互聯(lián)網(wǎng)金融助力垃圾分類新模式研究

●唐 靜

當(dāng)前，隨著城市化規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)成為了世界上垃圾產(chǎn)生量最大的國(guó)家之一，導(dǎo)致日常生活垃圾越來(lái)越多，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)每年的垃圾產(chǎn)生量在2000萬(wàn)噸左右，城市垃圾分類治理工作已經(jīng)顯得非常嚴(yán)峻。我國(guó)對(duì)垃圾分類處理具有多種多樣的方式，主要包括堆肥、填埋與焚燒等。與國(guó)外的垃圾處理方式相比，我國(guó)的垃圾處理方式機(jī)械化水平還不夠高，未能形成系統(tǒng)化的模式。我國(guó)治理城市垃圾主要集中在垃圾分類管理層面上，通過(guò)對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收，減少不必要的污染與危害，盡可能實(shí)現(xiàn)資源最大化節(jié)約。分類回收的垃圾通過(guò)一定操作可以再次體現(xiàn)出自身價(jià)值，通過(guò)加強(qiáng)垃圾資源的整合，可以降低資源的浪費(fèi)，最終實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化與資源化處理。

一、我國(guó)垃圾分類發(fā)展現(xiàn)狀

近期，隨著我國(guó)環(huán)境治理的工作壓力不斷增強(qiáng)，為了促進(jìn)垃圾處理的無(wú)害化與資源化，我國(guó)對(duì)垃圾分類處理的重視程度不斷提升，全國(guó)范圍內(nèi)開始實(shí)施垃圾分類相關(guān)制度，其中北京、上海等一線城市已經(jīng)將垃圾分類處理工作納入法律體系中。近幾年，我國(guó)垃圾分類處理工作在堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、企業(yè)與公眾參與的基礎(chǔ)上，取得了優(yōu)化的成績(jī)，但是與此同時(shí)還存在一系列問(wèn)題。

（一）政府層面

一是基礎(chǔ)設(shè)施不健全。當(dāng)前，在垃圾分類處理工作中，個(gè)別地區(qū)還未有效落實(shí)垃圾分類處理車，對(duì)生活垃圾還存在混合回收的情況，此外城市生活垃圾回收處理池比較小，這樣大大降低了垃圾分類回收處理的工作效率。但是，其中最為嚴(yán)重的是許多社區(qū)垃圾分類收集站建設(shè)不夠充分，多數(shù)居民都經(jīng)常反映垃圾分類處理工作比較麻煩，一個(gè)社區(qū)如果只有1-2個(gè)垃圾分類回收點(diǎn)，那么難以滿足日常社區(qū)居民的實(shí)際需求。特別是在夏天，社區(qū)居民對(duì)濕垃圾的處理幅度會(huì)增強(qiáng)，如果已經(jīng)設(shè)置好的垃圾分類處理點(diǎn)數(shù)量過(guò)少，這樣會(huì)給社區(qū)居民的垃圾分類工作造成一定困擾，不利于垃圾分類政策的有效執(zhí)行。

二是工作人員監(jiān)督管理不夠到位。當(dāng)前雖然我國(guó)已經(jīng)制定并出臺(tái)了一系列有關(guān)垃圾分類的相關(guān)法律法規(guī)，但是由于地區(qū)在貫徹落實(shí)上，缺乏工作人員的有效監(jiān)督與管理，導(dǎo)致存在著執(zhí)法不夠嚴(yán)格的情況。由于垃圾分類監(jiān)管的缺乏，導(dǎo)致社區(qū)居民不曉得垃圾該如何進(jìn)行分類，這也都會(huì)大大影響到社區(qū)居民開展垃圾分類工作的熱情。

三是政策執(zhí)行不夠到位。在垃圾分類考核評(píng)價(jià)工作體系中，還未形成以政府為主，社區(qū)與社會(huì)組織共同參與的發(fā)展模式，導(dǎo)致整體的考核評(píng)價(jià)工作制度不夠科學(xué)規(guī)范。特別是在激勵(lì)方面，大部分社區(qū)居民反映政策激勵(lì)措施的力度不夠強(qiáng)，往往出現(xiàn)供需不平衡的情況。結(jié)合當(dāng)前垃圾分類政策合理性角度來(lái)看，少部分社區(qū)居民認(rèn)為垃圾分類投放的時(shí)間不夠合理，個(gè)別地區(qū)未能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行垃圾分類投放工作。

（二）公眾層面

一是垃圾分類的理念有待不斷提升。雖然當(dāng)前我國(guó)垃圾分類工作已經(jīng)納入了法治化管理體系，但是往往還有個(gè)別公眾對(duì)垃圾分類法律意識(shí)比較淡薄，對(duì)參與垃圾分類處理的主動(dòng)意愿還不夠強(qiáng)。個(gè)別的垃圾清運(yùn)工作者也未能充分掌握垃圾分類專業(yè)知識(shí)，尚未樹立正確的垃圾分類工作理念。除此以外，當(dāng)前對(duì)于垃圾分類宣傳工作不夠到位，少部分公眾對(duì)此還是比較反感，最主要的原因還是由于公眾自身垃圾分類的意識(shí)不夠強(qiáng)，未能充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類的工作實(shí)質(zhì)，總以為垃圾分類工作跟自身的利益沒(méi)有聯(lián)系，沒(méi)有必要去給自己增加負(fù)擔(dān)與壓力。

二是缺乏一定的垃圾分類知識(shí)。由于我國(guó)人口眾多，受教育的程度也是參差不齊，導(dǎo)致公眾的生活方式存在著差異性。在不同的生存與發(fā)展背景下，雖然垃圾分類相關(guān)知識(shí)已經(jīng)進(jìn)入了公眾的生活，但是許多公眾由于缺乏相關(guān)的教育，對(duì)于該如何開展好垃圾分類工作不夠明確，特別是對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)。還有個(gè)別人員雖然認(rèn)識(shí)到了垃圾分類的工作原則與標(biāo)準(zhǔn)，但是由于缺乏一定的專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致在垃圾分類處理過(guò)程中產(chǎn)生各種疑問(wèn)，對(duì)干濕垃圾的具體區(qū)分不夠明確，無(wú)法有效進(jìn)行合理的垃圾分類工作，導(dǎo)致垃圾分類的正確率相對(duì)比較低。

（三）企業(yè)層面

當(dāng)前，我國(guó)垃圾分類平臺(tái)主要由政府進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃安排，企業(yè)主要提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。我國(guó)已有垃圾分類相關(guān)小程序，實(shí)現(xiàn)了對(duì)發(fā)達(dá)城市的全面覆蓋，主要工作職能包括解讀政策與宣傳知識(shí)。在不同社區(qū)，當(dāng)前主要以智能分類為基礎(chǔ)開展互聯(lián)網(wǎng)垃圾分類工作模式，構(gòu)建良好的工作機(jī)制，主要包括模擬分類、預(yù)約與科普等三種類型的垃圾分類工作平臺(tái)，由于該類平臺(tái)大部分還是以文字檢索為主，實(shí)質(zhì)內(nèi)容其實(shí)都差不多。有時(shí)候通過(guò)語(yǔ)音與拍照識(shí)別導(dǎo)致與現(xiàn)實(shí)存在著較大差異，未能滿足日常公眾關(guān)于垃圾分類的實(shí)際需求。個(gè)別平臺(tái)為了增強(qiáng)粉絲量，通過(guò)設(shè)置多樣化的小游戲來(lái)吸引客戶，但是也會(huì)存在相關(guān)產(chǎn)品隨意定價(jià)的情況。除此以外，不同的平臺(tái)對(duì)垃圾分類的評(píng)判機(jī)制不同，可信任度相對(duì)比較低，導(dǎo)致垃圾分類平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)難以得到有效統(tǒng)一，未經(jīng)過(guò)專業(yè)核心部門的有效審批?？偠灾?dāng)前我國(guó)垃圾分類平臺(tái)的市場(chǎng)比較混亂，缺乏信賴的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)，所以全新的平臺(tái)還有待進(jìn)一步拓展。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融助力垃圾分類的具體對(duì)策

(一)優(yōu)化垃圾回收系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)

互聯(lián)網(wǎng)金融與垃圾分類要進(jìn)行有效結(jié)合，不只是在中間環(huán)節(jié)給廣大居民更多的便利性，還可以通過(guò)一站式服務(wù)的模式提供更多幫助。比如，通過(guò)微信小程序等方式實(shí)現(xiàn)垃圾分類工作的有效銜接，不斷降低整體的垃圾分類回收成本，真正促進(jìn)垃圾分類規(guī)范化建設(shè)與發(fā)展，通過(guò)循環(huán)體系實(shí)現(xiàn)全新的收入，促進(jìn)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)效性發(fā)展。垃圾回收系統(tǒng)當(dāng)前還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)所有城市的全面覆蓋，其中三四線小城市整體垃圾分類工作還比較亂，如果每個(gè)城市只是開展了垃圾分類工作，并沒(méi)有對(duì)后續(xù)的循環(huán)發(fā)展做出有關(guān)處理，那么整體的回收工作成本也會(huì)比較高。要努力優(yōu)化垃圾回收系統(tǒng)，就應(yīng)真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。

(二)加強(qiáng)宣傳力度，促進(jìn)合作共贏

對(duì)于當(dāng)前的社區(qū)居民來(lái)說(shuō)，正確熟悉垃圾分類相關(guān)知識(shí)是重要前提。但是當(dāng)前垃圾分類知識(shí)還未普及到所有人，政府相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳力度，在公交站臺(tái)、廣場(chǎng)、公告欄等多個(gè)地方進(jìn)行宣傳，通過(guò)播放宣傳片引導(dǎo)市民樹立垃圾分類的意識(shí)。社區(qū)可以定期組織開展垃圾分類相關(guān)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí)，從主觀意識(shí)層面提升居民的接受力度。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融與垃圾分類的有效合作，可以借助支付寶平臺(tái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠減免活動(dòng)，還可以結(jié)合其他互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)引導(dǎo)其加入垃圾分類相關(guān)業(yè)務(wù)，努力構(gòu)建垃圾分類循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，真正促進(jìn)垃圾分類工作有效開展，助力城市環(huán)境保護(hù)工作。

(三)構(gòu)建法律法規(guī)，引入征信體系

特別是近年來(lái)，我國(guó)多個(gè)城市都在不斷完善垃圾分類工作機(jī)制，但是即使是以上海、北京為例的一線城市，該項(xiàng)工作也還需要不斷努力。雖然，當(dāng)前垃圾分類的工作進(jìn)度不夠快，但是整體的工作成效比較明顯。在制度構(gòu)建上要注重實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾分類新興產(chǎn)業(yè)做出全新規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)快遞、餐飲等外包裝垃圾分類回收處理，明確工作責(zé)任主體，改善當(dāng)前環(huán)境嚴(yán)重污染的問(wèn)題。此外，還要加強(qiáng)對(duì)電子垃圾的回收工作，通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)，減少當(dāng)前我國(guó)固定廢棄物污染環(huán)境。對(duì)于我國(guó)垃圾分類的工作目標(biāo)來(lái)看，努力構(gòu)建50余個(gè)城市垃圾分類處理工作系統(tǒng)，不斷完善垃圾分類法律法規(guī)，加強(qiáng)政府的有效監(jiān)督。政府不僅要重視互聯(lián)網(wǎng)金融的各類風(fēng)險(xiǎn)，垃圾分類工作周期長(zhǎng)、工作內(nèi)容復(fù)雜，其中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法有效進(jìn)行預(yù)估，構(gòu)建相關(guān)法律法規(guī)是必然需要關(guān)注的，要注重將垃圾分類工作體系納入個(gè)人征信工作中，通過(guò)開展個(gè)人就業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融有效融合，全面提升垃圾分類的社會(huì)意識(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，保護(hù)環(huán)境是全體公民的義務(wù)與責(zé)任，如果由于垃圾導(dǎo)致整體的外部環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害，各種各樣的外部環(huán)境就會(huì)失去原本的模樣。本文重點(diǎn)通過(guò)分析垃圾分類工作現(xiàn)狀，并以此為基礎(chǔ)提出改善互聯(lián)網(wǎng)金融助力垃圾分類的具體對(duì)策。該種模式的有效推行可以促進(jìn)資源的合理利用與發(fā)展，不斷提升垃圾分類資源利用的效率與價(jià)值，努力改善當(dāng)前的生活環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。