宿城：“六聯(lián)雙議”紓民意

今年以來，宿遷市宿城區(qū)人大常委會在全區(qū)街道探索推行議政代表會“六聯(lián)雙議”工作法，踐行全過程人民民主，不斷增強基層群眾參政議政的責任感榮譽感。

組織“聯(lián)”建，構(gòu)筑雙向互動體系。將議事決策機制向社區(qū)延伸，構(gòu)筑“街道議政代表會+社區(qū)議事團”的“雙議”互動組織體系，截至目前，全區(qū)共建立街道議政代表會7個，并同步成立社區(qū)議事團50個。人員“聯(lián)”選，選優(yōu)配強骨干力量。建立街道黨工委書記為組長的工作領(lǐng)導小組，以街道轄區(qū)內(nèi)的各級人大代表為骨干，將企業(yè)、教育、金融、醫(yī)療衛(wèi)生和心理健康等社會各界專業(yè)人士作為重要補充，增強議政代表的廣泛性和代表性。資源“聯(lián)”用，盤活共建共享空間。按照“陣地共用、信息共享、優(yōu)勢互補”的原則，人大街道工委積極整合街道人財物資源，發(fā)揮街道、小區(qū)、網(wǎng)格、樓棟等不同空間層次優(yōu)勢，推進議政議事工作提速增效?；顒印奥?lián)”辦，增進代表群眾魚水情誼。人大街道工委加強“雙向”聯(lián)動，積極圍繞轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)管理、民生改善等重點工作開展監(jiān)督活動，以“六群工作法”，加強議政代表與群眾聯(lián)系，反映群眾呼聲。意見“聯(lián)”提，共議群眾急難愁盼。將議政代表劃分為若干個小組，廣泛開展集中調(diào)研、微調(diào)研、蹲點調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研等活動，既突出議政小組的集體意見建議，又有3人以上聯(lián)組建議，還有議政代表的個性化建議，確保各類建議具有一定的針對性實效性和可操作性。效果“聯(lián)”評，全面公開全程跟進。對于各類意見建議和居民訴求，人大街道工委全部規(guī)范建檔立冊，加強交辦、督辦和辦理公開，并開展?jié)M意度測評，有效推動街道及社區(qū)全面提升基層社會治理能力。

構(gòu)建“1+2+4+N”整體框架?！?”是一份指導性文件，即《關(guān)于開展街道議政代表會“六聯(lián)雙議”工作法的實施意見》；“2”是工作制度和《實施方案》，建立議政代表會制度和深化實施社區(qū)議事團的實施方案；“4”是四份輔助性材料，主要是議政代表會和議事團議事規(guī)則，議政代表和議事團成員意見建議的辦理辦法；“N”是配套一系列文件材料，包括人員推選、活動開展指南等。議政代表趙宗蓮說，“現(xiàn)在街道不僅有了社區(qū)議事團，還有議政代表會，以后社區(qū)的重大事項決定、民生問題，議政代表和居民都有發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，人人都是社區(qū)的主人。這些變化讓我們感受到了自己身上的責任感和使命感?！?/p>

截至目前，全區(qū)共召開街道議政代表會議7場，開展各類走訪調(diào)研76次，收集各類有價值的意見建議156條，立即交辦解決的94條。在河濱街道半窯社區(qū)5月份召開的議政代表會上，范金勝代表提出，“目前整個河濱街道轄區(qū)內(nèi)都沒有規(guī)范管理的菜場，居民買菜難一直是個問題，群眾反映強烈?！痹摻ㄗh通過召開議政代表會后，及時反映到了街道黨工委，在街道各方面的大力推動下，最終確定在恒大華府小區(qū)北側(cè)發(fā)展大道橋底建立一處約2000平方米的臨時疏導點，計劃投資200余萬元，將有效解決轄區(qū)居民“買菜難”問題。

社區(qū)治理無小事，“六聯(lián)雙議”連民心。區(qū)人大常委會將進一步牢記使命、戮力前行，通過邊實踐邊總結(jié)邊完善，推動“六聯(lián)雙議”工作法更加貼近民心、反映民意，為基層民主政治建設(shè)增添新動力。