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      識法代言人

      2022-11-01 04:23:51蔡中華,劉彪,郭大江
      方圓 2022年12期
      關(guān)鍵詞:檢察院檢察律師

      江西上饒廣信:扎實(shí)推進(jìn)民事執(zhí)行監(jiān)督工作

      今年以來,江西省上饒市廣信區(qū)檢察院持續(xù)轉(zhuǎn)變司法理念,把解決群眾“急難愁盼”問題作為法律監(jiān)督的切入點(diǎn),把辦好群眾身邊“小案”作為體現(xiàn)檢察溫度的著力點(diǎn)。在民事執(zhí)行監(jiān)督工作中,加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化監(jiān)督措施,辦理執(zhí)行監(jiān)督案件數(shù)量較去年同期大幅度上升,發(fā)出的執(zhí)行監(jiān)督檢察建議采納率達(dá)到100%,取得了較好的法律效果和社會效果。

      一是強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn)。在監(jiān)督中認(rèn)真審查民事執(zhí)行案件中常見多發(fā)違法問題,針對當(dāng)事人申請執(zhí)行監(jiān)督案件中存在不當(dāng)終結(jié)本次執(zhí)行、消極執(zhí)行、執(zhí)行措施不規(guī)范、履行執(zhí)行職責(zé)不到位等問題,深入查找問題癥結(jié),全面分析問題原因,切實(shí)做到把問題找全找準(zhǔn),把根源找清找透,針對問題依法監(jiān)督。

      二是依法規(guī)范監(jiān)督。對執(zhí)行案件的立案、通知執(zhí)行、調(diào)查財產(chǎn)、交付財產(chǎn)等環(huán)節(jié)全流程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題后,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》,以及“兩高”關(guān)于民事執(zhí)行監(jiān)督工作的相關(guān)規(guī)定,依法提出檢察建議,確保建議意見準(zhǔn)確,努力做到精準(zhǔn)監(jiān)督。

      三是堅(jiān)持能動履職。在工作中持續(xù)深化能動履職檢察理念,主動深入街道、社區(qū)、律師事務(wù)所,訪民意察民情聽民聲,邊辦案邊普法,讓當(dāng)事人知道如何打官司怎樣討公道,切實(shí)增強(qiáng)依法維權(quán)的意識和能力。通過與當(dāng)事人和群眾面對面溝通、零距離接觸,掌握了執(zhí)行案件實(shí)際情況,拓展了案源渠道。

      四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。由一名院領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)民事檢察監(jiān)督工作,同時配備兩名具有多年民事檢察工作經(jīng)驗(yàn)員額檢察官和三名書記員組建專門辦案組,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。在辦案中以老帶新、以強(qiáng)帶弱,通過傳幫帶,努力提升民事執(zhí)行檢察的能力水平。(文/蔡中華)

      江蘇濱海:持續(xù)優(yōu)化律師權(quán)益保障工作

      近日,江蘇省濱海縣檢察院副檢察長趙大勇帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人走訪轄區(qū)部分律師事務(wù)所,為進(jìn)一步夯實(shí)檢律良性互動機(jī)制,推動法律職業(yè)共同體建設(shè)做出努力。近年來,濱海縣檢察院深化檢察環(huán)節(jié)服務(wù)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作,努力打造檢律關(guān)系升級版,不斷促進(jìn)檢律關(guān)系良性互動。

      一是積極作為,律師閱卷“智能化”。在繼續(xù)做好12309大廳“面對面”服務(wù)的基礎(chǔ)上,著重推行網(wǎng)上、掌上“鍵對鍵”服務(wù)。律師可在12309中國檢察網(wǎng)和微信群提前預(yù)約,案管部門第一時間予以回復(fù),主動與律師對接具體辦理時間,真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,讓律師少跑腿。

      二是高效管理,服務(wù)內(nèi)容“再優(yōu)化”。在受理大廳專門放置了案件受理、律師接待、控告申訴流程指引,為律師查詢、閱卷提供便捷高效的服務(wù)。暢通律師維權(quán)通道,通過發(fā)放《征求律師意見表》、電話回訪等方式全面聽取律師對各項(xiàng)申請事項(xiàng)接待、處理、回復(fù)等工作的意見建議,并定期匯總分析落實(shí)整改。

      三是打破壁壘,檢律關(guān)系“規(guī)范化”。邀請律師全面深入?yún)⑴c檢察履職,通過參加案件評查、公開聽證會、檢察開放日等活動,全面提升檢察工作質(zhì)效。注重多元互動,積極構(gòu)建親清檢律關(guān)系。圍繞工作重點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)定期開展聯(lián)席會議,充分聽取律師履職意見,理解并尊重律師的執(zhí)業(yè)關(guān)切。不斷深化檢律互動協(xié)助,通過上門走訪、檢律辯論賽、檢律同堂培訓(xùn)等載體,共同推動構(gòu)建合作、監(jiān)督、共贏的新型檢律關(guān)系。 (文/劉彪 郭大江)

      安徽廬江:能動檢察守護(hù)綠水青山

      近年來,安徽省廬江縣檢察院能動履職,積極發(fā)揮行政檢察和公益訴訟檢察職能,以“我管”的自覺,促進(jìn)織密守護(hù)綠水青山的“都管”防護(hù)網(wǎng)。

      緊扣“能動”關(guān)鍵詞,拓展線索來源。建立內(nèi)部線索發(fā)現(xiàn)移送機(jī)制,打破刑事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察信息壁壘;發(fā)揮檢察制度優(yōu)勢,積極爭取上級檢察院交辦線索;開展線索“踏訪”,現(xiàn)場搜集案件線索;依托“檢察長+河長”“檢察長+林長”,拓寬外部線索發(fā)現(xiàn)渠道。

      緊扣“精準(zhǔn)”關(guān)鍵詞,確保監(jiān)督準(zhǔn)確性。堅(jiān)持“每案必議”,通過集體討論、研究,確保問題“發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)”。每案量身制作調(diào)查方案,細(xì)化落實(shí)現(xiàn)場勘察調(diào)查,確保案件“調(diào)查準(zhǔn)”。認(rèn)真研究相關(guān)單位的職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),做到監(jiān)督對象“選擇準(zhǔn)”。注重外部會商交流,聽取專家、監(jiān)督對象等的意見建議,深度學(xué)習(xí)制度規(guī)范,確保對策“建議準(zhǔn)”。

      緊扣“實(shí)效”關(guān)鍵詞,抓好監(jiān)督“后半程”。建立“領(lǐng)導(dǎo)送達(dá)文書”制度,由檢察長或者分管副檢察長送達(dá)檢察建議書,并當(dāng)面溝通檢察建議落實(shí)工作,充分調(diào)動監(jiān)督對象的行動自覺。抓好回復(fù)情況“書面回頭看”和整改情況“現(xiàn)場回頭看”,認(rèn)真分析整改舉措是否切實(shí)可行、是否具有針對性;現(xiàn)場回訪相關(guān)生態(tài)區(qū)域,查看整改實(shí)際效果。(文/方中華)

      上海青浦:對一起故意傷害案提起公訴

      因上班時間打麻將被主管發(fā)現(xiàn)并拍照留證,周立等三人與秩序主管發(fā)生肢體沖突,導(dǎo)致其兩根肋骨骨折。近日,上海市青浦區(qū)檢察院以涉嫌故意傷害罪對周立等三人提起公訴。

      周立同兩名老鄉(xiāng)馬建義和鐘萬生共同入職一物業(yè)公司擔(dān)任水電工職務(wù)。2021年10月12日下午,公司內(nèi)一電路出現(xiàn)故障,馬建義和鐘萬生前去維修,但并未找到故障原因,于是叫來周立幫助。電路修好后,三人便在一旁休息,看見邊上擺了一張廢棄的麻將桌,于是三人嘗試修好麻將機(jī),并搓起了麻將。此時恰好秩序主管巡查經(jīng)過此處,認(rèn)為他們在上班時間不務(wù)正業(yè),于是掏出手機(jī)對著他們拍了一張照片留作證據(jù)。

      周立三人看見對方拍照,感到不服氣,于是上前理論。秩序主管聲稱會把這張照片交給他們的直接領(lǐng)導(dǎo)。周立三人一聽火冒三丈,馬建義上前去一把掐住秩序主管的脖子大聲理論,主管掙脫不開,只能用言語回?fù)?。馬建義更加惱怒,將主管推到玻璃門上,鐘萬山上前用拳頭將主管擊倒,并用腳用力踩踏、踢踹其背部。周立力氣最大,趁著主管想要起身時對準(zhǔn)他身體左側(cè)重重一踢,主管當(dāng)即哀號一聲躺倒在地爬不起來。周立仍不解恨,對著同一位置又踢了幾腳,直至主管動彈不得。

      公司其他員工聽見吵鬧聲紛紛趕到并報警,警方來到現(xiàn)場將周立等三人抓獲。經(jīng)鑒定,被害人左側(cè)兩根肋骨骨折,被評定為輕傷二級。案發(fā)后,被告人馬建義親屬代為賠償了人民幣12萬元。近日,馬建義被判處有期徒刑七個月,其余兩人將擇期宣判。(文中涉案人員均為化名)(文/王擅文)

      山東棗莊市中:為非公企業(yè)發(fā)展提供法治保障

      近日,山東省棗莊市市中區(qū)檢察院設(shè)立的“服務(wù)非公企業(yè)聯(lián)絡(luò)室”在山東正凱新材料有限公司掛牌成立。該院通過在非公企業(yè)設(shè)立聯(lián)絡(luò)室,建立信息互通、案例通報、法治宣傳、法律咨詢等常態(tài)化工作機(jī)制,推動檢察機(jī)關(guān)主動高效服務(wù),為非公企業(yè)發(fā)展提供有力法治保障。據(jù)悉,截至目前,該院已對35家非公企業(yè)“建檔立卡”,開通法律服務(wù)綠色通道,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的涉法涉訴問題20余項(xiàng),贏得了企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工們的一致好評。(文/武興才)

      江蘇揚(yáng)州廣陵:“青年+”模式助力青年干警成長

      為了充分調(diào)動青年干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性,江蘇省揚(yáng)州市廣陵區(qū)檢察院立足檢察實(shí)際和自身實(shí)際,主動為青年干警“搭臺子”“壓擔(dān)子”,創(chuàng)新建立“青年+”模式,助力青年干警成長成才,推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

      一是“青年+平臺”,搭好展現(xiàn)能力的舞臺。發(fā)揮青年工作委員會“人才蓄水池”的作用,2021年以來共吸收6名青年干警,選拔優(yōu)秀干警作為青、工、團(tuán)、婦負(fù)責(zé)人,為青年隊(duì)伍鼓勁提氣、凝心聚力。建強(qiáng)配優(yōu)青年黨員隊(duì)伍,發(fā)展3名黨員、2名入黨積極分子,由青年干警擔(dān)任黨支部書記,該院第二黨支部獲評全市檢察機(jī)關(guān)“紅旗黨支部”。

      二是“辦案+素能”,建好比拼技能的擂臺。常態(tài)化舉辦“青年講堂”,業(yè)務(wù)骨干走上講臺,與青年干警交流探討典型案例培育心得,切實(shí)提高青年干警案例培育和撰寫能力。開啟“每月一練、季度一賽”的業(yè)務(wù)競賽模式,舉辦“臺上一分鐘”公訴辯論賽,聯(lián)合兄弟院開展青年干警辯論邀請賽,以賽促學(xué)、以賽提質(zhì)、以賽育才。青年干警占比75%的掃黑除惡辦案團(tuán)隊(duì)獲評“全省檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡斗爭先進(jìn)集體”。

      三是“黨建+文化”,筑好全面提升的平臺。堅(jiān)持把黨建工作貫徹內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革始終,在職能整合、人員調(diào)整等方面,把思想政治工作做細(xì)、做實(shí),確保改革精神及時落地生根。依托新媒體工作室在廣檢官微開設(shè)“說法三人行”原創(chuàng)普法欄目,由一名“90后”干警負(fù)責(zé)策劃并擔(dān)任主持人,培育檢察干警獨(dú)特的職業(yè)精神和職業(yè)氣質(zhì)。深入挖掘先進(jìn)典型,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,分層次、多渠道培育、選樹典型,引導(dǎo)青年干警向先進(jìn)看齊、向典型學(xué)習(xí)。青年干警作為編劇,自主撰寫《悟空說法》腳本,制作的系列《悟空說法》微動漫作品多次獲得“全國檢察機(jī)關(guān)十佳微動漫”等獎項(xiàng)。(文/姚立國 李欣慧)

      四川簡陽:著力“數(shù)智”引領(lǐng) 促進(jìn)司法辦案提升質(zhì)效

      近日,四川省簡陽市檢察院著力“數(shù)智”引領(lǐng)、自主探索研發(fā)的“‘檢管家’核心指標(biāo)分析系統(tǒng)”正式上線運(yùn)行。該系統(tǒng)通過動態(tài)反映全員、全面、全時的司法辦案情況,量化評價檢察官對業(yè)務(wù)核心指標(biāo)的貢獻(xiàn)度,以更好地發(fā)揮核心指標(biāo)對業(yè)務(wù)的指引作用,激發(fā)檢察官依法能動履職的積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進(jìn)司法辦案提升質(zhì)效。

      該系統(tǒng)堅(jiān)持“智檢務(wù),創(chuàng)未來”的設(shè)計理念。以“川版業(yè)務(wù)核心指標(biāo)體系+成都檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心平臺+‘?dāng)?shù)據(jù)駕駛艙’原型概念”為搭建框架,以智能化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判為研發(fā)重點(diǎn),能通過計算機(jī)實(shí)現(xiàn)數(shù)值自動化計算和指標(biāo)實(shí)時化分析,簡單方便,高效快捷。系統(tǒng)主要包括數(shù)據(jù)可視化展示、指標(biāo)分析、統(tǒng)計報表三大模塊,便于從全院和檢察官兩個維度進(jìn)行可視化展示和數(shù)據(jù)實(shí)時分析、通報,及時反映該院核心指標(biāo)運(yùn)行情況和檢察官辦案質(zhì)效。

      “‘檢管家’核心指標(biāo)分析系統(tǒng)”初步運(yùn)行即凸顯優(yōu)勢。根據(jù)指標(biāo)預(yù)先設(shè)置的核算規(guī)則,一鍵啟動報表計算功能,只需短短幾分鐘就能實(shí)時生成川版核心指標(biāo)統(tǒng)計報表,完成以前人工統(tǒng)計耗時兩天的工作,既保證了數(shù)值的準(zhǔn)確性,又大大提高了工作效率,便于優(yōu)化實(shí)時數(shù)據(jù)分析,為檢察業(yè)務(wù)決策、管理、指導(dǎo)提供更及時、更具針對性的參考。同時,通過全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化展示,動態(tài)反映主要辦案指標(biāo)的變化趨勢、原因分析、智能處理核查任務(wù)等內(nèi)容,結(jié)合該院制定的《檢察業(yè)務(wù)核心指標(biāo)檢察官貢獻(xiàn)度測算與計分規(guī)則》,實(shí)時評價檢察官案件辦理質(zhì)效,及時提示檢察官提高辦案質(zhì)效的方向和重點(diǎn)。(文/陳珍建 劉躍芳)

      湖北荊門東寶:“七位一體”涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)工作站成立

      近日,湖北省荊門市首個涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)工作站在東寶區(qū)檢察院揭牌。東寶區(qū)檢察院聯(lián)合關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育、民政等部門共同會簽了《荊門市東寶區(qū)關(guān)于建立涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)工作站的意見》,并設(shè)立涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)工作站。

      隨后,東寶區(qū)檢察院與荊門市益動社工服務(wù)中心會簽了技術(shù)服務(wù)合同,引入社會專業(yè)力量,確保家庭教育指導(dǎo)的質(zhì)量和效果。至此,檢察院+關(guān)工委+團(tuán)委+婦聯(lián)+教育+民政+社工,“七位一體”的家庭教育指導(dǎo)模式開啟。(文/雷艷芳)

      河南澠池:以優(yōu)質(zhì)檢察履職服務(wù)保障法治化營商環(huán)境建設(shè)

      近年來,河南省澠池縣檢察院積極發(fā)揮檢察職能作用,以優(yōu)質(zhì)檢察履職服務(wù)保障法治化營商環(huán)境建設(shè),推動檢察工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合、同頻共振。

      以上率下,規(guī)劃“一盤棋”。澠池縣檢察院黨組將“萬人助萬企”和優(yōu)化營商環(huán)境作為“全院性”“全局性”工作抓實(shí)抓細(xì)、做優(yōu)做好。成立以檢察長為組長的“服務(wù)企業(yè)發(fā)展,推動法治化營商環(huán)境”領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合澠池縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,出臺活動方案,進(jìn)一步明確方向目標(biāo)、工作重點(diǎn)、職責(zé)分工。

      履責(zé)于行,打造“軟服務(wù)”。該院班子成員分別帶隊(duì)到河南仰韶酒業(yè)有限公司、東方希望三門峽鋁業(yè)有限公司等企業(yè)開展“黨建+法治”進(jìn)企業(yè)“手拉手”活動,為企業(yè)發(fā)展提供了有效的法律支撐,開好服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境這“班車”。主動邀請10余位企業(yè)家負(fù)責(zé)人走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)參加檢察開放日活動,就檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!睆V泛征求意見建議。今年以來,收集的8條意見建議已全部整改到位。強(qiáng)化與工商聯(lián)的溝通協(xié)作機(jī)制,通過聯(lián)席會議、聯(lián)合調(diào)研、重大案件會商、案件線索移送等形式,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供法律服務(wù)。檢察長賈建超多次帶隊(duì)到澠池縣匯合科技有限公司、三門峽駿源塑業(yè)有限公司等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。特別在疫情防控期間,該企業(yè)生產(chǎn)原料上出現(xiàn)供應(yīng)難問題,賈建超聯(lián)系相關(guān)部門,為匯金科技有限公司提供了3000余噸鉀長石生產(chǎn)原料,有效解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題。

      寬嚴(yán)相濟(jì),提供“硬保障”。嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)正常經(jīng)營秩序的違法犯罪。2020年以來,澠池縣檢察院共批準(zhǔn)逮捕破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序案件10件17人,提起公訴35件65人,監(jiān)督清理涉企業(yè)刑事案件長期“掛案”不結(jié)問題,幫助涉案企業(yè)挽回和減少經(jīng)濟(jì)損失。深入推進(jìn)掃黑除惡工作。依法懲治欺行霸市、強(qiáng)迫交易、強(qiáng)占資產(chǎn)、強(qiáng)攬工程及實(shí)施“軟暴力”侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的犯罪行為,依法嚴(yán)懲黑惡勢力及其“保護(hù)傘”。落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策。對涉及企業(yè)及人員的案件,以服務(wù)保障民營企業(yè)生存發(fā)展為前提,最大限度減少辦案活動對企業(yè)正常經(jīng)營活動的影響,堅(jiān)決防止“辦理一個案子,垮掉一個廠子”現(xiàn)象發(fā)生。(文/張中杰 邵奕)

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