信仰維度的行動(dòng)邏輯。如何將馬克思主義使命觀融入共產(chǎn)主義理想的實(shí)現(xiàn)路徑，馬克思主義經(jīng)典作家在多本著作、多個(gè)場(chǎng)合作出過具體的論述，涵蓋了政治引領(lǐng)、思想教育、組織整合、作風(fēng)塑造、紀(jì)律規(guī)范、利益分配六個(gè)方面，賦予了馬克思主義政黨踐行共產(chǎn)主義理想的行動(dòng)綱領(lǐng)。

堅(jiān)持人民中心的政治導(dǎo)向是馬克思主義使命觀的實(shí)踐統(tǒng)領(lǐng)，《共產(chǎn)黨宣言》對(duì)馬克思主義使命觀關(guān)于“代表誰”的關(guān)鍵問題作出了回答：“共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)（無產(chǎn)階級(jí)）運(yùn)動(dòng)的利益?！瘪R克思主義使命觀對(duì)人民群眾的代表起初并非基于人民群眾的選舉認(rèn)同，而是源于對(duì)歷史發(fā)展動(dòng)向和規(guī)律的自覺把握，對(duì)自我使命和能力的自我認(rèn)定。這一認(rèn)定在實(shí)踐中得以實(shí)現(xiàn)并得到了廣大人民群眾的認(rèn)可和支持，因而，這種“代表誰”的單一政治模式逐漸轉(zhuǎn)化為“為了誰”的雙向互動(dòng)模式。解決“為了誰”的問題也會(huì)導(dǎo)向人民群眾最終能夠“相信誰”、“依靠誰”的問題，最終從主觀上和客觀上實(shí)現(xiàn)被代表方的授予和認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)規(guī)律把握與群眾相信二者有機(jī)結(jié)合。

馬克思主義政黨要求共產(chǎn)黨發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，也要求其對(duì)黨員起思想教育的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)黨員將個(gè)人使命與政黨使命緊密結(jié)合。作為馬克思主義政黨的黨員，具備著政黨使命或國(guó)家理想。青年馬克思在其中學(xué)畢業(yè)作文中提出要做“最能為人類而工作的職業(yè)”，他謀求“人類幸?！钡膫€(gè)人初心在1848年出版的《共產(chǎn)黨宣言》這以一共產(chǎn)黨人綱領(lǐng)性文件中得以發(fā)展和完善，貫通個(gè)人職業(yè)追求與政黨實(shí)現(xiàn)全人類解放的使命。對(duì)此，恩格斯在馬克思逝世后對(duì)馬克思畢生的使命作出了概述：“就是以這種或那種方式參加推翻資本主義社會(huì)及其所建立的國(guó)家設(shè)施的事業(yè)?！瘪R克思主義政黨在思想教育方面實(shí)現(xiàn)著個(gè)人使命與政黨使命，以及個(gè)人理想與國(guó)家理想的統(tǒng)一。

民主集中制的組織原則內(nèi)在于馬克思主義使命觀的組織建設(shè)原則中。馬克思主義的使命觀是一種整體動(dòng)員的使命意志，他在領(lǐng)導(dǎo)世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的過程中，馬克思和恩格斯已然認(rèn)識(shí)到，作為無產(chǎn)階級(jí)革命政黨，必須具有堅(jiān)定的權(quán)威，通過全體黨員對(duì)權(quán)威的維護(hù)，實(shí)現(xiàn)政黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。為維護(hù)共產(chǎn)主義者同盟的內(nèi)部團(tuán)結(jié)，馬克思和恩格斯一生都在同一切分裂黨的行為作斗爭(zhēng)，通過與蒲魯東主義者、巴枯寧主義者等宗派主義的斗爭(zhēng)，推進(jìn)國(guó)際共產(chǎn)主義者同盟的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。馬克思一生致力于聯(lián)合全世界無產(chǎn)者，在統(tǒng)一的意識(shí)形態(tài)和思想動(dòng)員下通過暴力革命，推翻舊世界建立新世界。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)是馬克思主義使命觀的內(nèi)在要求，馬克思指出：“流氓無產(chǎn)階級(jí)是舊社會(huì)最下層中消極的腐化的部分……也被無產(chǎn)階級(jí)革命卷到運(yùn)動(dòng)里來。”馬克思認(rèn)為，政黨要通過教育等手段，改造卷到無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)中的“流氓無產(chǎn)階級(jí)”，使他們的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等作風(fēng)達(dá)到馬克思主義政黨的基本要求。一項(xiàng)使命的完成不僅需要執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，還需要積極主動(dòng)地吸納黨外力量，動(dòng)員和組織其他一切可以加入革命、建設(shè)、改革過程的社會(huì)力量。在動(dòng)員社會(huì)力量這一點(diǎn)上，馬克思主義創(chuàng)始人提出一個(gè)首要前提，馬克思主義政黨作為“真正革命的階級(jí)”，要在無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位。

明確紀(jì)律規(guī)范是馬克思主義政黨推進(jìn)革命的必然要求，馬克思為改組正義者同盟而起草的《共產(chǎn)主義者同盟章程》，突顯了無產(chǎn)階級(jí)政黨關(guān)于紀(jì)律規(guī)范方面的內(nèi)容?！豆伯a(chǎn)主義者同盟章程》規(guī)定，同盟內(nèi)部的下級(jí)組織可以在章程范圍內(nèi)獨(dú)立活動(dòng)，但有義務(wù)向中央上級(jí)匯報(bào)工作。1971年，恩格斯專門寫了《論權(quán)威》一文，批判無政府主義者，指出紀(jì)律和權(quán)威對(duì)革命政黨的重要性。馬克思、恩格斯在紀(jì)律規(guī)范方面的著作雖不多，但他們指出“紀(jì)律性”對(duì)科學(xué)社會(huì)主義和國(guó)際共產(chǎn)主義工人運(yùn)動(dòng)勝利的重要性。之后，列寧對(duì)紀(jì)律規(guī)范作出了系統(tǒng)論述，明確提出要把民主集中制作為布爾什維克的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，強(qiáng)調(diào)布爾什維克是一個(gè)“集中的、組織嚴(yán)密的、紀(jì)律嚴(yán)格的黨”。列寧認(rèn)為，嚴(yán)密的組織和一致的行動(dòng)是紀(jì)律執(zhí)行的根本保障，黨的領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)律嚴(yán)明的關(guān)鍵。

相較于西方選舉型政黨在執(zhí)政過程中也存在目標(biāo)或選舉承諾只服務(wù)于部分選民的眼前利益，馬克思政黨在利益分配過程中表現(xiàn)出“使命性”，馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》對(duì)無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)作出過本質(zhì)性的要求：“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”因此，馬克思主義從多數(shù)人的角度進(jìn)行利益分配，不存在個(gè)人特殊利益，讓絕大多數(shù)人共享社會(huì)主義發(fā)展成果。因此，共產(chǎn)黨人自誕生起便無形中與人民簽訂了一份不為自己謀私利且只為廣大人民群眾謀利益的生死契約，這份生死契約表現(xiàn)出馬克思主義政黨崇高的理想信仰、正確的政治立場(chǎng)和不畏生死的價(jià)值取向。

二、漸進(jìn)式的使命：黨史進(jìn)程中“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么”的認(rèn)知與實(shí)踐

中國(guó)共產(chǎn)黨的使命觀植根于馬克思主義之中，中國(guó)共產(chǎn)黨人提出“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的使命并非一蹴而就，其使命意識(shí)的發(fā)展表現(xiàn)為一個(gè)漸進(jìn)式的過程，一種使命意識(shí)與憂患意識(shí)共存的發(fā)展態(tài)勢(shì)。憂患意識(shí)是一種觀念邏輯，基于現(xiàn)實(shí)狀態(tài)呈現(xiàn)出對(duì)現(xiàn)在和未來環(huán)境的考量，使命是一種行動(dòng)邏輯，它基于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)理想社會(huì)的憧憬和現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的改變，二者是一體兩面的關(guān)系，共同服務(wù)于如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政這一主要任務(wù)。在長(zhǎng)期執(zhí)政和實(shí)現(xiàn)各階段使命的過程中，歷任黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人不斷推進(jìn)“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么”這一命題的認(rèn)識(shí)。

在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人沒有明確提出“使命”及相關(guān)話語，而用目的、綱領(lǐng)、任務(wù)、責(zé)任、民族解放等相關(guān)術(shù)語闡述共產(chǎn)黨人的性質(zhì)和歷史使命。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨的使命主要是領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行新民主主義革命，趕走外來侵略者和消滅國(guó)內(nèi)反動(dòng)派，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和民族解放。首先，毛澤東從三個(gè)方面對(duì)新民主主義革命的目的作出了解釋，分別是：“使中華民族得到解放”“實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治”“使人民得到經(jīng)濟(jì)的幸福”。中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)新民主主義革命作出合法性和合理性的解釋后，在黨的一大和二大為這場(chǎng)革命制定了政治綱領(lǐng)，并指出“我們綱領(lǐng)的重要部分應(yīng)當(dāng)保護(hù)工農(nóng)基本群眾的利益”。[毛澤東從“任務(wù)”、“責(zé)任”兩方面分別概述了中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期的歷史使命，他指出黨的唯一任務(wù)是“團(tuán)結(jié)全體人民，奮不顧身地向前戰(zhàn)斗，推翻民族敵人，為民族與人民謀利益”，共產(chǎn)黨人的責(zé)任“是向人民負(fù)責(zé)”。毛澤東通過分解中國(guó)共產(chǎn)黨人不同時(shí)期的時(shí)代使命，對(duì)“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么”這一根本問題產(chǎn)生更清晰的認(rèn)識(shí)，他指出中國(guó)共產(chǎn)黨是“為民族、為人民謀利益的政黨”。

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨汲取了新民主主義革命時(shí)期“為人民服務(wù)”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，保障了社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨和國(guó)家的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。中國(guó)共產(chǎn)黨通過頒布中華人民共和國(guó)第一部憲法，為建立和鞏固人民民主奠定了制度保障。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)：“我們現(xiàn)在的任務(wù)是要強(qiáng)化人民的國(guó)家機(jī)器，這主要是指人民的軍隊(duì)、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國(guó)防和保護(hù)人民利益?！北Ｗo(hù)人民的利益、追求人民的幸福、實(shí)現(xiàn)人民的自由，成為了以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體建構(gòu)新中國(guó)的價(jià)值追求旨?xì)w。

在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命觀得到進(jìn)一步深化和發(fā)展。首先，以鄧小平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層開始將“解放思想”“改革開放”“振興中華民族”“小康社會(huì)”等概念納入中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命系統(tǒng)。在鄧小平時(shí)代，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后和蘇東劇變等多重困境，提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，但這種創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要得到社會(huì)各界的理解和支持，他指出：“發(fā)展生產(chǎn)力，不解放思想是不行的?！?990年4月7日，鄧小平在會(huì)見泰國(guó)客人又進(jìn)一步提出要集中力量“搞四個(gè)現(xiàn)代化，著眼于振興中華民族”?！罢衽d中華民族”構(gòu)成了鄧小平時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人踐行使命的重要內(nèi)涵，而進(jìn)行“改革開放”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”則作為該時(shí)期具體的使命行動(dòng)，鄧小平同志指出現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的國(guó)內(nèi)條件“就是堅(jiān)持現(xiàn)行的改革開放政策”。關(guān)于“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么”這一根本問題，鄧小平在會(huì)見國(guó)際青年代表團(tuán)時(shí)解釋了中國(guó)共產(chǎn)黨員的含義和任務(wù)，“首先要完成資產(chǎn)階級(jí)民主革命......現(xiàn)在要建設(shè)社會(huì)主義，將來再由社會(huì)主義發(fā)展到共產(chǎn)主義......建設(shè)共產(chǎn)主義的幸福生活?！痹谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面取得了顯著成效，人民生活水平和質(zhì)量得到顯著提高。

在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命聚焦在“人民幸福”的主體維度、“民族復(fù)興的”歷史維度和“世界大同”的全球維度，賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨使命觀層次感。在百年未有之大變局，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著新冠疫情、逆全球化等重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記指出：“在新的征程上更加堅(jiān)定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來?！笔姑侵袊?guó)共產(chǎn)黨人為完成一個(gè)共同目標(biāo)而達(dá)成的共識(shí)，共識(shí)是觀念層面的東西，觀念要轉(zhuǎn)化為行動(dòng)則需要一套規(guī)范的組織原則、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、具體方案、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局突顯出中國(guó)共產(chǎn)黨使命的戰(zhàn)略秩序，具有歷史性、全面性和整體性。

新時(shí)代所提的“五位一體”總體布局和四個(gè)全面戰(zhàn)略布局從行動(dòng)結(jié)構(gòu)和行動(dòng)方略上構(gòu)成了作為中國(guó)共產(chǎn)黨使命觀的實(shí)踐理路?！拔逦灰惑w”的戰(zhàn)略秩序涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明秩序，不斷推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義有序發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，重塑了一種新的發(fā)展理念，建構(gòu)了一套適用于中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的體制機(jī)制，逐步優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新內(nèi)外發(fā)展動(dòng)力，著力建設(shè)富強(qiáng)的現(xiàn)代化國(guó)家。在政治建設(shè)方面，一方面在制度上，確立和保障人民的民主權(quán)利，將全過程民主分解為各個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到各個(gè)程序；另一方面，激發(fā)群眾的民主意識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾主動(dòng)參與政治生活，將法治保障和主體意識(shí)覺醒二者有機(jī)融合，共同打造人民民主的社會(huì)主義國(guó)家。在文化建設(shè)方面，文明國(guó)家的現(xiàn)代性一方面體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和繁榮程度，另一方面還彰顯在文化建設(shè)程度，包括國(guó)民文化自信、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)道德水平等方面。在社會(huì)建設(shè)方面，不斷健全和完善社會(huì)保障體系，將人的自由而全面的發(fā)展細(xì)化到衣食住行等各個(gè)方面，建立一套共建共治共享的社會(huì)治理模式。在生態(tài)文明建設(shè)方面，五位一體的建設(shè)保障了中國(guó)人民的各項(xiàng)基本權(quán)利，而且還把生態(tài)環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展納入布局之中，為人類社會(huì)永續(xù)發(fā)展提供一個(gè)宜居的空間環(huán)境。

四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局以使命任務(wù)的面貌出現(xiàn)，解決這一過程中遇到的主要矛盾和重大問題。中國(guó)共產(chǎn)黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中因勢(shì)而導(dǎo)，因時(shí)而變，不斷攻堅(jiān)克難，因而，中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略布局也是隨著時(shí)代發(fā)展而變化的。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨贏得了黨心民心，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命的強(qiáng)大勇氣和決心。自我革命的黨建方略在最大程度上清除危害黨和人民事業(yè)向前發(fā)展的阻力，從而構(gòu)建起一個(gè)良好的政治生態(tài)。新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨在自我革命的歷史進(jìn)程中，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，依據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中出現(xiàn)的突出問題改革經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等體制，以改革來提高中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的能力。

三、使命型政黨：中國(guó)共產(chǎn)黨政黨類型芻議

中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義指導(dǎo)下的百年大黨，對(duì)其所歸屬的政黨類型進(jìn)行探索為學(xué)界廣泛討論。在世界政黨的發(fā)展史上，學(xué)人從多重維度對(duì)政黨類型進(jìn)行細(xì)致的劃分，如何從世界政黨譜系中為中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨類型作出定位，闡釋其本質(zhì)屬性，是在古今中西之辨的當(dāng)代，推進(jìn)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)術(shù)話語的重點(diǎn)之一。

從《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》開篇對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的界定來看，學(xué)界所普遍接受的中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨類型定位至少有“代表型政黨”“先鋒隊(duì)政黨”“使命型政黨”三種類型。從學(xué)界現(xiàn)有的研究成果來看，李海青追溯馬克思主義使命型政黨這一典型特質(zhì)的理論淵源，從“領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政和代表”三重維度建構(gòu)中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨合法性并對(duì)“馬克思主義使命型政黨”作出了精準(zhǔn)表述。使命型政黨相較于西方政黨，具備一般政黨所具有的“代表”“表達(dá)”等常規(guī)功能，在長(zhǎng)期執(zhí)政過程中形成了“整合和分配、服務(wù)和引領(lǐng)”等特殊功能，集“性質(zhì)、作用、角色、地位、使命、責(zé)任”于一體。使命型政黨善用馬克思主義世界觀方法論，在實(shí)踐中突顯出“自主性”和“歷史主體性”，堅(jiān)持人民導(dǎo)向的“價(jià)值內(nèi)核”，是“工具理性、價(jià)值理性與主體理性”的理性綜合體。

“使命”是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)典型特質(zhì)，從馬克思主義政黨所具有的一種高度的思想境界出發(fā)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的進(jìn)程中所踐行的理論塑造、思想引領(lǐng)、組織動(dòng)員、法制規(guī)范。使命的承續(xù)與再造是詮釋中國(guó)共產(chǎn)黨成長(zhǎng)敘事的政治范式，打開了理解馬克思主義政黨的全新語境。“使命型政黨”以“使命”的出發(fā)點(diǎn)是人們對(duì)美好生活的期望，合法性的實(shí)現(xiàn)過程則要求這類具有中國(guó)特色的政黨組織在不同時(shí)代承擔(dān)和完成相應(yīng)的歷史使命。