陽富強(qiáng), 李 鑫, 洪溢都
(福州大學(xué)環(huán)境與安全工程學(xué)院,福州 350116)
實(shí)驗(yàn)室是高校開展教學(xué)與科學(xué)研究的重要基地,在推動(dòng)國家科技發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。隨著高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的不斷推進(jìn),國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大,實(shí)驗(yàn)室硬件、軟件條件不斷升級(jí)[1],使得實(shí)驗(yàn)室安全管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。高校實(shí)驗(yàn)室安全涉及大型儀器設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、廣大師生員工和實(shí)驗(yàn)環(huán)境等多方面要素,極易引發(fā)多種類型的事故[2]。如果各種因素誘發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),將造成嚴(yán)重后果,社會(huì)負(fù)面影響大。其中,火災(zāi)與爆炸是實(shí)驗(yàn)室常發(fā)生的事故類型[3-4],如2016年9月,上海某高?;瘜W(xué)化工與生物工程實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸,造成了1人輕傷,2人重傷。2018年12月,北京某高校環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸,造成了3人死亡。2021年7月,廣東某高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi),造成1人燒傷。
目前,高校實(shí)驗(yàn)室安全管理仍存在一些問題,如高校師生未能充分理解和系統(tǒng)學(xué)習(xí)的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí);高校實(shí)驗(yàn)室安全管理制度體系不完善,導(dǎo)致操作人員安全意識(shí)淡薄,容易形成不良行為習(xí)慣,從而做出不安全動(dòng)作[5]。此外,實(shí)驗(yàn)室還存在安全責(zé)任劃分不明確、實(shí)驗(yàn)區(qū)布局不合理、缺少安全培訓(xùn)等諸多問題[6]?;诋?dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室的安全形勢(shì),如何高效、系統(tǒng)地開展各項(xiàng)安全管理工作是一個(gè)亟待解決的問題。
行為安全管理元模型是中南大學(xué)吳超等[7]提出和研究的一類模型。鑒于組織層面的因素是安全管理失效的根本原因[8]。該模型彌補(bǔ)了某些行為安全模型側(cè)重分析個(gè)體和各行為間缺乏邏輯性的問題,以組織或系統(tǒng)安全效績(jī)變化為結(jié)果,同時(shí)考慮個(gè)體和組織雙層面的安全行為,這為探索實(shí)驗(yàn)室安全管理新模式提供了新路線。因此,本文嘗試將行為安全管理元模型應(yīng)用于高校實(shí)驗(yàn)室安全管理。從行為安全的角度分析實(shí)驗(yàn)室管理存在的問題,由此提出相應(yīng)的措施建議,追求實(shí)驗(yàn)室本質(zhì)安全化,為改善高校實(shí)驗(yàn)室安全管理提供依據(jù)。
行為安全管理元模型以安全行為本體作為起點(diǎn),構(gòu)建內(nèi)隱安全行為、外顯安全行為、安全行為結(jié)果、處置方式與管理目的之間的相互關(guān)系,如圖1所示。
圖1 基于行為安全管理元模型的各要素關(guān)系圖
內(nèi)隱安全行為即安全心理活動(dòng)。當(dāng)危險(xiǎn)危害發(fā)生時(shí),安全心理活動(dòng)會(huì)主導(dǎo)外顯安全行為的發(fā)生。安全心理活動(dòng)與安全文化相互影響,其中安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全觀念等都可歸為安全文化。此外,該模型認(rèn)為安全文化的缺失是安全管理失效的根本原因。
外顯安全行為可區(qū)分為個(gè)體安全行為與組織安全行為,個(gè)體與組織間相互影響、相互聯(lián)系。此外,外顯安全行為還可以分為兩部分,①以不同的行為對(duì)象進(jìn)行劃分,即待人安全行為、處事安全行為、接物安全行為。②以不同的行為活動(dòng)劃分,即安全預(yù)測(cè)行為、安全決策行為、安全執(zhí)行行為。外顯安全行為由內(nèi)隱安全行為決定,而外顯安全行為決定安全行為后果。該模型認(rèn)為外顯安全行為是安全管理失效的直接原因。
安全行為后果可分為,正常、未遂與異常三大類,即對(duì)組織安全效績(jī)產(chǎn)生正面影響、理論上對(duì)組織安全效績(jī)產(chǎn)生負(fù)面影響和對(duì)組織安全效績(jī)產(chǎn)生負(fù)面影響。安全行為后果與管理目的決定了處置方式,處置方式對(duì)整個(gè)行為安全管理系統(tǒng)具有信息反饋的作用。
在原行為安全管理元模型的基礎(chǔ)上,考慮導(dǎo)致高校實(shí)驗(yàn)室事故的相關(guān)因素,改進(jìn)后的行為安全管理元模型如圖2所示。該模型分為內(nèi)隱安全行為、外顯安全行為、安全行為結(jié)果、處置方式與管理目的5要素,各要素含義見表1。安全心理從意識(shí)、知識(shí)、技能與教育四方面進(jìn)行分析。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系中,師生接受系統(tǒng)全面的安全教育,能夠提高個(gè)體處理各類危險(xiǎn)危害因素的能力。外顯安全行為按照不同的行為對(duì)象可以區(qū)分為人、物、環(huán)三方面。高校實(shí)驗(yàn)室事故大多在人、物、環(huán)多因素交叉影響下發(fā)生。針對(duì)實(shí)驗(yàn)室未遂與異常結(jié)果,增加公示事故的發(fā)生、經(jīng)過、結(jié)果與處理。其中重點(diǎn)在于發(fā)生與處理兩個(gè)方面,可為師生帶來警示效果。
表1 部分影響因素及含義
圖2 適用于高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的行為安全管理元模型
在上述高校實(shí)驗(yàn)室行為安全管理元模型基礎(chǔ)上,針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)安全管理存在的問題,構(gòu)建適用于高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理體系,如圖3所示。該體系以組織管理為出發(fā)點(diǎn),通過總組織形成的安全氛圍,提高實(shí)驗(yàn)室安全管理水平與個(gè)體安全觀念。由于各類實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)室的器材、藥品等存在較大差異,使得安全檢查、監(jiān)管有所不同,所以應(yīng)該設(shè)立專門的安全管理組織。在高校實(shí)驗(yàn)室行為安全管理元模型的基礎(chǔ)上,從安全文化、外顯行為、處理事故三方面對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行管理,最后通過結(jié)果整改、完善安全管理體系。
圖3 基于行為安全管理元模型的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系
組織內(nèi)安全文化缺失是事故發(fā)生的根源之一[9]。高校實(shí)驗(yàn)室要杜絕安全事故發(fā)生,必須長(zhǎng)期建設(shè)相應(yīng)的安全文化。初進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生、工作人員,在各種警示與提醒下可能會(huì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)定;但隨著在實(shí)驗(yàn)室待的時(shí)間不斷延長(zhǎng),安全意識(shí)逐漸淡薄,出現(xiàn)所謂“習(xí)慣性原因”的不安全行為[10]。這與高校實(shí)驗(yàn)室安全文化重視程度相互影響,安全文化建設(shè)對(duì)個(gè)體安全意識(shí)具有延時(shí)性與提升性。
調(diào)查顯示[11],學(xué)生的安全知識(shí)學(xué)習(xí)意識(shí)強(qiáng),但危機(jī)意識(shí)較為薄弱,且安全知識(shí)學(xué)習(xí)對(duì)安全意識(shí)影響較大。安全知識(shí)的學(xué)習(xí)僅僅靠個(gè)體自覺性是不夠的,高校實(shí)驗(yàn)室的安全與在場(chǎng)全員相關(guān),安全知識(shí)與技能需要更多的培訓(xùn)才能整體增強(qiáng)。對(duì)此,安全教育中對(duì)于培訓(xùn)的優(yōu)化與完善應(yīng)更加重視與關(guān)注。
安全文化管理需要認(rèn)同過程[12],管理體系的認(rèn)同過程為安全管理總組織到安全管理分組織再到實(shí)驗(yàn)室人員。安全管理總組織決定了高校實(shí)驗(yàn)室安全文化的發(fā)展方向,影響著安全管理分組織與實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)安全文化的重視程度。分組織作為總組織與實(shí)驗(yàn)室人員的連接點(diǎn),對(duì)總組織的安全工作具有協(xié)調(diào)、建議的作用。通過優(yōu)化安全工作內(nèi)容,有效提高實(shí)驗(yàn)室人員安全文化水平。若大部分實(shí)驗(yàn)室人員認(rèn)同高校實(shí)驗(yàn)室安全文化,則表明高校主導(dǎo)的實(shí)驗(yàn)室安全文化進(jìn)入強(qiáng)化階段。從認(rèn)同過程的角度分析,當(dāng)高校實(shí)驗(yàn)室安全文化的認(rèn)同過程存在缺陷時(shí),將導(dǎo)致高校安全文化建設(shè)變得遲緩,進(jìn)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
在高校實(shí)驗(yàn)室行為管理元模型中,外顯安全行為決定安全行為結(jié)果。因此,可以認(rèn)為外顯行為管理是管理模型中重點(diǎn)管理對(duì)象。同時(shí),相比于安全文化管理,外顯行為管理具有實(shí)時(shí)監(jiān)查性,即能時(shí)刻通過表面看出外顯行為的好壞與管理的有效性。所以,該模塊管理比安全文化管理更加可控。
高校實(shí)驗(yàn)室處于人物環(huán)多因素行為條件中,單個(gè)或多個(gè)因素行為都有可能誘發(fā)事故。在一些學(xué)者[3-5]事故統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,從人、物、環(huán)的視角分析、歸納出實(shí)驗(yàn)室不安全行為類別,見表2。
表2 高校實(shí)驗(yàn)室不安全行為類別
安全意識(shí)、知識(shí)、身體狀況、心理狀況、習(xí)慣等都能造成高校實(shí)驗(yàn)室人物環(huán)不安全行為。其中,身體和心理狀況不良會(huì)導(dǎo)致反應(yīng)延遲、思維混亂、警惕性降低等。這容易使人的動(dòng)作成為危險(xiǎn)觸發(fā)點(diǎn),引發(fā)實(shí)驗(yàn)室事故。此外,習(xí)慣是人體按照本能采取的行為動(dòng)作,不良習(xí)慣的危害相比于身體、心理狀況不良的危害更加明顯。不良習(xí)慣對(duì)于行為本體具有隱藏性,即行為本體不能立刻意識(shí)到自身的行為動(dòng)作是否會(huì)帶來危險(xiǎn)危害。往往不起眼的危險(xiǎn)小動(dòng)作,會(huì)帶來大麻煩。因此,控制不良習(xí)慣的發(fā)生,在外顯行為管理中應(yīng)得到重視。
除人物環(huán)安全行為外,構(gòu)建的行為模型中還存在安全預(yù)測(cè)、安全決策、安全執(zhí)行行為。安全預(yù)測(cè)行為可以通過創(chuàng)建警報(bào)系統(tǒng)、購買智能化設(shè)備等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)。除實(shí)物預(yù)測(cè)外,若通過大量學(xué)習(xí)、訓(xùn)練提高自身預(yù)警反應(yīng)和安全意識(shí),人體本身也能預(yù)測(cè)危險(xiǎn)。
目前高校應(yīng)急管理存在不足與缺陷[13],當(dāng)事故發(fā)生時(shí)不能做出和執(zhí)行正確決策。高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案缺乏系統(tǒng)性和全面性,是導(dǎo)致錯(cuò)失最佳救援時(shí)間、控制事態(tài)和錯(cuò)誤指揮的原因之一。若未嚴(yán)格、無周期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急演練,同樣會(huì)誘發(fā)錯(cuò)誤決策和執(zhí)行行為。
本文將實(shí)驗(yàn)室安全事故結(jié)果分為正常、未遂和異常。正常結(jié)果是實(shí)驗(yàn)室安全管理的目標(biāo),對(duì)于該結(jié)果我們以發(fā)揚(yáng)為主。高校的事故處理基本按照分析事故,隨后根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行定責(zé)和提出預(yù)防、控制措施的方式進(jìn)行。一般來說,所分析的往往是傷害較大、損失較高的事故,而這樣處理事故不能從根本上規(guī)避危險(xiǎn)行為。未遂事故的處理更加證明了上述觀點(diǎn),往往不造成損害的事故,人們?cè)讲恢匾暺溆绊憽?/p>
通常傷害事故發(fā)生過程經(jīng)歷多次未遂事故,人在傷害以前曾經(jīng)多次暴露在不安全因素中,由多次隱患或未遂事故作為前提事件[14]。國外學(xué)者[15]調(diào)查顯示,一些高校實(shí)驗(yàn)室的教師處理未遂事故并未公示,且未能與學(xué)生分享解決方案,以隨手解決的心態(tài)處理危險(xiǎn)。這樣處理事故,不僅使學(xué)生不能警惕不起眼的危險(xiǎn)行為,而且也導(dǎo)致未遂事故得不到重視和防控。
在對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理分析的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建適用于高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的運(yùn)作模型,如圖4所示。該模型以組織管理為主體,三方面安全管理為方法和安全為目標(biāo)。安全管理總組織與安全管理分組織相互影響、相互聯(lián)系,總組織通過任務(wù)下達(dá)、監(jiān)察、總結(jié)來管理分組織。其中,監(jiān)察指總組織委派檢查小組等方式定期監(jiān)察分組織的安全管理工作,總結(jié)指的是對(duì)安全管理計(jì)劃近況分析與總結(jié)。安全管理分組織是根據(jù)不同類型實(shí)驗(yàn)室而創(chuàng)建的,除了對(duì)總組織具有信息反饋的作用,更重要的是,不同類型實(shí)驗(yàn)室分組織能對(duì)總組織的安全管理計(jì)劃提出針對(duì)性建議。通過針對(duì)性建議改進(jìn)安全管理計(jì)劃,進(jìn)而有效的管理各類實(shí)驗(yàn)室。
圖4 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理運(yùn)作模型
通過對(duì)安全文化的分析,將采用4種方法進(jìn)行管理:
(1)定期安全知識(shí)、技能考試。安全知識(shí)與技能是保障自身安全或他人安全必備的安全文化,我們可以通過試卷的方式定期考察實(shí)驗(yàn)室人員的安全知識(shí)與技能水平,考核可以增設(shè)近期不良習(xí)慣和不安全動(dòng)作的內(nèi)容。對(duì)于成績(jī)優(yōu)異者,給予公開表揚(yáng)等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于成績(jī)不合格者,管理分組織應(yīng)加以關(guān)注并安排專門的安全教育、培訓(xùn)活動(dòng)。
(2)頂層重視推進(jìn)認(rèn)同過程。該環(huán)節(jié)是強(qiáng)調(diào)頂層對(duì)安全的重視,以此提高底層的安全意識(shí)和安全重視程度。頂層指安全管理總組織、分組織、教師,底層指實(shí)驗(yàn)室學(xué)生。有研究表明[15],教師在安全領(lǐng)域采取的行動(dòng)學(xué)生會(huì)模仿其進(jìn)行(比如正確使用防護(hù)用具、遵守規(guī)章制度等學(xué)生會(huì)跟隨著做)。所以,當(dāng)教師重視安全時(shí),能夠推動(dòng)學(xué)生對(duì)安全的認(rèn)同與提高學(xué)生的安全意識(shí)。同樣,頂層管理組織對(duì)安全的重視程度會(huì)影響學(xué)生對(duì)安全的重視。當(dāng)學(xué)生認(rèn)同頂層安全管理時(shí),學(xué)生的安全意識(shí)和安全重視程度便會(huì)提高。
(3)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)安全氛圍培養(yǎng)。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)安全氛圍需要實(shí)驗(yàn)人員共同培養(yǎng)。無論老師、同學(xué)或其他工作人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)都要嚴(yán)格自己、嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待實(shí)驗(yàn)、不打鬧不開玩笑,將實(shí)驗(yàn)室氛圍往安全的方向培養(yǎng)。安全氛圍的培養(yǎng)能夠?qū)?shí)驗(yàn)者的思想往安全方向引領(lǐng),形成一種潛意識(shí)“這樣做安不安全”。
(4)安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是以提高安全意識(shí)、知識(shí)和技能水平為目的而進(jìn)行的活動(dòng)。有研究表明[16]教育培訓(xùn)較為有效的學(xué)習(xí)方式有PPT、視頻、圖象與新聞。若是條件允許可以設(shè)計(jì)電子游戲,通過實(shí)驗(yàn)室安全游戲進(jìn)行教育培訓(xùn)。
通過對(duì)外顯行為的分析,將采用五種方法進(jìn)行管理:
(1)定期安全檢查表檢查。借鑒以往實(shí)驗(yàn)室事故原因,最終歸納出12種不安全行為類別。在歸納的不安全行為類別的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出行為安全管理安全檢查表,見表3。安全管理總組織或分組織設(shè)立檢查小組,使用安全檢查表并按照一定的周期隨機(jī)檢查各類實(shí)驗(yàn)室安全。
表3 高校實(shí)驗(yàn)室行為管理安全檢查表
(2)不良習(xí)慣總結(jié)。表3是為了讓實(shí)驗(yàn)者反省自身是否存在不良習(xí)慣,以改正不良習(xí)慣為目的。實(shí)驗(yàn)時(shí),安排實(shí)驗(yàn)人員(1人或2人即可)對(duì)實(shí)驗(yàn)成員進(jìn)行不良習(xí)慣記錄。實(shí)驗(yàn)結(jié)束,將表放置或張貼在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)讓下次實(shí)驗(yàn)人員查看。同時(shí),將此次記錄內(nèi)容發(fā)送給各實(shí)驗(yàn)成員,以便給自省與改正。分組織還需對(duì)全部不良習(xí)慣總結(jié)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將發(fā)生次數(shù)多的不良習(xí)慣安排至安全教育培訓(xùn)內(nèi)容中。
(3)獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度。該制度主要參照安全檢查表結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。可以按照幾次安全檢查表的檢查項(xiàng)目合格率進(jìn)行判定(判定標(biāo)準(zhǔn)不唯一)。通過獎(jiǎng)罰來激勵(lì)實(shí)驗(yàn)人員,保障人物環(huán)三方面安全行為。
(4)應(yīng)急預(yù)案編制與優(yōu)化。應(yīng)急預(yù)案的編制是為了危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能快速、準(zhǔn)確的進(jìn)行決策,隨后按照決策執(zhí)行救援方案。預(yù)案的編制與優(yōu)化可以為高校實(shí)驗(yàn)室減少事故傷亡和損失,更加有效的控制事態(tài)發(fā)展。
(5)定期應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是對(duì)應(yīng)急方案現(xiàn)實(shí)行為的呈現(xiàn),能為應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化提供有效的信息。應(yīng)急演練也能讓實(shí)驗(yàn)室人員熟悉救援步驟與方法,為安全決策行為和安全執(zhí)行行為提供正確思路。
此模塊采用公示、防控兩種方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全管理。由上述分析可知,人們對(duì)于未遂事故或損害不大的事故往往不重視,從而導(dǎo)致對(duì)細(xì)小的危險(xiǎn)行為持松懈態(tài)度和不防控未遂事故的發(fā)生。因此,將這類事故按事故起因、經(jīng)過、結(jié)果和處理對(duì)策措施的模板公示出來,由此警示和提醒學(xué)生或?qū)嶒?yàn)工作者。公示可以用電子短信、網(wǎng)絡(luò)頁面、公示墻等的方式,并且安全教育培訓(xùn)課堂也可講解此類事故。顯然,對(duì)于損害大的事故更加予以公示。同時(shí),防控措施是避免同類事故再次發(fā)生的最佳辦法之一,其需要通過分析事故或分析辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素后提出。本文的防控包含對(duì)不良行為的控制,是針對(duì)行為安全管理的措施。安全管理總組織與分組織應(yīng)該加大對(duì)事故、危險(xiǎn)有害因素、不良行為的分析力度,以求最佳有效的防控措施。
(1)高校實(shí)驗(yàn)室行為安全管理元模型側(cè)重行為致因,且該模型考慮組織與個(gè)體雙層因素。運(yùn)用行為安全的知識(shí)剖析高校實(shí)驗(yàn)室的不安全行為,為高校實(shí)驗(yàn)室安全管理提供行為管理思路,同時(shí)也為規(guī)避不安全行為提供方法。
(2)從安全文化、外顯行為、處理事故三個(gè)方面對(duì)安全管理進(jìn)行分析,構(gòu)建出高校實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作模型。該模型以組織驅(qū)動(dòng)為主體,以組織管理人員、人員管理人員的模式提高實(shí)驗(yàn)室安全。此外,該模型根據(jù)三方面分析結(jié)果提出相應(yīng)措施,為確保實(shí)驗(yàn)室安全提供幫助。(3)本文的行為安全管理中有部分內(nèi)容并未深入分析和完善,如應(yīng)急預(yù)案編制、安全檢查表。因此,行為安全管理實(shí)驗(yàn)室還需要不斷改進(jìn)與優(yōu)化。