寧波市軍民融合產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展對(duì)策研究

■ 葉姝雯

2015 年，軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。2017 年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，要逐步構(gòu)建軍民一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。軍民融合的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略要求加快構(gòu)建軍民融合發(fā)展體系，完善軍民融合組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，清除“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”障礙。此后，我國(guó)各地各級(jí)政府紛紛研究和探索軍民融合產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的理論和方法，為我國(guó)特色軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，也為軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略盡快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的深度發(fā)展格局提供了有力抓手。

近年來(lái)寧波市大力促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，取得了一系列豐碩成果，例如，成立寧波市軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)，建立國(guó)家級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地和升級(jí)新材料軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地，成為全國(guó)雙擁模范八連冠城市等。上述寧波市建立形成的軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，一方面為探索軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，另一方面也為軍民融合產(chǎn)業(yè)獲得更加廣闊的發(fā)展空間提出新課題、新要求。本課題通過對(duì)寧波市軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析后發(fā)現(xiàn)，雖然寧波市軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，但仍然處在層次比較低、范圍比較窄、程度比較淺的初步融合階段，亟需從發(fā)展政策、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面系統(tǒng)加強(qiáng)。

一、深化落實(shí)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

在國(guó)家頂層規(guī)劃指導(dǎo)下，工信部研究出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)軍民融合式發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出加快落實(shí)軍民資源共享、有機(jī)互動(dòng)、有效轉(zhuǎn)化，促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化落實(shí)我市軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件，不僅是對(duì)接政策、搶抓機(jī)遇的務(wù)實(shí)之舉，更是貫徹上級(jí)要求、體現(xiàn)政治站位的現(xiàn)實(shí)需要。

1.加大對(duì)“民參軍”企業(yè)的政策扶持力度

寧波作為首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)城市，在高端裝備、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，部分民企具備較高的技術(shù)與資本積累，“民參軍”基礎(chǔ)深厚且需求旺盛。寧波先后出臺(tái)《寧波市民營(yíng)企業(yè)貫徹軍民融合戰(zhàn)略思想實(shí)施意見》《寧波市加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》等一系列政策措施，鼓勵(lì)具備較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的民企積極參與軍民融合項(xiàng)目。后續(xù)可參照其他省市成熟做法，進(jìn)一步加大《寧波市加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》中對(duì)“民參軍”企業(yè)的政策扶持力度，如對(duì)民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)軍隊(duì)（含軍隊(duì)院校、科研機(jī)構(gòu)）國(guó)防科研項(xiàng)目單個(gè)金額在100 萬(wàn)元以上項(xiàng)目的補(bǔ)助額度大幅度提高，且最高限額500 萬(wàn)元；對(duì)科研院所直接承擔(dān)研發(fā)并在本地產(chǎn)業(yè)化的軍品項(xiàng)目，按技術(shù)合同實(shí)際額度給予承接企業(yè)的補(bǔ)助額度由當(dāng)前10%提高到30%，且最高限額250萬(wàn)元。

2.加大對(duì)軍民融合企業(yè)的培育力度

按照習(xí)近平總書記“引導(dǎo)國(guó)有軍工企業(yè)有序開放，提高民口民營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的比例”精神，加大對(duì)軍民示范企業(yè)的培育，鼓勵(lì)軍民融合企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合建立軍民兩用技術(shù)研究開發(fā)中心、國(guó)防重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等。對(duì)成效顯著的，可連續(xù)三年按年度績(jī)效給予資金扶持；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合，引領(lǐng)寧波市軍民融合企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展；動(dòng)態(tài)更新依據(jù)《寧波市加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》確定的新獲得國(guó)家、省級(jí)軍民融合示范企業(yè)的單位，并進(jìn)一步提升一次性補(bǔ)貼額度，激發(fā)企業(yè)融合動(dòng)力，培育一批優(yōu)質(zhì)軍民融合示范企業(yè)。

3.加大對(duì)獲得相關(guān)資質(zhì)證書企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度

對(duì)照其他省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)《寧波市加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》確定的武器裝備科研生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)證書，包括武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證證書、裝備承制單位注冊(cè)證書、武器裝備科研生產(chǎn)許可證書、國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書或“武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證、裝備承制單位注冊(cè)”兩證合一證書等，可對(duì)相關(guān)獲得證書企業(yè)每項(xiàng)給予的一次性獎(jiǎng)勵(lì)額度提高；可對(duì)取得“武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證、裝備承制單位注冊(cè)”兩證合一證書的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50 萬(wàn)元（不再給予武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證、裝備承制單位注冊(cè)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)）；提高對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格升級(jí)企業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)額度提高；對(duì)取得武器裝備科研生產(chǎn)所需全部資質(zhì)（四證齊全或“武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證、裝備承制單位注冊(cè)”兩證合一后三證齊全）的企業(yè)，可另外給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20 萬(wàn)元。

二、全力推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施具有軍民通用性等特點(diǎn)，可通過體制機(jī)制、政策支持、法律法規(guī)等途徑提高寧波市基礎(chǔ)設(shè)施的軍民兼容程度和共享共用程度，推動(dòng)寧波市交通基礎(chǔ)設(shè)施、空間基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施、氣象基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施等方面的軍民融合程度，具體對(duì)策如下：

1.理順體制機(jī)制，明晰管理職責(zé)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往投入大、周期長(zhǎng)、成本高，推動(dòng)寧波市軍民融合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要凝聚軍地力量，整合軍地資源，建立寧波市軍地議事協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制。明確各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)、企業(yè)的職責(zé)權(quán)限和工作邊界，規(guī)范工作流程，把住基礎(chǔ)設(shè)施“建、管、用”全過程中一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)施強(qiáng)有力的統(tǒng)籌管理，以避免出現(xiàn)“事一完，機(jī)構(gòu)散”“人一換，線就斷”的局面。在清晰的體制機(jī)制和明確的職權(quán)責(zé)任下，推動(dòng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在寧波市軍民融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的運(yùn)用，讓順暢體制機(jī)制助力新型軍民融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其成為寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

2.強(qiáng)化政策支持，拓展投融資渠道

充分發(fā)揮寧波市政策支持的主動(dòng)性，探索建立政府投入、稅收激勵(lì)、金融支持的政策體系，有效保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫徹國(guó)防要求的資金來(lái)源。一是加大財(cái)政支持力度，增加財(cái)政資金對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫徹國(guó)防要求的投入支持力度，為軍民共建共用的建設(shè)項(xiàng)目提供穩(wěn)定的政府投資資金來(lái)源渠道。如通過建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫徹國(guó)防要求專項(xiàng)建設(shè)資金，為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的軍民共建共用項(xiàng)目投資開辟一條穩(wěn)定增長(zhǎng)的投資資金來(lái)源渠道，為軍隊(duì)租用、購(gòu)買民用基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)提供穩(wěn)定的資金支持。二是提供政策優(yōu)惠和激勵(lì)引導(dǎo)，基于國(guó)家政策導(dǎo)向，適時(shí)出臺(tái)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策，綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息和稅收減免等政策，對(duì)貫徹落實(shí)軍事需求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位，酌情予以財(cái)稅減免，適當(dāng)給予信貸優(yōu)惠，減輕建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)防需求的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)各級(jí)單位和企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施貫徹國(guó)防需求的積極性。

3.健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，確保長(zhǎng)效發(fā)展

在嚴(yán)格貫徹國(guó)家相關(guān)法律要求的基礎(chǔ)上，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫徹國(guó)防要求的法規(guī)體系建設(shè)。研究、制定、補(bǔ)充和修改相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成一套行之有效的法規(guī)制度，明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫徹國(guó)防要求的具體內(nèi)容和范圍，規(guī)范各相關(guān)部門的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、工作規(guī)程和管理體制、機(jī)制，規(guī)定相關(guān)建設(shè)資金的來(lái)源和管理辦法，確保有法可依、有章可循。建立基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域軍民融合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系，如制定出臺(tái)《寧波市經(jīng)濟(jì)建設(shè)貫徹國(guó)防需求建設(shè)項(xiàng)目目錄》，凡列入目錄的建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)相關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案后方可實(shí)施。

三、加快建立軍民融合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系

推動(dòng)科技領(lǐng)域的軍民融合，加快建立軍民融合創(chuàng)新體系，努力破除“軍”和“民”兩大創(chuàng)新體系的封閉隔離，打造匯聚寧波市科研院所、軍工集團(tuán)以及民間組織等各方力量的創(chuàng)新大軍，構(gòu)建面向全社會(huì)開放的軍政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，具體對(duì)策如下：

1.健全科技領(lǐng)域統(tǒng)籌機(jī)制

目前我國(guó)在軍、民領(lǐng)域分別設(shè)立了科技管理的職能部門，兩個(gè)系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，各司其職，管轄所屬單位。這種各自為政的模式既容易造成軍民科技分散投入、重復(fù)投入等問題，也會(huì)導(dǎo)致軍民創(chuàng)新體系難以有效融合。寧波市可先行先試，力爭(zhēng)打破這兩大科技管理體制的壁壘，健全軍民融合產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)域的統(tǒng)籌機(jī)制，有效提高科技創(chuàng)新效率，形成發(fā)展合力?？沙浞职l(fā)揮寧波市軍民融合發(fā)展辦公室作用，充分調(diào)動(dòng)軍民領(lǐng)域做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施。例如，設(shè)置專門科研管理部門和機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展科研需求發(fā)布、項(xiàng)目征集評(píng)估、軍民協(xié)同攻關(guān)和科研活動(dòng)監(jiān)管等。統(tǒng)籌軍民共用重大科研基地和基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，推動(dòng)雙向開放、信息交互、資源共享。搭建平臺(tái)，為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軍工和軍隊(duì)重大試驗(yàn)設(shè)施與國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的在甬共享提供可能。

2.推動(dòng)軍民協(xié)同創(chuàng)新

實(shí)施重大瓶頸技術(shù)攻關(guān)，必須加強(qiáng)對(duì)城市科研與工業(yè)力量的利用，充分吸收全社會(huì)的科技力量，由其是民口高等學(xué)校、科研院所的優(yōu)勢(shì)力量，共同破解發(fā)展難題。鼓勵(lì)軍隊(duì)科研院所、軍工科研院所與地方政府、高等學(xué)校、科研院所、民口企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，以需求為牽引，搭建協(xié)同載體，創(chuàng)新治理模式。要?jiǎng)?chuàng)新思維，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新活動(dòng)開源開放的新趨勢(shì)，探索基于互聯(lián)網(wǎng)、面向全社會(huì)、面向全球的軍民大協(xié)同創(chuàng)新模式，以“挑戰(zhàn)賽”等方式，凝練和解決來(lái)自實(shí)踐中的科學(xué)問題，探索科研活動(dòng)的眾包眾籌，充分挖掘蘊(yùn)藏在人民群眾之中的創(chuàng)新智慧和創(chuàng)造潛力，讓大學(xué)生、青年人的奇思妙想轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)明創(chuàng)造，轉(zhuǎn)化為人生財(cái)富和社會(huì)價(jià)值。

3.強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策激勵(lì)

創(chuàng)新之火，需要政策之油“助燃”。軍民協(xié)同創(chuàng)新，作為多部門、多主體參與的創(chuàng)新活動(dòng)，尤其需要政策激勵(lì)這一“助燃劑”。長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)趧?chuàng)新激勵(lì)方面，“重物輕人、重有形輕無(wú)形”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，嚴(yán)重阻礙著創(chuàng)新潛能的釋放，導(dǎo)致各種激勵(lì)扭曲的現(xiàn)象層出不窮。在創(chuàng)新投入上，大量的科研經(jīng)費(fèi)通常被用于購(gòu)買硬件，而非對(duì)人本身的投入；在創(chuàng)新價(jià)值分配上，忽視無(wú)形的創(chuàng)意、思想、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，不重視創(chuàng)造性復(fù)雜勞動(dòng)的價(jià)值，給創(chuàng)造性勞動(dòng)給予一般性勞動(dòng)的報(bào)酬，等等。然而，人才是創(chuàng)新的核心因素，人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)才是創(chuàng)新的源泉。因此，科技創(chuàng)新體系的政策激勵(lì)要堅(jiān)持以人為中心，保護(hù)科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)科研人員的正當(dāng)權(quán)利。要實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，讓科技人員重新享受創(chuàng)新創(chuàng)造收益，最大限度激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

四、積極構(gòu)建軍民融合產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)路徑

充分發(fā)揮寧波高校教育資源優(yōu)勢(shì)和軍隊(duì)院校特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)軍地教育資源的共享利用，實(shí)現(xiàn)軍民人才資源雙向流動(dòng)，具體對(duì)策如下：

1.依托國(guó)民教育輸送軍事人才

國(guó)民教育作為國(guó)家教育體系的主體，在通識(shí)教育領(lǐng)域積淀深厚、優(yōu)勢(shì)明顯，與軍事教育可形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。寧波市高校教育資源豐厚，整體素質(zhì)較高。根據(jù)2021 年寧波市高校名單，目前共有各類高等院校16 所，本科院校10 所，其中公辦普通本科院校4 所，民辦普通本科院校2 所，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)1 所，公辦本科層次職業(yè)大學(xué)1所，軍事本科院校1 所；?？坡殬I(yè)院校6 所，全部為公辦高職高專院校。這些高校中，不乏全國(guó)頂尖的專業(yè)，例如，寧波大學(xué)的力學(xué)專業(yè)，是首輪“雙一流”的世界一流學(xué)科建設(shè)學(xué)科；寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院的應(yīng)用化工技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造兩個(gè)專業(yè)群入選了國(guó)家高水平專業(yè)群。這些優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)也是軍隊(duì)緊缺專業(yè)，可通過征兵宣傳、思政教育、政策扶持等途徑，引導(dǎo)寧波市高校學(xué)子攜筆從戎、參軍報(bào)國(guó)，為軍隊(duì)提供高質(zhì)量兵員及文職人員。

2.運(yùn)用軍隊(duì)優(yōu)勢(shì)資源為地方培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才

軍事院校的人才培養(yǎng)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可為寧波市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供急需緊缺的專業(yè)人才。寧波地處我國(guó)東南沿海，全市海域面積9758 平方公里，海岸線長(zhǎng)達(dá)1562 公里，擁有得天獨(dú)厚的港口優(yōu)勢(shì)和豐富的海洋資源。武警海警學(xué)院坐落于寧波市北侖區(qū)，為全國(guó)惟一的海警人才培養(yǎng)基地，其海洋維權(quán)、海上執(zhí)法、海洋環(huán)境保護(hù)、機(jī)電維修、網(wǎng)絡(luò)信息化、國(guó)防教育等專業(yè)領(lǐng)域均為寧波市“十四五”規(guī)劃中的關(guān)鍵緊缺方向。當(dāng)前，就海上執(zhí)法力量而言，海警在主權(quán)宣誓、護(hù)漁、海上執(zhí)法和解決海上爭(zhēng)端問題等方面比海軍更有優(yōu)勢(shì)，也更具有靈活性。寧波市可依托上述軍隊(duì)優(yōu)勢(shì)資源，通過與武警海警學(xué)院加強(qiáng)溝通聯(lián)系，探索共同開展軍民融合專業(yè)培訓(xùn)，為海洋領(lǐng)域軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略提供人才保障。

3.推動(dòng)軍隊(duì)退役人力資源深度開發(fā)利用

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“軍轉(zhuǎn)干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，我們要倍加關(guān)心、倍加愛護(hù)”。以軍轉(zhuǎn)干部為代表的廣大軍隊(duì)退役人才是寧波市尚待發(fā)掘的巨大“人才池”，是實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略可倚重的人才寶庫(kù)。寧波市作為駐軍大市，每年都有大量軍人退出現(xiàn)役。這些退役軍人經(jīng)過嚴(yán)格教育訓(xùn)練和重大任務(wù)考驗(yàn)，特別是一些中高級(jí)軍官大都經(jīng)歷過多輪職業(yè)教育、多崗位歷練，能力素質(zhì)普遍高于社會(huì)同等人力的平均水平，是寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最優(yōu)質(zhì)的人力資本。例如，寧波國(guó)驊集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)丁國(guó)年曾榮獲2020 年全國(guó)“最美退役軍人”榮譽(yù)，是浙江唯一獲此殊榮的退役軍人。丁國(guó)年退役后將一家小企業(yè)發(fā)展成為總資產(chǎn)達(dá)75 億元的集團(tuán)型企業(yè)，目前該公司還累計(jì)招錄退役軍人2000 余人。他主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，致富不忘回饋桑梓，扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)，累計(jì)捐款逾2.6 億元。丁國(guó)年同志的感人事跡，為寧波市的深度開發(fā)利用軍隊(duì)退役人力資源提供了鮮活案例。

五、結(jié)語(yǔ)

本課題對(duì)于寧波市軍民融合產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的對(duì)策展開研究，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)路徑等當(dāng)前亟待解決的關(guān)鍵方面提出對(duì)策建議。結(jié)合寧波當(dāng)?shù)貙?shí)際情況針對(duì)性制定軍民融合產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展方案和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步豐富地區(qū)性軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)學(xué)術(shù)研究，以期深入挖掘?qū)幉ㄗ鳛轳v軍大市在軍民融合發(fā)展領(lǐng)域的潛力與優(yōu)勢(shì)，為新時(shí)代寧波市軍民融合整體領(lǐng)域快速發(fā)展提供智力支持。