廣東省首批高水平專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)系及協(xié)同路徑探索

徐蘭 麥強(qiáng)

（東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東 東莞 523808）

專業(yè)群建設(shè)是高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵紐帶。其科學(xué)合理與否，不僅關(guān)系到高職人才培養(yǎng)的質(zhì)量是否滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局需求，還將影響與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。2018 年6 月，中共廣東省委第十二屆四次全會(huì)創(chuàng)新性地提出發(fā)展“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略，即以珠三角核心區(qū)為廣東省發(fā)展引擎，東西兩翼聯(lián)通珠三角地區(qū)形成發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，北部地區(qū)為重要生態(tài)屏障的產(chǎn)業(yè)格局。在這一背景下，本文以廣東省86 所高職院校立項(xiàng)建設(shè)的185 個(gè)首批省級(jí)高水平專業(yè)群為例（廣東省現(xiàn)有高職院校90 所，有4 所學(xué)校在首批高水平專業(yè)群公示中無(wú)立項(xiàng)），從區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局與高水平專業(yè)群匹配的視角，分析廣東省高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合關(guān)系，不斷提升廣東省高職高水平專業(yè)群的內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)群建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同優(yōu)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣東省經(jīng)濟(jì)全方位高質(zhì)量發(fā)展。

一、廣東省高等職業(yè)院校在一核一帶一區(qū)的分布特點(diǎn)

截至2021 年底，廣東省共有獨(dú)立設(shè)置的高職院校90 所（含公安邊防高等?？茖W(xué)校及2018 年新設(shè)的廣東財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院和廣東江門(mén)幼兒師范高等專科學(xué)校），從所有制性質(zhì)看，公辦高職院校63 所、民辦高職院校27 所。廣州市有高職院校48 所，占53.33%。佛山、東莞、惠州、江門(mén)、茂名各4 所，深圳和肇慶各3 所，珠海、中山、湛江、清遠(yuǎn)和揭陽(yáng)各2 所，陽(yáng)江、韶關(guān)、河源、汕尾、云浮和汕頭各1 所。全省高職院校共開(kāi)設(shè)411 個(gè)專業(yè)，覆蓋19 個(gè)專業(yè)大類，專業(yè)布點(diǎn)數(shù)3105 個(gè)，平均專業(yè)布點(diǎn)數(shù)7.56 個(gè)。根據(jù)廣東省一核一帶一區(qū)的區(qū)域布局，可大致了解廣東省高職院校的基本分布。見(jiàn)表1。

表1 廣東一核一帶一區(qū)高職院校數(shù)目及重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)空間布局對(duì)應(yīng)表

二、廣東省高水平專業(yè)群的建設(shè)背景

廣東省在專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域一直非常重視服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為促進(jìn)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，廣東省在2010 年就開(kāi)展了高職教育示范性專業(yè)的建設(shè)與驗(yàn)收，逐步提升以示范性專業(yè)為核心的專業(yè)群綜合實(shí)力。2015 年開(kāi)展實(shí)施廣東省高等職業(yè)教育品牌專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，以及“十三五”廣東省高等職業(yè)教育特色專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，不斷提高專業(yè)建設(shè)匹配和服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的契合度。2016 年廣東在全國(guó)率先啟動(dòng)一流高職院校建設(shè)，將重點(diǎn)建設(shè)15 所左右全國(guó)一流、具有世界影響力的高職院校。這也是廣東推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的重大改革舉措，目標(biāo)是面向全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，服務(wù)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2019 年，廣東省正式組織開(kāi)展高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)，目標(biāo)圍繞國(guó)家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)接區(qū)域或行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)300 個(gè)左右定位準(zhǔn)確、綜合實(shí)力強(qiáng)的省級(jí)高水平專業(yè)群。2020 年10 月正式公示廣東省第一批高水平專業(yè)群，在專業(yè)群建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中，主要對(duì)接《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，構(gòu)建與廣東省一核一帶一區(qū)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等深度融合的高水平專業(yè)群發(fā)展體系。

三、廣東省高水平專業(yè)群與一核一帶一區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的耦合關(guān)系

（一）高水平專業(yè)群整體布局與一核一帶一區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分布的協(xié)調(diào)性

根據(jù)廣東省教育廳發(fā)布的19 個(gè)專業(yè)大類，185個(gè)高水平專業(yè)群共涵蓋776 個(gè)專業(yè)。其中，位列第一的財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類有32 個(gè)高水平專業(yè)群，包含133 個(gè)專業(yè)；其次是電子信息大類，共立項(xiàng)28 個(gè)高水平專業(yè)群；排列第三位的裝備制造大類22 個(gè)；緊接著是教育與體育、公安與司法各15 個(gè)，土木建筑13 個(gè)以及文化藝術(shù)11 個(gè)。

從各個(gè)大類細(xì)分的具體專業(yè)群來(lái)看，其中電子商務(wù)、學(xué)前教育、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和護(hù)理4 個(gè)類型的專業(yè)群入選數(shù)目最多，有10 所院校的電子商務(wù)專業(yè)群入選，9 所院校的學(xué)前教育專業(yè)群名列其中，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和護(hù)理專業(yè)群各有8 所。緊隨其后的是物流管理、機(jī)電一體化、建筑工程技術(shù)、軟件技術(shù)和商務(wù)英語(yǔ)等專業(yè)群。

從這一數(shù)據(jù)來(lái)看，高水平專業(yè)群整體布局相對(duì)集中于財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類與裝備制造大類，與廣東省“十四五”一核一帶一區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)——新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代輕工紡織、先進(jìn)材料等存在一定的錯(cuò)位。盡管電子信息大類和裝備制造大類立項(xiàng)數(shù)目居于前三，但輔助這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境與安全、能源動(dòng)力與材料、土木建筑等基礎(chǔ)性行業(yè)的立項(xiàng)比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于文化藝術(shù)、旅游、教育與體育等大類。另外，值得一提的是公共管理與服務(wù)的比重非常低，在185 個(gè)高水平專業(yè)群當(dāng)中僅占1 席，而與水利相關(guān)的高水平專業(yè)數(shù)暫時(shí)沒(méi)有。

（二）高水平專業(yè)群整體布局與一核一帶一區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的融合性

不同專業(yè)群分屬不同產(chǎn)業(yè)。盡管2021 年已經(jīng)發(fā)布最新的《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021）》，為統(tǒng)計(jì)方便，依然根據(jù)《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄（2015 年）》的專業(yè)大類進(jìn)行整理，根據(jù)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的匹配性，本文按照陳基純的分類方法，將農(nóng)林牧漁（51）歸為第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)；將資源環(huán)境與安全大類（52）、能源動(dòng)力與材料大類（53）、土木建筑大類（54）、水利大類（55）、裝備制造大類（56）、生物與化工大類（57）、輕工紡織大類（58）、食品藥品與糧食大類（59）等與工業(yè)和建筑業(yè)相關(guān)的專業(yè)歸為第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)；將交通運(yùn)輸大類（60）、電子信息大類（61）、醫(yī)藥衛(wèi)生大類（62）、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類（63）、旅游大類（64）、文化藝術(shù)大類（65）、新聞傳播大類（66）、教育與體育大類（67）、公安與司法大類（68）、公共管理與服務(wù)大類（69）等歸為第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)。其中，廣州科技職業(yè)技術(shù)大學(xué)立項(xiàng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用工程高水平專業(yè)群（810201）也被列入第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)。

首先，通過(guò)對(duì)比一核一帶一區(qū)中高水平專業(yè)群的“產(chǎn)業(yè)”特性，即各個(gè)區(qū)域高水平專業(yè)群分屬于哪些產(chǎn)業(yè)，來(lái)分析其構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)特性是否與功能分區(qū)匹配。為了不重復(fù)計(jì)算珠三角核心區(qū)城市的專業(yè)群布局，在沿海經(jīng)濟(jì)帶這一區(qū)域劃分過(guò)程中僅計(jì)算東翼城市和西翼城市，從而更清晰了解珠三角東翼和西翼在職業(yè)教育高水平專業(yè)群的結(jié)構(gòu)性特征。另外，涉及到GDP 產(chǎn)值均采用2020 年全年的數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算。第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)群有3 個(gè)，全部分布在珠三角核心區(qū)，這一地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)累計(jì)總值占廣東省第一產(chǎn)業(yè)總值的32.93%。沿海經(jīng)濟(jì)帶（除珠三角核心區(qū)以外）7 個(gè)市未有第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)群分布，而這一區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)占全省比重44.62%，兩部分累加顯示的結(jié)果即：在整體沿海經(jīng)濟(jì)帶分布了100%的第一產(chǎn)業(yè)高水平專業(yè)群，累計(jì)產(chǎn)業(yè)比重為77.55%，存在一定程度的不協(xié)調(diào)問(wèn)題。北部生態(tài)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省比重為22.47%，暫未有第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)高水平專業(yè)群分布，兩者呈現(xiàn)顯著不匹配狀態(tài)。

第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)的分區(qū)情況如下：一共有與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的55 個(gè)高水平專業(yè)群，分別是珠三角核心區(qū)50 個(gè)，東翼和西翼3 個(gè)，北部生態(tài)區(qū)2 個(gè)，專業(yè)群占比分別為90.91%、5.45%和3.63%。而對(duì)應(yīng)的各自產(chǎn)業(yè)比重（即指這一產(chǎn)業(yè)在這一區(qū)域當(dāng)中的數(shù)值除以廣東省這一產(chǎn)業(yè)總值）分別為82.79%、12.83%和4.85%。第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群設(shè)置基本吻合各個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)比重。

伴隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出各種新業(yè)態(tài)和新技術(shù)，與這一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)群數(shù)目也是分布最為廣泛的。廣東省首批185 個(gè)高水平專業(yè)群中有127 個(gè)屬于第三產(chǎn)業(yè)。從專業(yè)群設(shè)置的比重來(lái)看，珠三角核心區(qū)中與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高水平專業(yè)群數(shù)目為114 個(gè)，占三產(chǎn)整體專業(yè)群的89.76%，而這一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)比重也高達(dá)83.46%，高水平專業(yè)群分布相對(duì)較集中，高于產(chǎn)業(yè)比重；一帶除核心區(qū)以外的東西兩翼城市專業(yè)群占比5.51%，產(chǎn)業(yè)總值占比11.35%，高水平專業(yè)群分布偏離產(chǎn)業(yè)總值比重較多；北部生態(tài)區(qū)專業(yè)群占比4.72%，產(chǎn)值占比5.23%，高水平專業(yè)群相對(duì)比較適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。

（三）高水平專業(yè)群地域分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的適應(yīng)性

從一核一帶一區(qū)GDP 占比與高水平專業(yè)群的分布來(lái)看，珠三角核心區(qū)分布高水平專業(yè)群167 個(gè)，占整體專業(yè)群的90.27%，而核心區(qū)GDP 占廣東省的80.83%，高水平專業(yè)群設(shè)置比重高于GDP 比重將近10%。沿海經(jīng)濟(jì)帶除核心區(qū)以外的東翼和西翼城市中，專業(yè)群占比5.41%，而這一區(qū)域的GDP 占比為13.36%，專業(yè)群設(shè)置比重顯著低于GDP 占比。北部生態(tài)區(qū)專業(yè)群占比4.32%，略低于GDP 比重的5.81%，高水平專業(yè)群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)匹配。詳細(xì)情況見(jiàn)表2。

表2 廣東省高職院校高水平專業(yè)群地域分布及其所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平對(duì)比分析表

從各區(qū)域劃分的城市內(nèi)部數(shù)據(jù)來(lái)看，廣州作為國(guó)家中心城市和珠江三角洲的核心城市，擁有48 所高職院校，共設(shè)置105 個(gè)高水平專業(yè)群，共涵蓋專業(yè)442 個(gè)，累計(jì)占高水平專業(yè)群比例56.75%。相較于廣州市在全省的GDP 占比22.59%，高水平專業(yè)群設(shè)置的數(shù)量超過(guò)一倍。深圳的高水平專業(yè)群共計(jì)12 個(gè)，涵蓋專業(yè)50 個(gè)，占全省高水平專業(yè)群6.48%，GDP 占比則差不多是高水平專業(yè)群的4 倍，這也體現(xiàn)出深圳高水平專業(yè)群設(shè)置不足的問(wèn)題。珠三角核心區(qū)當(dāng)中，兩者匹配較好的主要有佛山，高水平專業(yè)群占比9.73%，GDP 占比9.77%，整體吻合度較高。其次是中山、江門(mén)、肇慶等地較為匹配。東莞、惠州則均存在專業(yè)群比例低于GDP 比重的現(xiàn)象。珠海則是專業(yè)群比重超過(guò)GDP 占比。

沿海經(jīng)濟(jì)帶當(dāng)中除核心區(qū)以外的東翼與西翼7 城市也整體存在不匹配的情況，即專業(yè)群整體設(shè)置比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于GDP 占比，而且各個(gè)城市中都普遍存在專業(yè)群比例低于GDP 貢獻(xiàn)的現(xiàn)狀。目前潮州還暫未成立高等職業(yè)院校。相比較而言，茂名、揭陽(yáng)和湛江的專業(yè)設(shè)置比重基本占全省比重1%以上，特別是茂名，建設(shè)了3 個(gè)高水平專業(yè)群，涵蓋11 個(gè)專業(yè)；湛江建設(shè)了2 個(gè)高水平專業(yè)群，涵蓋9 個(gè)專業(yè)類別。

北部生態(tài)區(qū)中，共計(jì)8 個(gè)高水平專業(yè)群，占整體高水平專業(yè)群的4.32%，與其GDP 比重5.81%相距不大，是目前一核一帶一區(qū)中專業(yè)群設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)匹配的區(qū)域。河源立項(xiàng)了3 個(gè)高水平專業(yè)群，共涵蓋12 個(gè)專業(yè)類別，清遠(yuǎn)和韶關(guān)共計(jì)立項(xiàng)4 個(gè)專業(yè)群，與其經(jīng)濟(jì)GDP 占比較為接近。

從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)分析可以看出，目前廣東高水平專業(yè)布局重點(diǎn)在第三產(chǎn)業(yè)的財(cái)經(jīng)商貿(mào)領(lǐng)域，而第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)，包括廣東省“十四五”重點(diǎn)布局一核一帶一區(qū)戰(zhàn)略中珠三角核心區(qū)的新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代輕工紡織、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與健康、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造等行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群布局也有較廣泛的分布。

（四）一核一帶一區(qū)視域下廣東省高水平專業(yè)群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀

結(jié)合專業(yè)群的具體地理位置布局以及對(duì)接產(chǎn)業(yè)布局，廣東省高水平專業(yè)群存在以下問(wèn)題：首先是專業(yè)群分布過(guò)于集中在珠三角地區(qū)，導(dǎo)致珠三角以外的東翼西翼城市以及北部生態(tài)區(qū)等區(qū)域的專業(yè)群分布則相對(duì)較少。這些地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)較一般，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)緩，恰恰需要更多高水平專業(yè)群建設(shè)。其次是高水平專業(yè)群較大程度集中在第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比重均低于其產(chǎn)業(yè)在廣東省GDP 當(dāng)中的比重，這兩類產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)群數(shù)目和比重應(yīng)逐步提高，特別是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在廣東省占比39.41%，而相關(guān)的專業(yè)群占比僅為29.72%。在第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，這一指標(biāo)卻存在倒掛現(xiàn)象，即專業(yè)群的比重高達(dá)68.64%，相較于其GDP 比重的52.46%高出30.84 個(gè)百分點(diǎn)。

廣東省整體的高水平專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)三種狀態(tài)，其中珠三角核心區(qū)三大產(chǎn)業(yè)都顯著存在專業(yè)群比重大于產(chǎn)業(yè)比值的情況；沿海經(jīng)濟(jì)帶除核心區(qū)以外東西兩翼的高水平專業(yè)群三大產(chǎn)業(yè)比重均不足，較難支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；北部生態(tài)區(qū)高水平專業(yè)群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局相對(duì)比較匹配，適應(yīng)較好的分別是其第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)也存在專業(yè)群設(shè)置比重低于產(chǎn)業(yè)比值的現(xiàn)狀。

四、一核一帶一區(qū)背景下推進(jìn)高水平專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的策略

高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)的目標(biāo)是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型提供必備的人力資源和技術(shù)服務(wù)，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。廣東省在高職教育高水平專業(yè)群建設(shè)的過(guò)程中，始終走在全國(guó)前列，但從高職院校服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的橫向到賬經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)看，江蘇省高職院校2018年技術(shù)服務(wù)到款額為7.96 億元，廣東省僅為2.78 億元，約為江蘇省的三分之一。2019 年江蘇省高職院校技術(shù)服務(wù)到款額為10.21 億元，而廣東省僅達(dá)到3.5億元。盡管增速較快，但總量顯然與廣東自1989 年以來(lái)全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排名第一的經(jīng)濟(jì)地位不相吻合。因此，要推動(dòng)高水平專業(yè)群建設(shè)與一核一帶一區(qū)背景下產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，還需從以下幾個(gè)方面著手。

（一）政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)布局高水平專業(yè)群

教育主管部門(mén)可在政府的統(tǒng)籌安排下，聯(lián)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及工業(yè)和信息部門(mén)，結(jié)合廣東省重要支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃以及人才技能需求變化等，在全省范圍內(nèi)通過(guò)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的最新要求，依托現(xiàn)有高職院校的辦學(xué)基礎(chǔ)、辦學(xué)定位以及合作辦學(xué)機(jī)制，合理布局和調(diào)整高水平專業(yè)群建設(shè)布點(diǎn)，推動(dòng)高水平專業(yè)群建設(shè)與一核一帶一區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。特別是珠三角核心區(qū)存在的高水平專業(yè)群布局超過(guò)區(qū)域產(chǎn)業(yè)比重的現(xiàn)狀，通過(guò)逐步遷移和擴(kuò)散等方式，將其向沿海經(jīng)濟(jì)帶的東翼和西翼城市分流，推動(dòng)這兩個(gè)地區(qū)的高水平專業(yè)群建設(shè)，充分發(fā)揮高水平專業(yè)群的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能，為這一地區(qū)的三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供必備的高素質(zhì)技術(shù)技能人才和技術(shù)服務(wù)。另外，針對(duì)北部生態(tài)區(qū)中第一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)高水平專業(yè)群建設(shè)，通過(guò)建專業(yè)群，主動(dòng)配合和適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)專業(yè)群向現(xiàn)代化高水平專業(yè)群發(fā)展。

（二）打破管理邊界，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)高水平專業(yè)群協(xié)同發(fā)展

在現(xiàn)有的一核一帶一區(qū)產(chǎn)業(yè)格局下，越來(lái)越多的行業(yè)將打破原有的生產(chǎn)邊界，形成融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。伴隨著這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，高水平專業(yè)群的建設(shè)也可以逐步打破校際壁壘和管理邊界，依托共同的辦學(xué)資源和辦學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資力量等，進(jìn)一步優(yōu)化廣東省高水平專業(yè)群建設(shè)。如電子商務(wù)專業(yè)群有10 所高職院校立項(xiàng)，占財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類專業(yè)群總數(shù)的31.25%，盡管廣東省是以外向經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)也逐步走向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，電子商務(wù)專業(yè)群的比重仍然相對(duì)較高。因此，珠三角核心區(qū)的電子商務(wù)高水平專業(yè)群在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)以區(qū)域重點(diǎn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群為依托，以區(qū)域職業(yè)院校基礎(chǔ)辦學(xué)資源等為基礎(chǔ)，以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局新業(yè)態(tài)為引導(dǎo)，打破傳統(tǒng)學(xué)校邊界，集合多方資源聯(lián)合建設(shè)這一高水平專業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育人才素質(zhì)供給側(cè)與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的有效銜接。進(jìn)一步通過(guò)高職專業(yè)群建設(shè)主動(dòng)融入電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)需求，為專業(yè)群服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展提供源源不竭的智力支持和技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高職教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效融通。

（三）建立高水平專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)變革

以珠三角核心區(qū)為例，其主要的發(fā)展定位是攜手粵港澳大灣區(qū)，培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此，布局了一系列的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)，如新一代電子信息、綠色石化、智能家電，汽車產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、半導(dǎo)體與集成電路等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。在職業(yè)教育實(shí)踐過(guò)程中，如若缺乏這些相關(guān)專業(yè)的高水平專業(yè)群支撐，可能會(huì)出現(xiàn)行業(yè)高技能技術(shù)人才短缺、自主研發(fā)技術(shù)較難以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等后果。因此，在政府統(tǒng)籌管理下，除了對(duì)高水平專業(yè)群的布局設(shè)點(diǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控以外，還應(yīng)建立起高水平專業(yè)群自身動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷豐富和延伸符合新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新工藝需求的專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè)。如與智能家電相關(guān)的智能制造高水平專業(yè)群逐步向數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過(guò)解構(gòu)工作場(chǎng)景，提煉教學(xué)模塊，培育與建設(shè)數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化編程、數(shù)字生產(chǎn)制造、數(shù)字化配送等與工作崗位緊密相關(guān)的教學(xué)項(xiàng)目和實(shí)訓(xùn)任務(wù)。進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)群緊跟現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)變革，不斷提升高水平專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè)更新迭代頻率，全方位提高專業(yè)群與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系與互動(dòng)，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。

（四）推動(dòng)企業(yè)參與高水平專業(yè)群建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用多方協(xié)同育人模式

廣東省歷年經(jīng)濟(jì)總量居于全國(guó)前列，而高職院校社會(huì)服務(wù)橫向到賬經(jīng)費(fèi)與江蘇、浙江等省相比差距較大，這在一定程度說(shuō)明廣東省高等職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所提供的技術(shù)支持相對(duì)較少，也從側(cè)面反映出高職院校教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈之間存在部分脫節(jié)，特別是沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼與珠三角核心區(qū)相比，明顯存在高水平專業(yè)群整體布局?jǐn)?shù)量比重顯著小于三大產(chǎn)業(yè)在全省的產(chǎn)值占比；另外，高水平專業(yè)群的結(jié)構(gòu)與沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)布局產(chǎn)業(yè)存在差距。結(jié)構(gòu)性失衡除高水平專業(yè)群宏觀調(diào)控這一原因以外，關(guān)鍵性的因素在于職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中缺少有效鏈接。因此，從根本上來(lái)看，在高水平專業(yè)群建設(shè)的契機(jī)下，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)需求側(cè)推動(dòng)更多主體參與職業(yè)教育專業(yè)群建設(shè)，構(gòu)建校企命運(yùn)共同體，健全多方協(xié)同育人機(jī)制，提升專業(yè)群與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性。

在高水平專業(yè)群的建設(shè)實(shí)踐中，以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)為指引，以多方跨界資源為基礎(chǔ)，以校企合作共建教學(xué)平臺(tái)為媒介，發(fā)揮高水平專業(yè)群的示范引領(lǐng)和技術(shù)支撐作用，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)變革要求、職業(yè)院校人才培養(yǎng)、高職院校科學(xué)研發(fā)以及科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用之間的障礙和壁壘，構(gòu)建區(qū)域特色產(chǎn)學(xué)研用一體化人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)高水平專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的緊密銜接，提高專業(yè)群服務(wù)一核一帶一區(qū)的科研實(shí)力與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用實(shí)力等，從而實(shí)現(xiàn)高水平專業(yè)群服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)。

基于職業(yè)教育發(fā)展的一般規(guī)律，結(jié)合廣東省高水平專業(yè)群立項(xiàng)數(shù)據(jù)與廣東省一核一帶一區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，探討職業(yè)教育高水平專業(yè)群建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)化路徑。以高水平專業(yè)群建設(shè)為契機(jī)，深化專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新育人模式，提升育人質(zhì)量，主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供源源不竭的人才和技術(shù)支持。