第77屆聯(lián)合國大會一般性辯論正在進(jìn)行中,這是新冠疫情暴發(fā)以來,聯(lián)合國總部舉辦的首次面對面大會。本屆聯(lián)大在世界“重度分裂”的背景下召開,它更應(yīng)該成為各方加強(qiáng)溝通交流、彌合分歧、攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的契機(jī),謹(jǐn)防一些國家將聯(lián)大變成制造分裂、進(jìn)一步激化矛盾和對抗的工具。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在開場白中警告稱,圍繞一系列挑戰(zhàn)取得進(jìn)展都因地緣政治緊張局勢而受牽制。“世界既處于危險(xiǎn)境地,又處于癱瘓狀態(tài)。沒有合作,沒有對話,沒有集體解決問題之舉。但現(xiàn)實(shí)是,我們生活在一個(gè)合作與對話是唯一合乎邏輯的前進(jìn)道路的世界”。古特雷斯的警告,既是對當(dāng)今現(xiàn)狀的一種描述,也是對當(dāng)下聯(lián)合國處境的一種擔(dān)憂。然而,這種警告能在多大程度上轉(zhuǎn)化為一些關(guān)鍵國家的實(shí)際行動,還需要打一個(gè)大大的問號。
不少媒體報(bào)道都提到,本周的聯(lián)大一般性辯論被美國及其盟友與俄羅斯圍繞著烏克蘭問題的斗爭所主導(dǎo)。美國及其盟友致力于發(fā)起一場“孤立俄羅斯”的運(yùn)動,除了繼續(xù)強(qiáng)烈譴責(zé)俄羅斯以外,還在拉幫結(jié)派給中立國家施壓。而俄羅斯方面據(jù)稱將討論“不允許美國和西方在烏克蘭發(fā)動混合戰(zhàn)”。很多發(fā)展中國家和援助組織擔(dān)憂,圍繞著烏克蘭問題的外交沖突將破壞解決饑荒、氣候危機(jī)等其他值得關(guān)注問題的一個(gè)關(guān)鍵機(jī)會。
在變亂交織的世界局勢中,聯(lián)合國也正在經(jīng)受著“深刻分歧的考驗(yàn)”。是任由一些勢力綁架,變成推行針對特定國家的集團(tuán)政治和所謂“價(jià)值觀同盟”的工具ff還是繼薪堅(jiān)持國際關(guān)系民主化、堅(jiān)持綜合性的發(fā)展和安全理念,通過真正的多邊主義去團(tuán)結(jié)廣大國家解決共同面臨的問題? 從聯(lián)合國發(fā)展歷史看,這兩股力量一直在反復(fù)拉扯,基于人類未來的團(tuán)結(jié)合作力量能否戰(zhàn)勝基于地緣政治邏輯的分裂對抗力量,影響著聯(lián)合國作用的發(fā)揮,也影響著全球億萬民眾的未來。
有一點(diǎn)是無法否認(rèn)的,盡管聯(lián)大一般性辯論目前被大量矛盾紛爭、分歧對立所占據(jù),但聯(lián)合國仍然是當(dāng)下全球治理的核心,處于應(yīng)對一系列挑戰(zhàn)的關(guān)鍵位置,聯(lián)合國安鯉會仍然是全球集體安全體系的核心;正因如此,國際社會普遍對聯(lián)合國體系寄予厚望,將其作為追求世界美好愿景的優(yōu)先平臺。在這種情況下,聯(lián)合國如何凝聚共識、如何促進(jìn)團(tuán)結(jié),需要勇氣、智慧,更需要新的理念。
在這個(gè)過程中,大國是選擇對話、合作,還是選擇分裂、對抗,意義重大。也正是吸取了一戰(zhàn)和二戰(zhàn)的教訓(xùn),“大國一致”原則成為聯(lián)合國機(jī)制最主要的運(yùn)行規(guī)則。尤其是在當(dāng)都俄烏問題面臨升級、人道主義災(zāi)難迫在眉睫的情況下,大國尤其應(yīng)當(dāng)主動維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威,通過聯(lián)合國平臺為外交解決爭端留出一條“應(yīng)急通道”,而不是將聯(lián)合國工具化、意識形態(tài)化,用地緣政治利益綁架聯(lián)合國,讓本已復(fù)雜的問題變得更加難解。這是道義,也是責(zé)任。
在已有的發(fā)言中,很多國家的代表都談到了“團(tuán)結(jié)”這個(gè)詞,問題大家是都看到了,但對解決路徑存在分歧。此時(shí)此刻,我們更需要踐行真正的多邊主義,共同維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨原則。我們建議與會各國代表,可認(rèn)真讀一下“中國出席第77屆聯(lián)合國大會立場文件”,它對當(dāng)前的動蕩變革期,給出了一份“中國方案”,一份打造共同安全、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的方案。
在這次聯(lián)大上,發(fā)展中國家強(qiáng)烈呼吁關(guān)注饑荒和氣候危機(jī)、防止俄烏沖突壟斷注意力的背后,反映的正是希望追求綜合、共同的安全觀,而不是由某一勢力主導(dǎo)的單一安全觀。我們認(rèn)為,衡量一屆聯(lián)大開得是否有價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是,在聯(lián)大結(jié)束后,這個(gè)世界的裂痕是大了還是小了,合作是多了還是少了。對此還可以有責(zé)任認(rèn)定。▲