文/宋雨
吳蟒成
:吳蟒成。
陜西省渭南市政協(xié)黨組書記、主席。
受賄罪。
:2020年10月,經(jīng)陜西省人民檢察院指定管轄,由寶雞市人民檢察院審查起訴,依法以涉嫌受賄罪對吳蟒成作出逮捕決定。
吳蟒成的落馬,并非毫無征兆。
早在2018年,一封關于吳蟒成收受賄賂的舉報信就在網(wǎng)上傳得沸沸揚揚。同年10月,陜西省紀委監(jiān)委介入調查,并對有關問題線索展開初步核實。
此時的吳蟒成一方面聯(lián)系朋友幫忙“刪帖”,另一方面向紀檢監(jiān)察機關“喊冤”,并信誓旦旦地稱自己是清白的。
“假清廉”永遠掩蓋不了“真貪婪”。隨著調查的深入,吳蟒成苦心經(jīng)營多年、自描自畫的“清廉形象”最終被戳穿——多年來,他幾乎把自己違紀違法所獲的全部贓款、贓物都分散交給其信賴的幾個親戚、朋友,由他們代為保管,妄想這樣就能蒙混過關。
參加工作37年,在縣、市兩級重要領導崗位就工作了21年,吳蟒成的仕途堪稱通達。
公開資料顯示,吳蟒成是渭南市韓城人,早年從事宣傳工作,在理論研究方面頗有建樹,34歲時被提拔為渭南市委宣傳部副部長。
1999年,吳蟒成被調至白水縣出任縣委副書記。此后11年,他一直在基層工作,先后擔任過澄城縣委副書記、縣長、縣委書記。
“清廉干部”是吳蟒成給自己精心“打造”的形象。為了標榜清廉,多年來,他和妻子的銀行賬戶里,除了每月固定工資之外,幾乎沒有多余存款,全家人的名下也只有兩套房子、一輛車。
2018年4月,吳蟒成履新渭南市政協(xié)主席,躋身正廳級干部行列。一個多月后,他在網(wǎng)上看到有關自己的舉報信后,主動向省紀委監(jiān)委遞交書面說明,矢口否認舉報內容,請求組織為自己澄清。
殊不知,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。經(jīng)查,從1999年下半年到2019年底,吳蟒成先后收受50多名下屬及管理服務對象所送禮金。此外,在涉及煤礦投資、工程承攬、工作調動、職務調整等方面,吳蟒成非法收受財物折合人民幣2100多萬元。
耐人尋味的是,吳蟒成的絕大多數(shù)違紀違法行為正是發(fā)生在他擔任縣級主要領導期間。他在懺悔書中坦言:“當上縣委書記,覺悟應該更高了,但事實卻是,坐上縣委書記的椅子后,自己想得更多了。”
在白水縣和澄城縣工作時,吳蟒成多次收到過父親從老家寄來的信,告誡他正確處理好“名”與“利”的關系,要對得起黨的恩情、組織的栽培。一向嚴厲的父親甚至將報紙上刊登的《縣委書記落馬啟示錄》之類的警示文章剪下來裝訂成冊送給他,希望兒子引以為戒,可見老父親對吳蟒成的良苦用心。
2020年3月23日,吳蟒成被帶走接受調查。
在留置初期,吳蟒成多次企圖避重就輕、混淆視聽,掩蓋嚴重犯罪問題。裝無知、裝無辜、裝無賴成為他的慣用伎倆。
從表面上看,吳蟒成的言辭還算誠懇,態(tài)度也積極,但僅僅是交代一些無關緊要的一般違紀問題。好幾次,在談到關鍵問題時,他甚至當場翻供,前一秒說的話,后一秒就拒不承認。
這背后,其實是僥幸心理作祟。早在2017年下半年,在接受陜西省紀委監(jiān)委的函詢時,時任渭南市委常委、副市長的吳蟒成就多次隱瞞實情,向組織提供虛假情況,還企圖采用串供以及偽造、轉移、隱匿證據(jù)等手段瞞天過海,躲避組織審查。
后來,似乎嗅到某種危險氣息的吳蟒成,與一個朋友偽造了一份裝載機租賃協(xié)議,虛構了自己獲利95萬余元的事實,并將自己違紀違法所得的20萬元交給對方保管。他還將自己收受的部分違紀違法所得統(tǒng)一交給外甥保管,甚至從收受的禮品中,找來幾幅自認為很值錢的名人字畫匆匆銷毀。
人前假裝清廉,人后貪婪放縱,吳蟒成落得鋃鐺入獄的下場,也是其無視組織關愛、辜負組織一次次給予機會的結果。
和大部分落馬貪官一樣,吳蟒成官場得道,其各種利益相關者也雞犬升天,其中的代表人物是他的一個同學。起初,吳蟒成給對方立下過“君子協(xié)議”,不能因為私人事宜請托辦事。此后,隨著吳蟒成仕途升遷,對方也一路相隨,在他為官之地經(jīng)商,吳蟒成則在商業(yè)項目上對同學予以照顧,形成利益鏈條。
另一個是吳蟒成相識近30年的朋友,兩個人過從甚密,“不是親兄弟,勝似親兄弟”。借著“兄弟情義”,吳蟒成將對方的種種請托事宜當成兄弟之間的互相關照,“我給他幫忙,他給我送錢送物,我們都成了這種關系的俘虜和犧牲品”。
吳蟒成混淆“親”“清”政商關系,沉醉于別人刻意營造的“同學圈”“朋友圈”中,甘于被“圍獵”,最終在違法犯罪的道路上“一路狂奔”,消磨掉了黨員領導干部的政治定力,丟掉了拒腐防變的政治底線。
正如他在懺悔書中所言:“拿原則做交易,拿黨性做交換,一旦東窗事發(fā),溫水成了開水,不光自己的政治生命被‘燙死’,自然生命也要在鐵窗中度過,一失足成千古恨??!”
作為在渭南本地成長起來的干部,吳蟒成雖向來以低調示人,但背地里卻挖空心思尋找更大舞臺。
2008年10月9日,澄城縣全民創(chuàng)業(yè)博覽會開幕的消息登上陜西省不少媒體的頭條。這正是吳蟒成作為澄城縣委書記的“大筆之作”。
主政一方的吳蟒成并不滿足于當一個縣委書記?!爱斄丝h委書記,與副廳級就一步之遙了;當了副市長,與自己在退休前弄個正廳級的想法也就不遠了?!?/p>
2019年,渭南市“造海挖湖”問題引發(fā)廣泛關注。次年4月,陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委員會等多個部門聯(lián)合發(fā)文,明確提出嚴禁打著生態(tài)文明建設的旗號盲目圈水占水造綠,移植大樹高價造綠,挖湖堆山造景,破壞自然生態(tài)本底。
“造海挖湖”與吳蟒成熱衷搞形象工程、政績工程有著莫大關系。當時,吳蟒成分管渭南市國土和水利工作,但是,他對渭南市干旱缺水的基本市情認識不足,對水資源支撐保障能力沒有充分考慮,脫離當?shù)刭Y源稟賦和生態(tài)規(guī)律謀劃項目,導致“造海挖湖”部分項目沒有可靠的補給水源,違規(guī)取水用水。
尤其是在涉及渭南市合陽縣圣母湖、華州區(qū)少華湖等35個項目的審批監(jiān)督,對沋河入渭口綜合整治項目用地不符合土地利用總體規(guī)劃、違法占用農(nóng)田等方面,吳蟒成都負有主要領導責任。
官場不是舞臺,為官不是表演。為人低調、穿著樸素、非常清廉的形象,不過是吳蟒成為了掩蓋違紀違法行為,掩飾功利性政治目的,趁機撈取政治資本,追名逐利而已。
在清朝有“陜西第一名臣”美譽的王杰也是韓城人。清嘉慶初年,當和珅被革職拿問時,懾于其往日的驕橫跋扈、權傾朝野,竟無人敢當主審人。這時,王杰挺身而出,不到半個月就查明了和珅的罪狀。
在王杰告老還鄉(xiāng)之際,嘉慶皇帝贊其“直道一身立廊廟,清風兩袖返韓城”,并將乾隆皇帝生前用過的玉鳩杖贈予他,以表示最尊崇的禮遇。
這位韓城籍老鄉(xiāng)的故事,吳蟒成自然不會陌生。而吳蟒成自己卻在57歲時,以不光彩的形象在政治舞臺上謝幕。
自從被組織采取留置措施以來,在組織的教育和幫助下,我在坦白、交代自己違紀違法事實的同時,也對自己從一個黨員領導干部蛻變?yōu)楦瘮》肿拥淖兓^程進行了深刻的反思。
參加工作37年,我從普通干部成長為正廳級領導,在縣委副書記、縣長、縣委書記、副市長、市政協(xié)主席等重要領導崗位上工作了整整21年,靠的全是黨的培養(yǎng)和組織的信任??墒俏覅s辜負了黨、辜負了組織、辜負了人民,嚴重違背和踐踏了黨紀國法,不僅毀掉了自己的政治前途,使得自己一家人的美滿和幸福頃刻間化為泡影,而且給黨和組織抹了黑,造成了極其惡劣的影響。這一切,是我長期以來放松黨性鍛煉、忽視思想和世界觀改造造成的。
擔任領導干部多年,我經(jīng)常出入于吃喝應酬之中,盡管也下鄉(xiāng)調研,但都是蜻蜓點水,童年、少年時受的坎坷慢慢也就淡忘了,父親的叮囑也成了“耳旁風”,尤其是執(zhí)政為民、為民服務的宗旨意識也隨著與人民群眾感情的疏遠而淡漠了,在工作面前想到的先是政績,先是上級,而不是給群眾帶來利益的實績。
仔細回看,變化是在不知不覺中發(fā)生的,初心的淡忘也源于自己的定力不堅和修養(yǎng)不夠,把執(zhí)政為民、為民服務的宗旨意識變成了為自己官位和晉升服務的思想,徹底忘了自己來時的路。這個教訓是極其深刻的,現(xiàn)在后悔也來不及了。
我的前半生以組織的審查調查畫了個不圓滿乃至丑陋的逗號,也告誡黨員干部將我作為反面典型,以我為鑒、及早覺醒、清白為官、廉潔從政,堂堂正正做人,不要重蹈我的覆轍。
黨紀國法是領導干部干事創(chuàng)業(yè)的底線、紅線。人生上半場順風順水的吳蟒成,本應該清醒認識到自己手中的權力、所處的崗位是黨和人民賦予的,只能用來為民服務,不曾想到他卻一步步淪陷,最終走上人生不歸路,受到黨紀國法的嚴懲。
對領導干部而言,樹立正確的政績觀、錘煉對黨忠誠的政治品格、始終把黨和人民放在心中,永遠都是第一位的。吳蟒成錯誤地將黨和人民賦予的權力淪為謀取私利的工具,理想信念喪失、紀法底線失守,即便在黨的十八大后,依然不收斂、不收手,在黨的十九大后仍肆無忌憚、不知敬畏、性質惡劣。任何無視黨紀國法的行為和僥幸心理,都必將受到紀法的嚴厲懲處。
(摘自七一網(wǎng)七一客戶端/《黨風與廉政》)