根據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會調查,2021 年建筑業(yè)總產值達到293 079.31 億元,占全國總產值25.62%,從業(yè)人數(shù)達到5 282.94 萬人。在建筑產業(yè)高速發(fā)展的同時,安全生產事故也在不斷發(fā)生,僅2021 年全國施工安全事故高達734 起,死亡人數(shù)達到840 人。建筑工程工種繁多、工序復雜、不間斷作業(yè)等特點決定了在施工過程中易發(fā)生各種安全生產事故,嚴重危害作業(yè)人員人身安全并造成巨大的財產損失,而除了人身健康、資金、材料等顯而易見的有形損失之外,建筑安全生產事故往往也會帶來一系列的無形損失。當前對于有關人和物的有形損失,我國已經有了完備的統(tǒng)計體系,而重大的建筑安全生產事故所帶來的影響涉及多方面,易忽視且難衡量的損失還未能被重視,這造成了損失統(tǒng)計不完整,難以科學、有針對性地采取對策。本文基于現(xiàn)有建筑安全生產事故無形損失研究,從社會角度切入,對建筑安全生產事故社會無形損失進行匯總歸類,為政府與企業(yè)全面統(tǒng)計事故損失提供理論支持,提高企業(yè)對于安全生產事故后果的認識,促進企業(yè)健康安全平穩(wěn)生產。
當前國內對建筑安全生產事故無形損失的研究成果相對較少,于美群等學者將無形損失放在企業(yè)經營的角度來看待,認為在企業(yè)領導執(zhí)行某些決策后會產生無形損益,以最終能否帶來經濟效益或者損失來劃分為貨幣型與始終無形損益
。王美晶、阮品江等學者以水庫移民為例,進行無形損失的分析,認為水庫移民所造成的損失應從經濟、生理心理、社會損失與環(huán)境損失多個方面來統(tǒng)計和分析
。李瑚均把這種觀點引入對安全事故的分析,提出了安全事故無形損失,把無形損失分為個體無形損失與組織無形損失,并形成了無形損失框架
。申雪梅進一步提出了安全事故聲譽損失評價的TFN-AHP-模糊綜合評價法來衡量安全事故對企業(yè)聲譽帶來的影響
。羅春陽則從企業(yè)文化角度來分析了企業(yè)安全事故所帶來的無形損失
。然而建筑業(yè)企業(yè)安全生產事故除了會造成以上對企業(yè)內部的無形損失以外,還會對作為事故載體的整個社會產生影響,若不能對此類影響進行識別分析,將難以采取對策減少其不利影響。
供給情況:氮肥方面,尿素企業(yè)檢修復產交替,整體開工率基本與上周持平;氣頭企業(yè)開工率略有下滑。磷肥方面,上周二銨企業(yè)整體開工率為58%,較上周下降3個百分點,主要原因是湖北興發(fā)裝置停車檢修。鉀肥方面,鹽湖基準產品60%粉晶到站價2350-2400元/噸,較上周持平;港口鉀流通現(xiàn)貨減少,報價出現(xiàn)上漲;邊貿鉀供給緊俏,低價貨源零星成交。復合肥方面,企業(yè)開工率為37%,較上周減少4個百分點,北方地區(qū)環(huán)境綜合治理壓力較大,企業(yè)停產檢修增多。
社會群體是由若干個體與組織構成,在經歷建筑安全生產事故時,所產生的社會無形損失具有分散性以及隱蔽性的特點,分散性是指安全事故造成的社會損失將會分散至社會內的個體與組織來承受,隱蔽性是指因為受眾眾多,安全生產事故產生的影響極大地稀釋,最后個體與組織受到的影響較為微弱,難以識別發(fā)現(xiàn)。正是由于其特點,事件發(fā)生后無數(shù)個體與組織將參與其中,自發(fā)開展討論潛移默化地造成成意識形態(tài)方面的變化,這個過程往往是不易受宏觀控制的,而社會群體的管理者—政府則會努力調整事態(tài)走向,引導大眾回歸正軌。因此本文從社會大眾與政府兩個層面進行分析,將建筑業(yè)企業(yè)安全生產事故帶來的社會無形損失定義為:建筑業(yè)企業(yè)安全生產事故造成社會意識形態(tài)及恢復正常社會秩序等方面無形的、負面的、難以量化的損失。
我抬頭看著楊公子,他的眼中似乎有些許淚光,他轉過頭不再看我。那一刻,我明白了,他心中一定曾經有個意中人。
政府公信力是政府依賴于社會成員對普遍性的行為規(guī)范和網絡的認可而賦予的信任,并由此形成的社會秩序。政府作為一個為社會成員提供普遍服務的組織,其公信力程度通過政府履行職責的一切行為反映出來。因此,政府公信力程度實際上是公眾對政府履行職責情況的評價,主要通過社會成員信任程度與認可程度體現(xiàn)。安全生產事故易引起公民對政府安全監(jiān)管工作的不信任,導致政府公信力的下降,政府作為社會的管理層,其公信力下降無疑會降低其管理效能。
3.1.1 處理工作繁瑣
2.1.1 輿論帶來的企業(yè)損失
重大社會事件一旦發(fā)生就會受到大量個體與組織的輿論關注,針對某一事件,輿論往往能夠做出評判,最后象征著大眾的意見對事件處理施加壓力。輿論的干擾會讓企業(yè)處理安全生產事故時需要付出更多代價來平息風波,同時對企業(yè)的品牌形象也有著極強的破壞作用。建筑業(yè)企業(yè)面臨公關危機時,若處理不當則會給企業(yè)帶來二次傷害,嚴重時會對企業(yè)造成毀滅性打擊,當企業(yè)選擇進入輿論戰(zhàn)場時也極有可能會使輿論環(huán)境更加復雜混亂,不利于構建和諧穩(wěn)定的輿論環(huán)境。
一開始,何副書記只是用鼻子嗯了聲,眼睛并沒有離開牌,當聽到是一個姑娘,而且如何美貌的時候,眼睛睜大了,嘴角出現(xiàn)一絲淺笑。他胡亂打完這把牌,站起來說:“太不像話了,調來人了,也不去看看,要關心群眾生活,當心工作方式嘛!”他也不顧別人偷偷發(fā)笑,一邊扣著幾乎扣不上的褲門,一邊說:“今晚,你們再上一課,讓她休息一下,咋樣?”他把皺巴巴的上衣拉了拉,也不等我們回答,撇下吁嗟喟嘆的牌友,獨自腆著將軍肚走了。
2.1.2 輿論環(huán)境幸福感的損失
社會輿論本身就有著自身的生態(tài)環(huán)境,對于正能量的事情會激發(fā)正向的社會輿論,而負面新聞、事故會給予輿論環(huán)境負能量。社會中每個個體都存在于輿論環(huán)境中,甚至說輿論環(huán)境的清朗與否影響著存在于這個環(huán)境的個體與組織的生活幸福感。安全生產事故出現(xiàn)會給予輿論環(huán)境負面影響,倘若安全生產事故處理不妥當則會進一步激發(fā)負能量的爆發(fā),從而影響個體與組織在輿論環(huán)境中的幸福感。
對比圖a和圖b可知,加入納米粒子后,增塑劑分子的熱逸散峰值溫度由139.07 ℃升高至142.28 ℃、淀粉分子的裂解峰值溫度從 393.40 ℃升高至394.50 ℃,即納米粒子的加入促進了兩種分子峰值溫度的升高。有研究表明,納米粒子層狀結構在材料基體中可充當熱屏障作用,阻礙材料基體中增塑劑分子和多糖分子鏈的運動[16,28];另一方面,加入納米粒子后,材料表面形成C-Si形成了“橋聯(lián)”[29],從而納米粒子與酯化淀粉分子相互作用形成的聚集態(tài)結構,對增塑劑的熱逸散和淀粉分子的熱裂解行為都存在一定的限制作用。
社會風氣是社會意識的外在表征,反映了社會成員中每個個體與組織的思想意識和價值觀念,具備群體性的特點。社會風氣有好壞之分,對社會起到的反饋作用有正負之別。良好的社會風氣是社會系統(tǒng)良性運轉、國家機制有序運行的重要保障。反之,不健康乃至敗壞的社會風氣,如同“毒瘤”,貽害無窮
。
2.2.1 安全生產風尚的損失
安全生產本質的核心是保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康,為此黨和政府提出“人民至上,生命至上”的安全生產理念,在這種理念下社會上逐漸形成了良好的安全生產社會風氣,為弘揚安全生產之風國家投入了大量人力物力。安全生產事故的發(fā)生說明了目前企業(yè)的安全生產環(huán)境存在薄弱環(huán)節(jié),同時會折損之前為弘揚安全生產風氣所付出的努力,大量成本沉沒。
2.2.2 恪盡職守風氣的損失
敬業(yè)、工匠精神、恪盡職守是國家大力倡導的價值觀,拒絕違章作業(yè)、違章指揮是其最基本要求,然而人為因素導致的安全生產事故最根本原因在于不盡責不盡職的行為,事故發(fā)生會大大削弱國家投入大量資源所倡導的敬業(yè)的社會風氣。
安全生產事故發(fā)生后,國家會投入大量精力進行調查、追責、聲明,這一系列行為都會占用社會資源,同時由于安全事故的發(fā)生會導致個體與組織質疑政府的管理能力,無形之中降低政府的公信力。
輿論是一種普遍存在的社會心理現(xiàn)象,作為一種出現(xiàn)在沒有組織或組織松散、人數(shù)眾多的群體中的心理,它對個體或者一般的小群體都會產生一定的影響。社會輿論是社會意識形態(tài)的特殊表現(xiàn)形式,指相當數(shù)量的個體對某一問題的共同傾向性看法或意見,往往能反映一定階級、階層、社會集團的利益、愿望和要求。其精神內核是群體意識,往往以擁護或反對、贊揚或譴責等方式對某一公共問題做公開的評價。安全生產事故發(fā)生后會引起廣泛的社會關注,引發(fā)輿論討論,錯誤的輿論導向將會給社會各層面帶來不利影響。
在ICP-AES分析中,譜線強度和信號噪聲明顯地受射頻發(fā)生功率的影響。試驗在固定其他儀器參數(shù)不變的情況下,使射頻發(fā)生功率在750~1400W范圍內逐漸升高,測試含有5.00g/L Co基體的0.50mg/L Si、0.50mg/L As和2.50mg/L S標準溶液的靈敏度和穩(wěn)定性,結果見表5。由表5可以看出,隨著射頻發(fā)生功率從750~1400W逐漸升高,Si、As和S的譜線發(fā)射強度逐漸增強,同時As和S的信背比總體呈增加趨勢,這有利于改善檢測的靈敏度和穩(wěn)定性。但功率過大會影響射頻發(fā)生器的使用壽命。綜合考慮,本法選擇最佳射頻發(fā)生功率為1300W。
安全生產事故發(fā)生后第一時間需報告相關行政部門,負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后逐級上報,并安排人員立即趕赴事故現(xiàn)場組織事故救援。事后根據(jù)事故嚴重程度會有不同等級的調查組,事故調查過程中除了相關職能部門、事故企業(yè)還需要公安機關、檢察院、檢測機構等各個部門協(xié)同配合,進行資料收集、評估損失、分析事故原因、事故定性、追究法律責任、向社會公布調查處理結果等工作。在這個過程中為政府部門帶來了巨大的工作量,占用了大量社會資源。
安全生產事故一經發(fā)生會對社會穩(wěn)定產生影響,政府為了維持社會的穩(wěn)定性往往需要花費大量資源去平息事故為社會帶來的影響。政府在處理事故的后續(xù)工作時,除了備受人們關注的對事故調查定性、追究責任人之外,還要對安全生產事故所帶來的社會層面的影響作出處理,占用公共傳播渠道進行報道,召開多次會議進行安全教育,開展專項活動預防此類事故再次發(fā)生,這個過程將造成額外的政府支出和公共資源的占用,為政府帶來了無形損失。
3.1.2 政府維穩(wěn)消耗
公民對政府的信任是政府開展工作的前提。安全生產是我國對于建筑業(yè)企業(yè)的首要要求,并且政府投入了大量資源對安全生產行為進行監(jiān)管。重大安全生產事故的發(fā)生會讓公民質疑政府在建筑業(yè)安全管控的投入,造成個體與組織對政府監(jiān)管能力的不信任。
對于社會大眾層面,在惡性建筑安全生產事故發(fā)生后將會從現(xiàn)實與網絡接收到大量事故信息,由于信息不對稱以及部分人群的博眼球言論,都會引起個體與組織之間輿論惡性發(fā)酵,進而引發(fā)大眾正確價值觀崩塌,社會風氣敗壞,導致整個社會環(huán)境損失。對于政府層面,在惡性建筑安全生產事故發(fā)生后,將面臨社會多方壓力,為確保正確恰當處理事故,將投入大量人力、物力、財力,謹慎處理事故的同時,積極采取措施引導社會輿論走向,彌補政府可能會遇到的無形損失。
根 據(jù) 公 式(1):Pd = 1.732×6×25×0.806=217.2kW,即采用風門控制時的實際功率為217.2kW。
3.2.1 公民對政府信任度損失
目前市面上流通較為廣泛,價格比較大眾化的正版英語輸入材料,還是以閱讀書籍為主,如外研出版社引進和出版的英語書蟲系列書籍等。該系列由經典文學著作改編簡化而成,為中英雙語版本,純文字,中高級難度,適合初、高中生閱讀。對于更高水平的英語學習者,如英語專業(yè)的大學生,則有小眾的高價英語原版小說,以及大學圖書館里的英語原版小說可供選擇。
3.2.2 公民對政府滿意度損失
公民對政府的滿意度取決于生活的幸福感,而安全生產事故的發(fā)生會大大增加公民對于生活環(huán)境不確定性以及對意外的恐懼,從而造成幸福感下降,此外由于社交媒體網絡的發(fā)達,安全生產事故造成的政府滿意度損失被進一步擴大,受影響的群眾數(shù)量更多,進而可能會導致政府政策的執(zhí)行效率下降。
建筑安全生產事故社會無形損失會嚴重阻礙社會主義現(xiàn)代化的建設,影響安全生產環(huán)境的穩(wěn)定,必須采取相應對策避免或減少建筑安全生產事故所造成的社會無形損失,面對可能造成社會無形損失需要政府、企業(yè)共同面對、協(xié)同處理,事前增大社會無形損失韌性,事中減少社會無形損失,事后彌補社會無形損失。具體可采取以下應對措施:
(1)在日常工作中,政府與企業(yè)應著眼于增加社會無形損失余量與預防安全生產事故。政府應充分發(fā)揮現(xiàn)代化媒體優(yōu)勢,加大安全生產宣傳力度,提高輿論引導水平,加強安全文化建設,持續(xù)營造良好的社會輿論環(huán)境、安全生產風氣,完善事故處置標準流程與應急機制,培養(yǎng)相關部門及人員危機意識和應急處理能力,提升公民對政府信任度、滿意度;企業(yè)應夯實安全生產主體責任,增強自身安全管理水平,杜絕安全生產事故發(fā)生,同時建立良好的外界溝通渠道,持續(xù)輸出企業(yè)文化價值觀,樹立良好的外界形象。
(2)在安全生產事故發(fā)生時,政府與企業(yè)應著眼于事故的恰當處理與信息的快速反饋。政府應將社會輿論穩(wěn)定與人民生命財產安全放在第一位,第一時間介入救援、調查,利用專家?guī)熨Y源,科學研判安全生產事故發(fā)生的原因和可能產生的后果,迅速做出行之有效的應對措施,避免后續(xù)損失擴大,同時利用多種渠道做好輿論的引導工作,及時有效公開信息是回應各種惡意輿論的有力手段,杜絕真實信息與民眾信息掌握的不對稱,避免惡意輿論發(fā)酵,事故處理應公平公正公開,每一步處理工作都利用媒體力量向社會公布
;企業(yè)應積極配合救援及事故調查,盡快做出正面反饋,面對突發(fā)性事件時,企業(yè)的反應速度、面對事件的態(tài)度有時比深思熟慮的決策更為重要,一個正面的、積極的處理事件態(tài)度往往會增加社會對企業(yè)的包容度。
(3)在安全生產事故發(fā)生后,政府與企業(yè)應著眼于事故影響的彌補。政府應采取安全教育、安全檢查等一系列行之有效的補救措施,避免同類事故再次發(fā)生;企業(yè)應吸取事故教訓,提升薄弱環(huán)節(jié),積極承擔事故損失,將社會無形損失盡可能地控制在最低。
善良是一種從我做起的事情。有些人會說,那么就讓人家先對我善良,我再回報給他。這其實是不對的,因為真正的善良不會先去考慮得失,而是完全發(fā)自內心。那么做一個善良的人很難嗎?當然不是,善良其實是一件很容易做到的事情,譬如給身邊需要幫助的人讓個座,耐心地為淘氣的孩子分析對錯,為茫茫人海中的陌路人指指路,也包括停下車輛讓蹣跚老者過馬路……
本文在現(xiàn)有建筑安全生產事故無形損失研究的基礎上,通過從社會視角分析無形損失,嘗試界定社會無形損失概念,分析構建建筑企業(yè)安全事故社會無形損失構成,將社會無形損失分為2 部分,4 類,共8 項損失,并針對可能會造成的社會無形損失從事前事中事后三個維度、政府企業(yè)兩個層級提出相應應對措施。通過對社會無形損失的探究,完善了建筑安全生產事故無形損失構成,為建筑安全生產事故處理與事故預防提供理論支持,增強安全生產事故警示作用,提升安全管理意識,同時期望為政府完善相關法律法規(guī)提供參考,助力創(chuàng)建安全穩(wěn)定的建筑業(yè)安全生產環(huán)境。由于建筑業(yè)企業(yè)安全生產事故損失繁雜,無形損失子項眾多,僅從理論探討,與復雜的現(xiàn)實事故案例或存在差異,受限于學識與研究水平,對概括的社會無形損失子項可能不夠全面,論據(jù)有所欠缺,未能涉及社會無形損失量化分析,將在后續(xù)深入分析研究。
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