專項再貸款再出新策，解讀來了

9月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造。這已是“設(shè)備更新改造”連續(xù)兩次出現(xiàn)在國務(wù)院常務(wù)會議的部署要求中，且均被定位成拉動消費的主要動力。為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議的相關(guān)決策部署，央行日前宣布設(shè)立設(shè)備更新改造專項再貸款。圍繞相關(guān)話題，讓我們一起來了解。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱領(lǐng)域進(jìn)行設(shè)備更新改造，有利于擴(kuò)大制造業(yè)市場需求，推動消費恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)拉動主力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議議定事項，人民銀行設(shè)立設(shè)備更新改造專項再貸款，向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的前提下，向制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)放貸款支持設(shè)備更新改造。在方式上，均由金融機(jī)構(gòu)先對特定領(lǐng)域和行業(yè)提供信貸支持，中國人民銀行再根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的信貸發(fā)放量的一定比例予以再貸款資金支持。

一年以來，在涉及設(shè)備更新改造領(lǐng)域之前，央行已經(jīng)陸續(xù)推出了包括支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、科技創(chuàng)新再貸款、普惠養(yǎng)老專項再貸款、交通物流專項再貸款等階段性工具，精準(zhǔn)滴灌實體經(jīng)濟(jì)。

專項再貸款政策支持領(lǐng)域為教育、衛(wèi)生健康、文旅體育、實訓(xùn)基地、充電樁、城市地下綜合管廊、新型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級、廢舊家電回收處理體系等10個領(lǐng)域設(shè)備購置與更新改造。

設(shè)備更新改造專項再貸款額度為2000億元以上，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年，發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)，按照金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合要求的貸款本金100%提供資金支持。

設(shè)備更新改造專項再貸款實行名單制管理。發(fā)改委依托推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制，會同各地方、中央有關(guān)部門和中央企業(yè)形成分領(lǐng)域備選項目清單。金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則，自主決策、自擔(dān)風(fēng)險，向清單內(nèi)項目發(fā)放貸款。專項再貸款采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，按月發(fā)放。對于金融機(jī)構(gòu)2022年9月1日至2022年12月31日期間，以不高于3.2%的利率向清單內(nèi)項目發(fā)放的合格貸款，人民銀行按貸款本金等額提供資金支持。

業(yè)內(nèi)人士表示，設(shè)備更新再貸款主要指向社會領(lǐng)域、新基建和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等，直接作用是促進(jìn)這些領(lǐng)域設(shè)備更新投資。這意味著四季度社會領(lǐng)域投資將保持兩位數(shù)高增勢頭，繼續(xù)為促投資發(fā)揮積極作用。