李志偉 黃培昭 陳子帥
美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席鮑勃?梅嫩德斯10B誓言要阻止美國(guó)未來(lái)對(duì)沙特的所有武器銷(xiāo)售,并敦促拜登政府“立即凍結(jié)”美沙兩國(guó)所有合作。美聯(lián)社稱(chēng),這是迄今為止美國(guó)對(duì)“歐佩克+”削減石油產(chǎn)量的最強(qiáng)烈回應(yīng)之一。不過(guò)專(zhuān)家認(rèn)為,美沙兩國(guó)徹底“撕破臉”可能性不大。
“我們受夠了?!睋?jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》10日?qǐng)?bào)道,梅嫩德斯當(dāng)天發(fā)表聲明稱(chēng),“歐佩克+”的減產(chǎn)決定意味著沙特“支持”俄羅斯。聲明稱(chēng):“除非是為保護(hù)美國(guó)人員和利益絕對(duì)必要的合作之外,美國(guó)必須立即凍結(jié)我們與沙特在所有方面的合作,包括任何武器銷(xiāo)售和安全合作。我不會(huì)批準(zhǔn)與利雅得的任何合作,除非沙特重新評(píng)估其在俄烏沖突問(wèn)題上的立場(chǎng)?!眻?bào)道稱(chēng),作為參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席的梅嫩德斯對(duì)于對(duì)外軍售擁有否決權(quán),國(guó)會(huì)作為一個(gè)整體也可通過(guò)投票阻止美國(guó)的某些武器銷(xiāo)售。
美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”稱(chēng),美國(guó)此前一直敦促沙特增產(chǎn)石油,以增加全球供應(yīng),降低美國(guó)和歐洲的油價(jià)。但本月5日,“歐佩克+”在第33次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上決定,自今年11月起,將石油總產(chǎn)量日均下調(diào)200萬(wàn)桶。消息一也引發(fā)美國(guó)政界憤怒,美國(guó)國(guó)會(huì)的民主競(jìng)高層人士紛紛呼吁重新評(píng)估美國(guó)和沙特的伙伴關(guān)系。美國(guó)參議員伯尼?桑德斯呼吁美國(guó)從沙特撤軍。眾汶員魯本?加萊戈建議美國(guó)收回部署在沙特的“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。參院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默則聲稱(chēng)正在考慮包括“反石油-生產(chǎn)和出口壟斷組織法案”在內(nèi)的所有立法工具,該法案將允許美司法部起訴歐佩克成員國(guó)“操縱價(jià)格”等,然后沒(méi)收相關(guān)國(guó)家在美資產(chǎn)以支付由此造成的損失。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》10日稱(chēng),梅嫩德斯放出的“狠話”表明,美國(guó)的對(duì)沙政策可能發(fā)生重大改斐。美媒分析稱(chēng),考慮到梅嫩德斯在外交政策立法方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用,他的上述言論增加了美國(guó)國(guó)會(huì)可能在11月中期選舉后采取行動(dòng)報(bào)復(fù)沙特的可能性。中東媒體稱(chēng),美國(guó)對(duì)以沙特為代表的“歐佩克+”的任何可能的報(bào)復(fù),都可能迫使沙特堅(jiān)定減產(chǎn)的決心,繼而使國(guó)際油市更加動(dòng)蕩,也使中東局勢(shì)愈加復(fù)雜。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授劉中民11日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,美國(guó)凍結(jié)與沙特阿拉伯所有合作的可能性不大,但可能會(huì)在特定時(shí)期暫停特定軍售項(xiàng)目。劉中民表示,美國(guó)參議院民主黨成員梅嫩德斯的此番表態(tài),既與沙特在俄烏沖突中未積極配合美國(guó)制裁俄羅斯、雙方近些年矛盾不斷有關(guān),也與美國(guó)即將到來(lái)的中期選舉有關(guān)。但可以肯定的是,沙特長(zhǎng)期依賴(lài)美國(guó)安全保障、美國(guó)在地區(qū)問(wèn)題上需要沙特配合的基本關(guān)系不會(huì)動(dòng)搖,因此美沙雙方并不會(huì)徹底“撕破臉”。
另?yè)?jù)阿聯(lián)酋國(guó)家通訊社10日?qǐng)?bào)道,阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德于11日出訪俄羅斯。訪問(wèn)期間,他將與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)面,就兩國(guó)關(guān)系發(fā)展以及共同關(guān)心的地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題交換意見(jiàn)。阿聯(lián)酋前外長(zhǎng)助理庫(kù)維希尼對(duì)俄衛(wèi)星通訊社稱(chēng),穆罕默德在與普京的會(huì)晤中可能會(huì)提出建議,即阿聯(lián)酋在俄與西方的沖突中進(jìn)行斡旋。庫(kù)維希尼稱(chēng),美國(guó)對(duì)“歐佩克+”最新減產(chǎn)決定的不滿不會(huì)成為阿聯(lián)酋的障礙,“相反,因?yàn)樵凇畾W佩克+中與莫斯科有共同利益,阿聯(lián)酋更適合調(diào)解人這個(gè)角色。”
劉中民認(rèn)為,如果將沙特支持減產(chǎn)、阿聯(lián)酋有意做俄烏沖突調(diào)解方的決定放到俄烏沖突背后美俄博弈的大背景下來(lái)看,則凸顯了俄烏沖突對(duì)中東地區(qū)格局的影響,即中東地區(qū)的戰(zhàn)略重要性上升,中東國(guó)家正利用這一變化擴(kuò)大自身優(yōu)勢(shì)。在俄烏沖突中,中東國(guó)家并沒(méi)有一邊倒地追隨美國(guó),而是盡力在各方之間尋找平衡?!?/p>