林 國
(中國石化勝利石油管理局有限公司,山東東營 251500)
近年來,為進(jìn)一步提升管理實效、優(yōu)化管理機(jī)制,國內(nèi)油田企業(yè)先后開展專業(yè)化整合、市場化運(yùn)作,組織層次、人員崗位布局、培訓(xùn)管理模式、崗位QHSE培訓(xùn)需求等都有較大變化,企業(yè)層面需要結(jié)合實際,研究構(gòu)建新的QHSE培訓(xùn)項目新體系,以便系統(tǒng)地指導(dǎo)QHSE培訓(xùn)項目的策劃運(yùn)行管理。
本文以國內(nèi)某大型油田企業(yè)為調(diào)研分析對象,依據(jù)國家相關(guān)法律政策、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)需求,利用QHSE新理念、培訓(xùn)新方法、新機(jī)制,對企業(yè)QHSE培訓(xùn)項目現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析,通過系統(tǒng)整合研究,構(gòu)建一套完整的結(jié)構(gòu)化的QHSE培訓(xùn)項目庫。
以某油田企業(yè)為研究對象,調(diào)研了該企業(yè)QHSE方面的政策法規(guī)要求、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、存在的問題和實際的培訓(xùn)項目需求等,對調(diào)研企業(yè)現(xiàn)有的73類QHSE培訓(xùn)計劃分別按質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)保、安全進(jìn)行統(tǒng)計分析。
a) 質(zhì)量類培訓(xùn)項目共10個,沒有針對崗位能力的培訓(xùn)項目,大多為物資質(zhì)量類培訓(xùn),擬參培學(xué)員對象涵蓋面較窄,多為二級單位管理部門人員,培訓(xùn)層次、類別設(shè)置不清,培訓(xùn)項目不成體系。
b) 健康類培訓(xùn)項目共5個,沒有針對各接害崗位員工防害能力的培訓(xùn)項目,參培人員占比較低,與國家健康培訓(xùn)要求差距較大,培訓(xùn)項目不成體系。
c) 環(huán)境保護(hù)類培訓(xùn)項目共3個,項目少、班級少、且培訓(xùn)內(nèi)容更新不及時,與集團(tuán)公司綠色企業(yè)創(chuàng)建的形勢要求不相適應(yīng),該類培訓(xùn)項目需要完善補(bǔ)充。
d) 安全類培訓(xùn)項目共23個,形成了分層級、較系統(tǒng)的體系架構(gòu),但涉及公共安全類的培訓(xùn)項目少,需要及時補(bǔ)充、規(guī)范、完善相應(yīng)的培訓(xùn)項目或體系。
總之,QHSE管理技術(shù)干部培訓(xùn)項目基本覆蓋了該企業(yè)的職業(yè)健康、安全、環(huán)保、質(zhì)量等相關(guān)工作,但培訓(xùn)項目分類不明確,項目體系不系統(tǒng)、不完善,有缺項,需要進(jìn)一步分類完善。
企業(yè)層面技能操作人員培訓(xùn)主要是以安全崗位資格證及其復(fù)審項目為主,含有少量的質(zhì)量類內(nèi)部資格以及健康、環(huán)保類崗位急需的知識、技能培訓(xùn)項目。雖然企業(yè)各直屬單位也開展了大量的操作崗位培訓(xùn),但從總體上分析,QHSE操作工培訓(xùn)項目體系不系統(tǒng)、不完整,亟需完善規(guī)范。
2.1.1 勝任力模型原理
勝任力模型基本原理[1]如圖1所示。知識和技能等稱為基準(zhǔn)性素質(zhì),是可以通過針對性培訓(xùn)提高的;而內(nèi)驅(qū)力、社會動機(jī)、個性品質(zhì)、自我形象、態(tài)度等潛藏于水下的深層部分的素質(zhì),稱為鑒別性素質(zhì),它是區(qū)分績效優(yōu)異者與平平者的關(guān)鍵因素,職位越高,鑒別性素質(zhì)的作用比例越大。
圖1 勝任力模型基本原理
a) 模型“水上”顯性的知識和技能可以通過針對性的培訓(xùn)獲得,“水下”隱性的鑒別性素質(zhì)很難通過后天的培訓(xùn)得以形成,需要深層次的培訓(xùn)并挖掘。
b) 提高員工能力的培訓(xùn)包括顯性和隱性兩個方面,有時培訓(xùn)工作開展效果不明顯,知識、方法、技巧培訓(xùn)了一次又一次,但業(yè)績?nèi)圆幻黠@,是因為隱性素質(zhì)沒有改變或提高,潛力挖掘不到位造成的。如:基層操作崗位員工的工作動機(jī)、價值導(dǎo)向重點關(guān)注于個人收入、勞動強(qiáng)度、假期分配等方面,而管理層人員更多關(guān)注于自身上升通道、發(fā)展空間等方面。在開展培訓(xùn)時,要注意將培訓(xùn)知識與其自身期望相融合,對基層員工應(yīng)將QHSE技能知識與保障其自身安全、更好的助力其提升生活質(zhì)量相關(guān)聯(lián);對管理層員工則應(yīng)在開展QHSE法規(guī)制度及管理要求的培訓(xùn)時,將培訓(xùn)與其工作開展的效果、對自身不斷提升的幫助相關(guān)聯(lián),通過價值導(dǎo)向更好地幫助培訓(xùn)對象接受培訓(xùn)內(nèi)容,達(dá)到良好的培訓(xùn)效果。
2.1.2 馬斯洛需求層次理論
馬斯洛需求層次結(jié)構(gòu)是心理學(xué)中的激勵理論,包括人類需求的5級模型,通常被描繪成金字塔內(nèi)的等級,見圖2。了解和掌握不同崗位層級員工不同需求,才能有效開展好人力資源管控和培訓(xùn)。
圖2 馬斯洛需求層次結(jié)構(gòu)
a) 企業(yè)內(nèi)部每個人的需求不一樣,與從事的工作崗位相關(guān)。在策劃培訓(xùn)時,基礎(chǔ)崗位以滿足基本需要為主導(dǎo),而高級崗位以滿足尊重和自我實現(xiàn)等需求占主導(dǎo)[2]。
b) 培訓(xùn)需求應(yīng)與缺乏性相適應(yīng),缺什么培訓(xùn)什么,通過培訓(xùn)也可引導(dǎo)需求向高層次發(fā)展。
c) 安全需求是從業(yè)人員與企業(yè)共同的第一需求,是最重要的需求,是追求高級需求的重要前提,在職業(yè)過程中必須消除缺乏安全感狀態(tài),才能有效激勵人員能效的提高。因此,在安全培訓(xùn)時應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位實際業(yè)務(wù),開展規(guī)章制度、紀(jì)律、風(fēng)險管控、安全職業(yè)衛(wèi)生保障、福利保險等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),避免員工收到雙重的混亂指令。
2.2.1 設(shè)計原則
a) 遵從“雙理論”指導(dǎo)原則。勝任力模型是指導(dǎo)培訓(xùn)項目設(shè)計、課程設(shè)計的理論依據(jù)和信息源。需求層次理論也可作為分析培訓(xùn)需求的理論基礎(chǔ),對培訓(xùn)項目建設(shè)和策劃具有重要的指導(dǎo)意義。因此在設(shè)計QHSE培訓(xùn)項目時需要遵從“雙理論”指導(dǎo)[3]。
b) 滿足現(xiàn)實需求的原則。①鎖定法定培訓(xùn)要求。對企業(yè)來說,必須滿足法定要求的培訓(xùn)。因此,構(gòu)建培訓(xùn)項目體系首先要鎖定這些與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的項目;②體現(xiàn)組織宏觀培訓(xùn)要求,培訓(xùn)工作服從、服務(wù)于企業(yè)的各項宏觀戰(zhàn)略要求,構(gòu)建的培訓(xùn)項目體系必須對前瞻性的要求有所體現(xiàn),便于滿足發(fā)展形勢的需要;③聚焦需要解決的問題,培訓(xùn)項目要堅持問題導(dǎo)向和閉環(huán)管理的思路,著力開發(fā)幫助解決企業(yè)當(dāng)前面臨問題的培訓(xùn)項目。
c) 考慮戰(zhàn)略需求的原則。①滿足新一輪的質(zhì)量安全環(huán)保素質(zhì)大提升的需求,按質(zhì)量進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)提升、HSE引領(lǐng)行業(yè)先進(jìn)水平的要求開展全員QHSE素質(zhì)提升;②滿足推進(jìn)大職業(yè)、大工種、大崗位融合建設(shè)需求,培養(yǎng)懂專業(yè)、會管理、善經(jīng)營的綜合人才隊伍;③滿足培訓(xùn)助推創(chuàng)新創(chuàng)效,培訓(xùn)助力外闖市場需求,提質(zhì)提效,既服務(wù)好油田,又更好服務(wù)社會。
d) 引領(lǐng)培訓(xùn)需求的原則。利用新理念,培育新需求;利用新政策,激勵新需求;開發(fā)新方法,激發(fā)新需求;策劃新項目,滿足新需求。通過創(chuàng)新,開發(fā)宣傳培訓(xùn)新方法、新項目,對培訓(xùn)需求進(jìn)行促變引領(lǐng),激發(fā)各個單位對培訓(xùn)新需求有所創(chuàng)新。
2.2.2 設(shè)計方法
以管理與技術(shù)、技能操作2個層面為框架,對全員的QHSE項目進(jìn)行設(shè)計重構(gòu),培訓(xùn)矩陣階段主要考慮培訓(xùn)內(nèi)容、課時、培訓(xùn)方式、掌握程度、實施周期[4]。
a) 培訓(xùn)方式,按理論(知識學(xué)習(xí))講授、實際操作、模擬演練進(jìn)行劃分,針對不同崗位人員,突出策劃不同的培訓(xùn)方式。
b) 掌握程度,人員對QHSE內(nèi)容掌握程度分3個層級,分別是了解、掌握和熟悉。
c) 培訓(xùn)周期,一般按崗位晉升、崗位資格換證復(fù)審的周期進(jìn)行,全員需在一個周期內(nèi)達(dá)到相關(guān)要求。
d) 培訓(xùn)內(nèi)容,以確保崗位能力勝任為目的,以培養(yǎng)適合崗位需要的各類QHSE人員為目標(biāo),從培養(yǎng)QHSE意識、培訓(xùn)QHSE知識、提高QHSE技能3方面去分析各類崗位的培訓(xùn)需求,并將其轉(zhuǎn)化為崗位培訓(xùn)內(nèi)容。
e) 培訓(xùn)課時,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的重要性、需要掌握的程度等,合理合法設(shè)計培訓(xùn)課時。
2.3.1 項目構(gòu)建
按項目研究確立的設(shè)計原則、方法,充分利用調(diào)研分析結(jié)果,結(jié)合培訓(xùn)政策和制度要求,將策劃設(shè)計的培訓(xùn)項目填入培訓(xùn)項目矩陣。
培訓(xùn)內(nèi)容是矩陣形成的最主要部分,在開展各類崗位全生命周期培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上,將內(nèi)容分為3個層級,分別為內(nèi)容類別(一級模塊)、內(nèi)容專項(二級模塊)、內(nèi)容要點(三級模塊)。以安全培訓(xùn)為例:
a) 合理分析歸類,凝練內(nèi)容,形成一級內(nèi)容模塊。主要操作崗位:法律法規(guī)規(guī)范、基礎(chǔ)安全知識、崗位安全技能、現(xiàn)場自救互救、事故警示教育,以及培訓(xùn)周期循環(huán)的“培訓(xùn)內(nèi)容更新”。其中“法律法規(guī)規(guī)范”為崗位從業(yè)人員所必須掌握的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度等知識和要求,強(qiáng)化依法守規(guī)遵章守紀(jì)的意識,避免在作業(yè)過程中違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、行業(yè)及企業(yè)的相關(guān)安全要求;“基礎(chǔ)安全知識”主要是與本工種崗位相關(guān)的通用安全技術(shù)知識,以提升崗位人員的基本安全知識和素養(yǎng);“崗位安全技能”主要包括所從事作業(yè)的主要作業(yè)流程、設(shè)備、現(xiàn)場環(huán)境條件、活動有關(guān)的工作原理、風(fēng)險與隱患排查、相關(guān)操作規(guī)程等,以掌握作業(yè)相關(guān)的基本原理、強(qiáng)化訓(xùn)練提高崗位技能的操作能力和標(biāo)準(zhǔn)化操作水平。“現(xiàn)場自救互救”主要是在現(xiàn)場緊急情況下,培養(yǎng)訓(xùn)練員工的第一處置能力和自救互救能力,減少事故損失和影響等。“事故警示教育”通過典型事故安全分析與教育,或身邊事故事件的現(xiàn)身說法,開展警示教育,提高安全意識和遵章守紀(jì)的自覺性?!芭嘤?xùn)內(nèi)容更新”指的是在一個培訓(xùn)周期后,需要進(jìn)行與崗位相關(guān)的新知識、新規(guī)范、新技能、新案例等的更新維護(hù)。
b) 內(nèi)容的層層分解。在一級、二級分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同崗位的特性、風(fēng)險狀況等,將一級模塊、二級模塊分解形成更細(xì)的內(nèi)容專項和內(nèi)容要點,便于培訓(xùn)行動與內(nèi)容的實施。目前,該油田企業(yè)已構(gòu)建形成151個QHSE培訓(xùn)項目,其中策劃新項目78個,第一次形成了較完整的QHSE培訓(xùn)項目庫。在質(zhì)量(Q)方面,既有以質(zhì)量管理體系有效性評價培訓(xùn)班和質(zhì)量管理普及教育示范培訓(xùn)班等開展全面評價教育的培訓(xùn)班,也有針對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理人員和質(zhì)量監(jiān)督管理人員等能力提升的培訓(xùn)班,還有以學(xué)習(xí)理論工具帶動項目改進(jìn)的先進(jìn)質(zhì)量管理工具培訓(xùn)班等。在健康(H)方面,進(jìn)一步提升了職業(yè)衛(wèi)生管理人員取證、復(fù)審培訓(xùn)項目,同步完善健康大講堂、急救員培訓(xùn)班等相關(guān)培訓(xùn)項目。在安全(S)方面,既確?!叭棈徫蝗藛T”培訓(xùn)取證精準(zhǔn)實施,同時進(jìn)一步完善安全總監(jiān)培訓(xùn)班、QHSE部門經(jīng)理培訓(xùn)班、基層主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)班管理層級的培訓(xùn)項目,開發(fā)了涉海單位安全管理工作培訓(xùn)班、危險化學(xué)品及變更安全管理人員培訓(xùn)班、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)班等項目。在環(huán)保(E)方面,完善提升了中層領(lǐng)導(dǎo)人員綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展研討班、直屬單位環(huán)保節(jié)能主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、采油管理區(qū)經(jīng)理環(huán)保節(jié)能管理能力提升培訓(xùn)班等項目。
2.3.2 項目應(yīng)用
本次設(shè)計的QHSE培訓(xùn)項目覆蓋了企業(yè)相關(guān)崗位的所有層級和崗位,完整反映了不同崗位員工在不同發(fā)展階段對崗位能力、素質(zhì)和QHSE知識的要求,可在培訓(xùn)業(yè)務(wù)過程加以應(yīng)用。
a) 培訓(xùn)主管部門可把項目納入員工有序培養(yǎng)、能力逐級提升的軌道中。
b) 業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)抓好培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作,可將相關(guān)安全環(huán)保質(zhì)量培訓(xùn)項目與其他項目同步安排、同步推進(jìn)。
c) 企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)中心以及有相關(guān)需求的直屬單位,可共同協(xié)調(diào)落實設(shè)計的QHSE培訓(xùn)項目,并組織課程體系開發(fā)建設(shè),構(gòu)建完整的QHSE培訓(xùn)項目體系;對政府要求和社會需要的培訓(xùn)項目,要積極改進(jìn)辦學(xué)條件,開拓社會培訓(xùn),逐步為油田、社會提供有效培訓(xùn)項目供給和高質(zhì)量的培訓(xùn)服務(wù)。
結(jié)合調(diào)研結(jié)果,針對目前QHSE培訓(xùn)存在的針對性差、層級不分明、需求導(dǎo)向不明確等問題,需要結(jié)合勝任力模型的分析結(jié)論,關(guān)注企業(yè)干部員工在鑒別性素質(zhì)方面的培訓(xùn)需求,以體系思維為指導(dǎo),完善QHSE培訓(xùn)三級模塊設(shè)計,梳理出各層級、各工種、各崗位在QHSE方面的培訓(xùn)需要,確保培訓(xùn)“所需即所學(xué)、所學(xué)即所用”。
a) 勝任力模型和馬斯洛需求層次理論對培訓(xùn)項目設(shè)計有重要的理論指導(dǎo)作用。
b) 培訓(xùn)項目設(shè)計必須結(jié)合單位業(yè)務(wù)和人才發(fā)展實際需要,與培訓(xùn)管理運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng),才能確保設(shè)計培訓(xùn)項目的有效落實。
c) 構(gòu)建的原則、方法和矩陣以及形成的QHSE培訓(xùn)項目庫,為質(zhì)量、安全、環(huán)保相關(guān)崗位人才QHSE培訓(xùn)提供了框架,為QHSE相關(guān)課程體系的開發(fā)提供了宏觀指導(dǎo),為助推QHSE培訓(xùn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。