佚名
美國《華爾街日報》10月18日文章,原題:美軍日益變弱美國人總是覺得,如果政客們不插手,他們的軍隊沒有對手。事實是,美國的硬實力已今非昔比。這是美國傳統(tǒng)基金會《2023年美國軍事實力指數(shù)》所傳達的信息,這份報告描述了一個令人擔憂的趨勢。
9年來頭一遭
美國傳統(tǒng)基金會的最新指數(shù)報告對美軍的評價包括“虛弱”“無法達成捍衛(wèi)美國核心利益需求的風險越來越大”。用“虛弱”描述美軍還是這份報告發(fā)布9年來頭一遭,低于去年的評價“最低強度。
美國軍事實力指數(shù)衡量的是美軍同時在兩個主要地區(qū)沖突中取勝的能力。傳統(tǒng)基金會稱,美國甚至可能連一場“重大地區(qū)沖突”都應付不來。
特朗普政府的一次性資金注入已經(jīng)用完,五角大樓的預算跟不上通貨膨脹的速度,各軍種不得不權衡是要現(xiàn)代化、要壯大,還是要做好今晚就戰(zhàn)斗的準備。這種下滑在海軍和空軍中尤為明顯。
不堪重負?
美國海軍多年來一直表示,它需要增加到至少350艘艦艇,以及需要更多無人作戰(zhàn)平臺。然而,上述指數(shù)才贈稱,美國海軍在阻止和扭轉其艦隊持續(xù)減少的趨勢方面一直無能為力。根據(jù)一項分析,過去5年里,美國海軍平均每年應完未完的造船計劃為10艘。
從2005年到2020年,美軍艦艇從291艘僅增加到296艘。美國海軍希望每年建造3艘“弗吉尼亞”級核潛艇,因為在這些快速攻擊潛艇方面,華盛頓仍較有優(yōu)勢。但由于需求下降,造船業(yè)已經(jīng)萎縮,海軍的維修船廠也不堪重負。維修延誤和訂單積壓是艦隊行動過于頻繁的結果:以6月的一天為例,美軍的艦艇約有1/3處于部署中,是冷戰(zhàn)時期平均水平的兩倍。
美國空軍的情況更糟,得到了“非常弱”的評價。上述報告稱,飛機老舊、飛行員培訓糟糕和留不住人,造就了一支“難以與同等競爭對手抗衡”的空軍。
目前;美國的戰(zhàn)斗機和轟炸機部隊已縮減至20世紀80年代的40%左右。美國軍方一直在放慢采購F-35的速度,盡管它需要現(xiàn)代飛機來彌補機隊規(guī)模的縮小。
飛機的戰(zhàn)備率很低,F(xiàn)-22約為50%o傳統(tǒng)基金會表示,空軍“甚至放棄了朝著80%戰(zhàn)備率目標努力的幻想”。彈藥庫存“可能無法支持與同等對手持續(xù)數(shù)周以上戰(zhàn)斗”,而軍機替換可能需要24至36個月才能完成。
飛行員短缺“繼續(xù)困擾著美國空軍”,而且當前一代戰(zhàn)斗機飛行員,即那些在過去7年里擔任主力的飛行員,從未達到合格的作戰(zhàn)飛行率。2021年,戰(zhàn)斗機飛行員平均每月飛行時間僅為10小時,遠低于熟練應對強大對手所需的每年200小時的最低要求。
軍費已經(jīng)8000億美元
陸軍的情況也好不到哪里去,2018年以來,由于預算持平和通脹加劇,陸軍的采購能力損失了590億美元。陸軍的資金縮減并非出于??樟α勘粌?yōu)先考慮,而是因為無法招募到足夠多的士兵,2022財年缺口近2萬人。
海軍陸戰(zhàn)隊在該指數(shù)報告中得分較高,因為它是唯一制定并執(zhí)行改革的部門,即以《部隊設計2030》概念為基礎,為太平洋戰(zhàn)爭進行重組8但是海軍陸戰(zhàn)隊的步兵營已經(jīng)從2011年的27個縮減到21個。而海軍陸戰(zhàn)隊任務的成功取決于一種海軍可能無法獲得的新型兩棲攻擊艦。
有些人會認為這是危言聳聽,并問五角大樓為什么不能在8000億美元的預算上做得更好。這是一個合理的問題,解決方案需要其他方面的改變。如果美國想要保護自己的利益和國土,就必須在國防上投入更多。美國目前的軍費支出約占GDP的3%,而上世紀80年代這一比例為5%-6%。祎統(tǒng)基金會的報告是一個警告,若吝嗇軍費,美軍就無法懾止戰(zhàn)爭,遑論贏得戰(zhàn)爭。▲(作者佚名,陳欣譯)