唐林輝
黨的十八大以來,習(xí)主席站在治國理政的高度對干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)、原則和要求進行了系統(tǒng)闡述,提出了許多新理念、新思路、新思想,為與歪風(fēng)邪氣作斗爭賦予了環(huán)境支撐、政策支持、狀態(tài)支柱。踐行習(xí)主席重要指示,持續(xù)推進選人用人風(fēng)氣清爽純凈,領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”顯得尤為重要,必須以強烈使命擔(dān)當(dāng)扛起如山之責(zé)。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席選人用人重要指示,領(lǐng)導(dǎo)干部是實踐主體、肩負(fù)頭雁責(zé)任。一是當(dāng)好領(lǐng)悟創(chuàng)新理論的領(lǐng)頭雁。要克服思想上的“代差”,打破守舊思維,打開頭腦桎梏,打通慣性梗阻;克服把握上的“誤差”,妄圖以“管中窺豹”獲取“理論整鋼”,就難以完成由“理論武裝”向“思想武器”的轉(zhuǎn)變;克服實踐上的“落差”,把蘊含其中的使命情懷、立場觀點、方法要求,轉(zhuǎn)化為與歪風(fēng)邪氣作斗爭的戰(zhàn)略定力、擔(dān)當(dāng)魄力和運用能力。二是成為貫行政策制度的領(lǐng)頭雁。軍事人才政策制度的相繼出臺,是習(xí)主席基于人才強軍的戰(zhàn)略運籌和戰(zhàn)略設(shè)計,必須站在講政治和備戰(zhàn)打仗的高度,自覺維護嚴(yán)肅性權(quán)威性。前提是領(lǐng)會創(chuàng)新點,透過改點看改變,立足改點抓重點;關(guān)鍵是把握連接點,在新舊政策比對中加深認(rèn)識、加速理解、加快貫行;重點是找準(zhǔn)發(fā)力點,做好軍委人才工作會議的“下篇文章”。三是甘當(dāng)勇開風(fēng)氣之先的領(lǐng)頭雁。與選人用人歪風(fēng)邪氣作斗爭,是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常面對和日常應(yīng)對的必答題,必須敢于說不,善于斗爭,借勢而為。要讓新風(fēng)正氣充盈,把能打仗、打勝仗作為選人用人工作的基準(zhǔn)點,把穩(wěn)導(dǎo)向、把住原則、把牢標(biāo)準(zhǔn),讓歪風(fēng)邪氣無處可侵、無處可藏;讓陽光照到角落,出臺干部教育管理和選人用人風(fēng)氣建設(shè)有關(guān)措施,貫徹落實到選人用人的全過程、各環(huán)節(jié)、整鏈路,釋放新規(guī)定的生命力;讓法規(guī)鐵紀(jì)生威,在標(biāo)定基線、嚴(yán)守底線中警惕越線。
職務(wù)越高、權(quán)力越大,受干擾、遭圍獵、被誤導(dǎo)就越多,領(lǐng)導(dǎo)干部必須在自我革命中堅守、保持應(yīng)有的定力、自律和操守。一是在承史傳魂中自省。習(xí)主席從歷史治亂興衰中告誡我們,吏治腐敗是政權(quán)旁落的重要原因。要時刻保持政治清醒,傳承弘揚共產(chǎn)黨人勇于自我革命的鮮明品格,真正做到靠理想信念安身立命,靠專司打仗謀得發(fā)展,靠擔(dān)當(dāng)作為獲得認(rèn)可,靠工作實績成長成就,靠工資待遇養(yǎng)家過日,靠潔身自愛規(guī)避風(fēng)險,靠遵規(guī)守法安穩(wěn)生活,靠公平公正贏得公論。二是在群眾口碑中自知。要主動反思反觀選用過的人,跟進掌握用人單位練兵備戰(zhàn)成效的反映,看進步、退步還是原地踏步;跟進掌握用人單位工作實績的反饋,有沒有前緊后松的變異、好人主義的妥協(xié)、道聽途說的失察、油水滑倒的丑態(tài);跟進掌握用人單位基層官兵的反響,在日常交往的閑談中、竊竊私語的議論中甚至是指名道姓的聲討中,反省選人用人的疏忽過失,常態(tài)補漏、及時止損。三是在漸變規(guī)律中自覺。要克服憑本能習(xí)慣做事的自然境界,不因個人好惡區(qū)別對待,不以投己所好另眼看待,有權(quán)不亂為、用權(quán)不任性;抵制從私欲出發(fā)做事的功利境界,不搞小圈子、不揪小辮子、不寫小條子,跳出本位看本真、著眼全局看一隅;倡導(dǎo)為大局大義做事的道德境界,對能打勝仗擔(dān)責(zé)、為單位建設(shè)負(fù)責(zé)、替官兵成長盡責(zé)、按崗位職能履責(zé)。
選人用人就像培育樹苗,領(lǐng)導(dǎo)干部要像啄木鳥一樣態(tài)度鮮明、用功著力地精準(zhǔn)識別和消滅害蟲,扛起呵護樹苗成長的職責(zé),當(dāng)好維護生態(tài)健康的捍衛(wèi)者。一是在預(yù)判到預(yù)防中治未病。要把易發(fā)的問題搞清楚,區(qū)分不同領(lǐng)域、緊盯不同崗位、關(guān)注不同層級,把選人用人問題的風(fēng)險點、隱患點、薄弱點搞清楚;把預(yù)警的機制搞健全,有針對性地建立健全糾治選人用人不正之風(fēng)的預(yù)警防控機制,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的防控體系;把權(quán)力的運行搞規(guī)范,在源頭治理中促進權(quán)力規(guī)范運行、高效運轉(zhuǎn)、陽光運作。二是在警醒到喚醒中除心病。針對一些干部心思精力在利益得失中搖擺、在好高騖遠中沉浮、在經(jīng)營算計中偏移,要在提醒中提領(lǐng),結(jié)合階段性講評、常態(tài)化考核、提醒式約談,提領(lǐng)與歪風(fēng)邪氣作斗爭的自覺性;在斗爭中賦能,嚴(yán)肅黨內(nèi)規(guī)矩、嚴(yán)格民主生活、嚴(yán)實對照檢查;在教育中培育,引導(dǎo)樹立正確的政績觀權(quán)力觀,以問績無偽、問責(zé)無憾、問心無愧的底氣,增強久經(jīng)考驗的堅定性。三是在常態(tài)到長效中防大病。要實現(xiàn)全過程的監(jiān)督,在完善監(jiān)督鏈條、規(guī)范監(jiān)督反饋、前移監(jiān)督探頭、暢通監(jiān)督渠道中抓細(xì)抓常;發(fā)現(xiàn)隱藏性的積弊,糾治選人用人失范行為由顯性貪腐向隱形微腐變異、權(quán)力行使由濫權(quán)妄為向消極慢為轉(zhuǎn)變、暗箱操作由不講政治到操弄政策轉(zhuǎn)移;顯現(xiàn)長效化的治理,像啄木鳥一樣久久為功、持續(xù)發(fā)力,讓“害蟲”無處遁形,讓歪風(fēng)邪氣難以成勢。
歪風(fēng)邪氣是黨永葆生機活力的致命大敵,規(guī)矩規(guī)范是黨吏治經(jīng)驗教訓(xùn)的提煉總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部要善于拿起規(guī)矩利劍與歪風(fēng)邪氣斗爭,決不允許防線失守、權(quán)力失控、監(jiān)管失效。一是亮明態(tài)度形成正確引領(lǐng)。要亮明堅持原則的態(tài)度,基于標(biāo)準(zhǔn)要求選人、出于大局考慮用人、敢于較真碰硬管人、樂于搭梯架橋育人;亮明敢于斗爭的態(tài)度,既有菩薩心腸還有霹靂手段,對自我推銷、越級推薦、搭線推送的,不僅嚴(yán)詞批評更要嚴(yán)肅問責(zé);亮明示范引領(lǐng)的態(tài)度,謝絕往來人情的干擾,回絕搭車講情的困擾,杜絕跑找游說的攪擾。二是亮明程序避免猜想引申。以清晰標(biāo)準(zhǔn)破除自我標(biāo)榜,量化考核標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化考核內(nèi)容、優(yōu)化考核手段,既不能單純看嘴上表態(tài)、迎檢狀態(tài),也不能一味看紙上學(xué)歷、表上履歷,在全方位、多角度、深層次地識別中發(fā)現(xiàn)“真才實學(xué)”、戳穿“南郭先生”;以陽光操作抵制權(quán)力操弄,以程序正義確保群眾公議,不能讓先定原則后辦事成為量體裁衣、因人而異的框框;以科技增量防止誤差變量,用好現(xiàn)代管理學(xué)、人才測評學(xué)、心理統(tǒng)計學(xué),通過量表、大數(shù)據(jù)等前沿手段減少人工誤差,讓濫竽充數(shù)、心存僥幸者沒有土壤。三是亮明紀(jì)律強化約束引導(dǎo)。要亮燈常提醒,制定完善“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”,用“婆婆嘴”“碎碎念”預(yù)防點撥,及時消除不良隱患苗頭,筑牢思想“防火墻”;亮牌早警醒,堅決挺紀(jì)在前,直面問題、直接處置,“出格”問題及時敲響“警示鐘”、亮出“紅黃牌”;亮劍促清醒,通上紀(jì)律“高壓電”,對違規(guī)違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起、嚴(yán)懲一人震懾一片。
領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有人人皆可成才的觀念,更要以風(fēng)清氣爽的政治生態(tài),厚植和浸潤基于平凡、超于平凡的成功理念,激勵官兵在平凡崗位上做出不平凡的業(yè)績。一是要有把純凈生態(tài)變?yōu)楣ぷ鞒B(tài)的定力。把正風(fēng)向激勵前進的志向,打消摻雜私心的小九九、利益作祟的小算盤、鉆營得利的小格局,不設(shè)“黑幕”、不吹“黑哨”、不出“黑馬”,讓廣大官兵內(nèi)無妄思、外無妄動,堅定不移地相信組織、依靠組織、把自己交給組織;端正追求引領(lǐng)價值的訴求,倡導(dǎo)水到渠成的成功、基于平凡的成長、潛心付出的成才,立起走正道干實事、灑過汗水收獲耕耘的氛圍導(dǎo)向,引領(lǐng)官兵把工作一個崗位、成就一個戰(zhàn)位當(dāng)作成功;量體裁衣善做成功的嫁衣,一把尺子量長短,不戴有色眼鏡看部屬,摒棄“學(xué)歷低了無能力、經(jīng)歷少了無潛力、年齡大了無動力”錯誤觀念,點亮官兵的閃光點,激活官兵的成長點,找到人崗相宜、人盡其才、才盡其用的契合點。二是要有為打仗人才提供綠色通道的硬招。高端戰(zhàn)爭需要高端人才,與歪風(fēng)邪氣作斗爭,很重要的出發(fā)點和落腳點就是健全以打贏貢獻率為核心指標(biāo)的培養(yǎng)激勵機制。緊缺人才緊前培養(yǎng),聚焦“兩大體系”建設(shè)、“三化”融合發(fā)展,緊盯備戰(zhàn)打仗急需、新質(zhì)力量急建、供應(yīng)保障急用選人用人,構(gòu)建重點領(lǐng)域和特殊專業(yè)備戰(zhàn)打仗人才池;優(yōu)秀人才優(yōu)先使用,注重多崗位多渠道多層次培養(yǎng)鍛煉人才,在急難險重任務(wù)中考察識別人才,大力選拔經(jīng)過備戰(zhàn)打仗一線、吃勁要緊崗位、急難險重任務(wù)磨練人才;頂尖人才鼎力支持,加快出臺進修深造、學(xué)科培養(yǎng)、課題扶持、任務(wù)賦予、資金支持、待遇保障等配套舉措,為保障打贏提供強大的智力引領(lǐng)和政策支撐。三是要有為擔(dān)當(dāng)干事者擔(dān)當(dāng)撐腰的魄力。包容官兵的成長,辯證看待官兵成長中的挫折,當(dāng)好他們成長進步的導(dǎo)師,這不是施舍和恩賜,而是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和義務(wù);用好容錯的機制,堅持“三個區(qū)分開來”激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,既要從范圍、情形、程序等各個環(huán)節(jié)入手,規(guī)范失誤與失責(zé)、免責(zé)與問責(zé)的認(rèn)定,鼓勵敢試、敢闖、敢干,也要對犯錯誤、受處理的干部早審核、早結(jié)案、早松綁;形成擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)尚,在“賽馬場”上選“千里馬”,在實踐實戰(zhàn)中選實干家,讓敢于擔(dān)當(dāng)成為一種風(fēng)尚,成為事業(yè)成功、干部成長的標(biāo)準(zhǔn)。