丁曉星
訪問本月哈薩14克日至斯坦16日和烏,中國國家茲別克主斯坦雁芥習(xí)出近平席在,烏茲別克斯坦古城撒馬爾罕舉行的上合組織峰會。
今年是中國與中亞國家建交30年,30年來,中國和中亞國家的關(guān)系從零開始,一路向前,取得豐碩成果。中國與中亞五國都建立起了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中亞成為中國的“戰(zhàn)略伙伴區(qū)”,這在中國的周邊絕無僅有。30年來,中國與中亞國家的互利合作不斷深化。2013年9月,習(xí)主席在訪問哈薩克斯坦時,提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的宏大倡議,9年來“一帶一路”在中亞落地生根,建成了多個合作項目,推動中亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國與中亞各國共同打擊“三股勢力”,維護(hù)了中亞苑區(qū)的穩(wěn)定。
30年來,中國與中亞國家關(guān)系之所以能持續(xù)快速發(fā)展,不斷取得新成就,是因為找到了正確的相處之道:
一是平等。國家在面積、人口方面存有差異,但國家之間的合作必須建立在平等之上。中國與中亞國家建交以來,始終堅持平等互利的原則。中國堅定支持中亞國家的主權(quán)獨立與領(lǐng)土完整,不干涉各國內(nèi)政,尊重中勝國家根據(jù)本國歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實國情選擇的麥展道路,中國希望中亞國家能長期穩(wěn)定、繁榮。
二是互信。高水平的政治互信是中國與中亞關(guān)系的一大特點。元首外交發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。習(xí)主席多次訪問中亞,中亞各國領(lǐng)導(dǎo)人也多次來華訪問。今年1月25日,習(xí)主席與中亞五國領(lǐng)導(dǎo)人舉行了視頻峰會。2月初,中亞五國領(lǐng)導(dǎo)人又悉數(shù)來華,出席北京冬奧會開幕式。6月,決定建立“中國+中亞五國”元首會晤機(jī)制。
三是互利。30年來,中國與中亞國家的經(jīng)濟(jì)合作在平等互利的基礎(chǔ)上快速發(fā)展,2021年中國與中亞五國的貿(mào)易額達(dá)500億美元,比30年前增長了上百倍。中國是土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦的第一大貿(mào)易伙伴。中國-中亞天然氣管道、中哈原油管道、中吉烏公路、多個工業(yè)園區(qū)成功建成,途經(jīng)中亞的中歐貨運班列快速發(fā)展。中國同中亞國家、共商共建共享,共建“一帶一路”在中亞地區(qū)開花結(jié)果。
四是互助。疫情發(fā)生以來,中國與中亞國家守望相助,合作抗擊疫情,中國也向中亞各國提供了大量的抗疫物資。中國與烏茲別克斯坦合作生產(chǎn)疫苗。中國與中亞國家在國際舞臺上密切合作,都主張多邊主義,主張更加公正合理的國際秩序。
五是互鑒。中國與中亞交往的歷史悠'久。近年來,中國與中亞國家的人文交流水平不斷提高。中國在中亞各國開辦了多所孔子學(xué)院,漢語成為中亞青年人學(xué)習(xí)的熱門外語,中亞五國來華的留學(xué)生人數(shù)逐年增加。中國與中亞國家的文化、藝術(shù)、體育交流不斷開展,促進(jìn)了彼此之間的了解。
習(xí)主席曾講,中國始終是中亞國家值得信任和倚重的好鄰居、好伙伴、好朋友、好兄弟。中國愿同中亞國家并肩奮斗,攜手構(gòu)建更加緊密的中國-中亞命運共同體。
當(dāng)前,世界面臨百年未有之大變局,國際形勢動蕩調(diào)整。新冠肺炎疫情肆虐全球,加劇各國經(jīng)濟(jì)困難。2021年美國不貿(mào)責(zé)任地撤離阿富汗。今年年初,哈薩克斯坦出現(xiàn)“一月騷亂”;2月底俄烏沖突爆發(fā),對中亞地區(qū)也產(chǎn)生深遠(yuǎn),影響;7月底,烏茲別克斯坦發(fā)生騷亂。中亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,社會出現(xiàn)動蕩,大國博弈加劇。面對中亞地區(qū)的新形勢,中國與中亞國家的合作對于保持中亞地區(qū)的安全與穩(wěn)定至關(guān)重要。未來,中國和中亞的合作重點有以下四方面:
第一,持續(xù)發(fā)展睦鄰友好。高度的戰(zhàn)略互信是中國與中亞國家關(guān)系的基石。中國與中亞國家將充分發(fā)揮好“中國+中亞五國”機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)高層交往,增進(jìn)政治互信,深化治國理政經(jīng)驗交流,在涉及彼此核心利益問題上區(qū)定地相互支持。
第二,深化經(jīng)濟(jì)合作。明年是共建“一帶一路”倡議提出10周年,中亞地區(qū)是“一帶一路”建設(shè)的“示范區(qū)”。中國將與中亞國家以中吉烏鐵路和中國-中亞D線天然氣管道建設(shè)為牽引,推動“一帶一路”建設(shè)在中亞高質(zhì)量發(fā)展;進(jìn)一步發(fā)掘人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字金融、電子商務(wù)、綠色能源等領(lǐng)域新增長點,實現(xiàn)共同發(fā)展。
第三,加強(qiáng)安全合作。中國與中亞國家將以全球安全倡議為指引,踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀S合作打擊“三股勢力”,推動解決阿富汗問題,實現(xiàn)本地區(qū)持久和平和長期穩(wěn)定。
第四,擴(kuò)犬人文交流。人文交流是中國與中亞國家關(guān)系中的短板,相互了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。未來要擴(kuò)大媒體、教育、衛(wèi)生、文化、旅游《考古等領(lǐng)域合作,互設(shè)文化中心,增進(jìn)彼此了解,促進(jìn)民心相通。
回顧過去30年,中國與中亞合作快速發(fā)展,碩果累累。展望未來,中國與中亞國家在相互尊重、睦鄰爰好、同舟共濟(jì)、互利共贏的基礎(chǔ)上,將攜手合作,團(tuán)結(jié)共進(jìn),共同譜寫中國同中亞國家關(guān)系更加美好的明天?!ㄗ髡呤侵袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞所所長)