鄉(xiāng)村振興背景下廣西高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困境與出路研究

文/韋美靈 梁容榮

（廣西財經學院 廣西 南寧 530003）

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十九大明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，廣西壯族自治區(qū)第十二次黨代會提出了 “全面推進鄉(xiāng)村振興 ”的目標任務，因此，廣西必須全面深入推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。就業(yè)是最大的民生，廣西高校畢業(yè)生到農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)具有多方面的積極意義，一方面，可以打破城市對人才的單向吸納，實現(xiàn)人才的雙向流動，增加農村人才的供給，促進農村發(fā)展。另一方面，可以有效緩解畢業(yè)生就業(yè)難的問題。但是，目前廣西高校畢業(yè)生回農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面仍然面臨諸多困境。解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，不僅是政府和社會關注的重要問題，也是高校有關部門共同關注的問題。因此，在鄉(xiāng)村振興背景下，研究廣西高校畢業(yè)生在農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困境和提出相應解決對策，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、廣西高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿調查

為了更好了解鄉(xiāng)村振興背景下廣西高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，本次研究組織廣西某一財經類高校畢業(yè)生填寫線上調查問卷，設置了31個調查問題。共有516人次參與問卷調查，其中有效調查問卷502份，圍繞有效調查問卷，通過整理歸納、數(shù)據(jù)采集、問卷分析等，對鄉(xiāng)村振興背景下廣西高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關問題進行了分析和探討。

1.高校畢業(yè)生工作愿景調查

通過問卷調查得知，大部分高校畢業(yè)生愿意從事與自己專業(yè)相關的工作。高校畢業(yè)生所樂意去工作的地區(qū)先后排序分別是省會城市或地級占70.2%、沿海大城市占16.3%、縣級市占12.2%、農村占1.3%；而高校畢業(yè)生所愿意就業(yè)的單位中，國家機關占34.7%、事業(yè)單位占27.3%、國有企業(yè)占24.6%，其余的外資企業(yè)、農村創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)等均只占少部分。由以上數(shù)據(jù)可知，多數(shù)高校畢業(yè)生實際上是不愿意到農村去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，體現(xiàn)出了鄉(xiāng)村振興引進人才的困難、重要性和迫切性。若讓高校畢業(yè)生去農村發(fā)展，大部分高校畢業(yè)生都愿意去從事公務員或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位就業(yè)，只有極少部分高校畢業(yè)生愿意去自主創(chuàng)業(yè)。說明了要吸引更多的高校畢業(yè)生來到農村，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就需要國家以及政府有關部門切實落實好高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的保障工作，給予他們物質上、生活上和精神上的一些“補貼”，讓高校畢業(yè)生們來得安心來得放心。

2.高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿調查

通過調查問卷得知，54%的高校畢業(yè)生愿意為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改變自己的原就業(yè)意愿，36%的高校畢業(yè)生不清楚自己的想法，10%的高校畢業(yè)生則是不愿意，從以上數(shù)據(jù)中可知大部分高校畢業(yè)生愿意為了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改變自己的就業(yè)意愿。另外，從高校畢業(yè)生的個人情況調查中得知，大部分高校畢業(yè)生愿意參與鄉(xiāng)村振興，很大一部分原因與個人家庭情況以及所接受到的思想教育引導相關，大部分高校畢業(yè)生經歷過農村生活，所以他們愿意再次回到鄉(xiāng)村去服務建設鄉(xiāng)村，并且大部分高校畢業(yè)生是共青團員或者中共黨員，他們是知識新、眼界寬、思維活、肯奉獻、有激情、有干勁的新時代青年。

3.高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)準備調查

通過調查問卷得知，有24%的高校畢業(yè)生有去農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的準備，有39%的高校畢業(yè)生沒有去農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的準備，有37%的高校畢業(yè)生不清楚自身的想法。從調查數(shù)據(jù)中可以知道，大多數(shù)高校畢業(yè)生其實是沒有想法去農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，這也是為何鄉(xiāng)村缺乏人才的原因之一，要使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到更好的實施，就必須要引進高校畢業(yè)生參與其中。

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興的背景下廣西高校畢業(yè)生參與農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在缺乏活力的突出問題，亟待解決。

二、鄉(xiāng)村振興與高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關系

1.鄉(xiāng)村振興擴寬高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道

由于國家供給需求不均衡，隨著高校畢業(yè)生畢業(yè)人數(shù)逐年遞增，高校畢業(yè)生形勢更加嚴峻、就業(yè)壓力更大，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下高校畢業(yè)生回農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有效防止大城市出現(xiàn)就業(yè)高峰，減輕高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，能夠振興農村經濟，提高農村生活質量，實現(xiàn)農村農業(yè)現(xiàn)代化，有助于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2.鄉(xiāng)村振興為高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供新機遇

廣西圍繞“三農”工作進行了改革，加快了農村信息基礎設施建設，發(fā)展農村數(shù)字人才，為高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新機遇。高校畢業(yè)生在農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，可選項目范圍越來越廣，除種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之外，還可結合鄉(xiāng)村特色，利用網絡及電子信息技術的優(yōu)勢實現(xiàn)農業(yè)與旅游業(yè)、服務業(yè)、加工業(yè)的融合，在品牌宣傳與建設中也能夠充分發(fā)揮自媒體的作用，促使產品營銷打破時間、空間限制，使城鄉(xiāng)融合成為現(xiàn)實，此外，高校畢業(yè)生擁有豐富專業(yè)知識和較強的學習能力，在返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的過程中，可以充分利用當?shù)氐馁Y源，調整產業(yè)結構，帶動農民致富。

3.高校畢業(yè)生農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供人才

要推動鄉(xiāng)村全面振興，關鍵靠人，離開了人才的支撐，鄉(xiāng)村振興就缺乏了向前推進的動力，必須要把建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的人才隊伍放在首要位置。由于產能過剩、供需失調以及投資乏力等不利因素的影響，導致了鄉(xiāng)村人才匱乏。因此，鼓勵高校畢業(yè)生參與農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才不足的有效方法，同時也使高校畢業(yè)生群體充分發(fā)揮其學科優(yōu)勢與文化優(yōu)勢。高校畢業(yè)生是鄉(xiāng)村產業(yè)振興的先鋒隊，是鄉(xiāng)村人才振興的生力軍，也是鄉(xiāng)村文化振興的發(fā)揚者。他們將新知識和新技術帶到農村，利用所學知識促進鄉(xiāng)村發(fā)展，打破了鄉(xiāng)村人才短缺的瓶頸，為鄉(xiāng)村注入了新的活力。

4.高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進農村產業(yè)多元化

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為高校畢業(yè)生提供一個成長、發(fā)展和提升自我的平臺，同時高校畢業(yè)生到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)推動農村產業(yè)多元化。一是促進農業(yè)和旅游業(yè)的轉型和現(xiàn)代化，使農業(yè)從單一的種植業(yè)轉向農業(yè)、旅游、休閑和體驗相結合，旅游業(yè)從初級的旅游形式轉向休閑、娛樂和體驗的形式；二是推進城鄉(xiāng)一體化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，逐步調整農業(yè)結構；三是提高生態(tài)效益、社會效益和經濟效益。帶動了當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的農業(yè)生產和農民收入，實現(xiàn)了“新農村、新產業(yè)、新生活”的轉變。高校畢業(yè)生融入農村，不僅可以利用自己的知識，為農村發(fā)展提供技術支持，還可以利用自己的文化價值，在農村傳播社會主義價值觀，促進鄉(xiāng)村文化小康。

三、廣西高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)缺乏活力的原因

通過問卷調查可知，廣西高校畢業(yè)生參與農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在缺乏活力的突出問題，最終導致廣西高校畢業(yè)生就業(yè)分布不平衡，不利于鄉(xiāng)村振興推進。目前，廣西高校畢業(yè)生到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)缺乏活力具體原因體現(xiàn)如下：

1.相關政策的審批繁瑣，政策宣傳力度不足

為了吸引高校畢業(yè)生參與農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，近年來廣西對返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供了許多優(yōu)惠政策，如無息貸款、適當補助等，以減輕創(chuàng)業(yè)初期的負擔，但是這些政策存在審批時間長、程序繁瑣，各部門之間的溝通不暢等問題，導致相關政策難以實施，使得高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)沒有得到有效資金支持。同時，在制定高校畢業(yè)生參與農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策方面研究不足，還缺乏配套政策，影響了政策的實際執(zhí)行。此外，廣西支持高校畢業(yè)生在農村地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策沒有得到充分的宣傳，很大一部分高校畢業(yè)生不了解目前實行的相關政策。

2.高校教育的形式單一，課程缺乏實踐教學

雖然目前廣西各個高校推出不少創(chuàng)業(yè)指導課程，但是這些課程目前多數(shù)停留在理論上，高校的創(chuàng)業(yè)教育作用還沒有得到充分的發(fā)揮。首先，各個高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念陳舊、方法單一，并且多數(shù)為選修課程，不能形成廣泛覆蓋、專業(yè)完善的課程體系。其次，高校對就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程的重視程度不高，導致大部分學生并沒有認真學習該課程。最后，就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程的師資力量薄弱，大多數(shù)高校都沒有專業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師，極大的影響了對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的效果。

3.高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿不強，能力不足

一方面，高校畢業(yè)生對于去農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿不強，有些高校畢業(yè)生從小嬌生慣養(yǎng)，很難適應農村比較惡劣的環(huán)境，畢業(yè)后留在城市的傾向性比較大，即使想創(chuàng)業(yè)，也更多地選擇城市；另一方面，高校畢業(yè)生沒有足夠的機會到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，導致高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力不足，即使是愿意返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，他們對自己的能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境缺乏透徹的了解，準備不足，對農村市場缺乏足夠的判斷力和了解，缺乏識別創(chuàng)業(yè)機會的能力，導致創(chuàng)業(yè)半途而廢或者失敗。

四、鄉(xiāng)村振興背景下廣西高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展路徑

1.政府：廣泛深入宣傳政策，營造良好社會氛圍

廣西高校畢業(yè)生不愿意回農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要原因是對廣西的產業(yè)政策、金融支持政策和相關農村創(chuàng)業(yè)政策缺乏系統(tǒng)了解，政府應當廣泛深入宣傳相關優(yōu)惠政策。同時結合區(qū)內的政治、經濟、社會、文化和地理特點，實行因地制宜的政策。特別是像廣西革命老區(qū)、沿邊和沿海地區(qū)、山區(qū)，更需要發(fā)揮地方自治的特點和優(yōu)勢。推出更多適合地區(qū)特點的高校畢業(yè)生農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，在試點的基礎上為地區(qū)的經濟、文化發(fā)展提供服務，維護社會穩(wěn)定。在制定相關政策法規(guī)時，應出臺更多促進農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的激勵措施，吸引更多的畢業(yè)生促進 “三農”發(fā)展，并通過切實可行的激勵政策為高校畢業(yè)生到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務。

2.高校：改變人才培養(yǎng)觀念，構建高效就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系

為了更好的培養(yǎng)人才，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，應該加強廣西各個高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關指導，鋪好返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的職業(yè)生涯之路，做到學有所用。首先，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育理念的現(xiàn)代化，調整人才培養(yǎng)模式。這門課程不是紙上談兵，更重要的是應該根據(jù)現(xiàn)實情況進行分析，學校應該讓學生有機會在農村地區(qū)進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐。各個高校應該對現(xiàn)有的教學體系、課程設置和教學方法進行適當調整，有效提高高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的能力。其次，更新大學生的就業(yè)觀念，引導大學生到鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過利用不同形式的創(chuàng)業(yè)宣傳來鼓勵學生對農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情，做好高校畢業(yè)生的思想教育工作，讓他們充分認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性，充分利用所學的理論知識，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，推動農村振興的發(fā)展。最后，加強師資力量建設，為教師提供一些實踐機會。提高教師指導就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，教師在實踐中積累經驗，為學生更好地參與鄉(xiāng)村振興奠定基礎。

3.高校畢業(yè)生：增強農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，主動融入鄉(xiāng)村振興大局

高校畢業(yè)生要想能更好地參與到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自我價值，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，首先是塑造良好的心理素質，因為農村和城市在環(huán)境和經濟方面都存在差異，這要求高校畢業(yè)生在心理上做好準備，接受心理落差，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出積極貢獻。其次需要提高對鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的認識，主動學習農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關理論知識，自覺掌握農村經營管理知識，積極參與農村農業(yè)的實際發(fā)展，并進行良好的職業(yè)規(guī)劃。最后要提高個人綜合能力，不僅需要掌握牢固專業(yè)知識，還需要不斷提高創(chuàng)新能力、組織管理能力以及溝通協(xié)調能力。