鄭新東

（許昌市文物考古研究管理所，河南 許昌 461000）

0 引言

2018年10月8日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。這是中央全面部署新時(shí)代文物保護(hù)利用的指導(dǎo)性文件，是切實(shí)做好新時(shí)代文物工作的總抓手。城市化是中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，但在城市化的過程中，不少考古遺跡遭到了不可逆的破壞，是考古界的一大損失，也不利于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。除了城市化以外，部分地方政府的不重視也間接導(dǎo)致了考古遺址的破壞。尤其是對(duì)于地下遺址而言，這部分遺址埋藏較深，難以從地面察覺，如果沒有預(yù)先采取保護(hù)措施，對(duì)城市整體的歷史遺址進(jìn)行勘察和保護(hù)，很容易在城市建設(shè)過程中損壞遺址。

1 考古遺址的價(jià)值

在討論考古遺址保護(hù)利用的重要性之前，首先要看到考古遺址的史學(xué)價(jià)值和文化價(jià)值。以許昌的十里廟遺址為例，該遺址位于許昌市東城區(qū)鄧莊鄉(xiāng)。遺址平面呈不規(guī)則橢圓形，總面積13萬平方米，遺址面積大，堆積較厚，遺存豐富，延續(xù)時(shí)間長，是仰韶時(shí)期可能帶有環(huán)壕的大型聚落。該遺址的發(fā)現(xiàn)為我們了解仰韶時(shí)期文化遺存的分布及人地環(huán)境提供了重要資料，延伸了許昌市歷史軸線，豐富了歷史內(nèi)涵。十里廟遺址的發(fā)現(xiàn)，再次證明了早在7000～5000年前，許昌就是一處適宜人類居住之地，許昌市是華夏文明的重要發(fā)祥地，與靈井“許昌人”遺址遙相呼應(yīng)，具有重要的考古研究價(jià)值。

考古遺址作為一項(xiàng)寶貴的文化財(cái)富，通過合理開發(fā)，也可以帶來較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將獲得的資金投入遺址的保護(hù)中，最終形成一個(gè)良性循環(huán)，兼顧考古遺址的文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。具體來說，需要充分利用經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，將考古遺址打造為當(dāng)?shù)氐奈幕放?，將考古遺址的文化價(jià)值巧妙地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，改變遺址的主要用途，將其更多地作為旅游景點(diǎn)來開發(fā)，吸引全國甚至全世界的游客前來觀賞。陜西的秦始皇兵馬俑博物館就是一個(gè)開發(fā)考古遺址經(jīng)濟(jì)價(jià)值的典范，在充分挖掘秦兵馬俑文化價(jià)值的基礎(chǔ)上，配合以線上線下的宣傳方式，使其成為國家一級(jí)文化旅游景點(diǎn)，也是游客來陜西必須去的博物館，是陜西旅游的一張“名片”，創(chuàng)造出大量的經(jīng)濟(jì)收益，為該遺址的后續(xù)保護(hù)和發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2 考古遺址保護(hù)利用的重要性

考古遺址的范疇較廣，主要是指以開展考古活動(dòng)為目的，進(jìn)行過科學(xué)田野考古活動(dòng)的遺物和遺跡連續(xù)分布的空間范圍。通過挖掘和探索考古遺址，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈拿靼l(fā)展路徑，與紙質(zhì)材料相印證，有助于了解歷史的真相。眾所周知，紙質(zhì)的史學(xué)材料是很容易被篡改的，一些史學(xué)家會(huì)根據(jù)本朝的需要對(duì)前朝的歷史進(jìn)行修改，以滿足統(tǒng)治者的需要，這樣的紙質(zhì)材料史學(xué)價(jià)值大大降低。而考古遺址作為一種物質(zhì)載體，具有較高的說服力，如果紙質(zhì)材料記載的內(nèi)容與考古遺跡所展現(xiàn)的相矛盾，應(yīng)當(dāng)以考古遺跡為準(zhǔn)。因此，從發(fā)掘歷史真相這一目的來看，考古遺跡的重要性不言而喻。十里廟遺址位于許昌高鐵東站廣場西側(cè)黃金地帶，是許昌對(duì)外形象展示的重要窗口位置，保護(hù)好十里廟遺址，規(guī)劃建設(shè)十里廟遺址生態(tài)文化公園，有利于增加城市人文內(nèi)涵、彰顯城市文化底蘊(yùn)和城市文脈延續(xù)、提升城市整體形象。另外，從現(xiàn)實(shí)的原因來講，考古遺跡是考古學(xué)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，大量的考古學(xué)結(jié)論都是通過挖掘考古遺址發(fā)現(xiàn)的，考古遺址的破壞對(duì)于考古學(xué)而言是一項(xiàng)巨大的損失，將對(duì)該學(xué)科的后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生惡劣的影響。

目前，我國正在著力構(gòu)建人民的文化自信，致力于打造一個(gè)文化強(qiáng)國，增強(qiáng)中國的文化軟實(shí)力。在這個(gè)過程中，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展是不可或缺的?？脊胚z址作為傳統(tǒng)文化的載體，是宣傳華夏文明的重要材料和依據(jù)。從考古遺址中，我們不僅可以發(fā)現(xiàn)古人的生活方式，更可以探索古人的思想和文化，發(fā)掘出建設(shè)文化強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略資源。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，越來越多先進(jìn)的考古技術(shù)出現(xiàn)，為充分挖掘考古遺址提供了技術(shù)支撐。事實(shí)上，對(duì)于考古遺址的挖掘不是一次性完成的，而是一個(gè)長期的事業(yè)，很多遺址的細(xì)節(jié)都是后期使用更加先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備才發(fā)現(xiàn)的。所以，保護(hù)好考古遺址十分有必要。

3 考古遺址保護(hù)利用的發(fā)展歷程及成就

3.1 考古遺址保護(hù)利用的發(fā)展歷程

橫向比較，我國對(duì)于考古遺址的保護(hù)措施起步較早，自古以來就有保護(hù)前朝遺址的傳統(tǒng)，為現(xiàn)代考古奠定了基礎(chǔ)。中國的傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)“尊宗敬祖、神靈崇拜”，尊敬古人留下來的遺跡，認(rèn)為是前輩留下來的物質(zhì)財(cái)富。可以說，封建時(shí)代的綱常倫理觀念一定程度上促成了古代遺址的保護(hù)。但需要注意的是，這些保護(hù)行為和理念都較為落后，與現(xiàn)代意義上的考古遺址保護(hù)有本質(zhì)的區(qū)別。民國初年，與西方的文化交流增強(qiáng)，不少考古學(xué)的理念和措施隨之傳入中國，我國的現(xiàn)代考古事業(yè)從此開始。我國的考古事業(yè)此后經(jīng)歷了萌芽期、奠基期、轉(zhuǎn)型期等，最終達(dá)到了如今的穩(wěn)定期，穩(wěn)定不代表停滯不前，而是在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境中尋求創(chuàng)新發(fā)展，在考古理念、技術(shù)、設(shè)備等方面不斷創(chuàng)新。以下將對(duì)各個(gè)時(shí)期做出具體分析：

19世紀(jì)末至中華人民共和國的成立是我國考古遺址保護(hù)的萌芽期。在這一時(shí)期，許多考古的理念和方法從西方傳入我國，形成了我國考古事業(yè)的基礎(chǔ)。在考古領(lǐng)域的表現(xiàn)就是，不少西方的考古學(xué)者，如斯文·赫定、斯坦因、鳥居龍藏等進(jìn)入我國開展田野考古，留下了一批以中國近代社會(huì)為主要內(nèi)容的考古資料。而我國的學(xué)者也沒有落后，對(duì)安陽殷墟、城子崖遺址、燕下都遺址等進(jìn)行了考察，還推動(dòng)政府當(dāng)局頒布了一系列文物保護(hù)方面的法規(guī)制度。

中華人民共和國成立至改革開放前夕是我國考古遺址保護(hù)的奠基期。在這個(gè)時(shí)期，我國建立了工業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域都開始了現(xiàn)代化之路，考古事業(yè)也不例外。這一時(shí)期我國主要是跟隨蘇聯(lián)的腳步前進(jìn)，因此很多文物保護(hù)的措施都是直接學(xué)習(xí)蘇聯(lián)。提出了“兩重兩利”的方針，即重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)發(fā)掘，各項(xiàng)措施既對(duì)基本建設(shè)有利，又對(duì)文物保護(hù)有利。還設(shè)立了專門的文物保護(hù)單位，對(duì)當(dāng)?shù)氐奈奈镞M(jìn)行集中化管理，將文物保護(hù)的權(quán)力下放到基層，促使文物保護(hù)措施落地。

改革開放至20世紀(jì)末是我國考古遺址保護(hù)的轉(zhuǎn)型期。改革開放之后，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略出現(xiàn)了重大變化，社會(huì)、文化等各個(gè)方面也相應(yīng)地做出調(diào)整。因此，考古領(lǐng)域也需要積極探索轉(zhuǎn)型之路。國內(nèi)相關(guān)學(xué)者深入調(diào)查了解本國文物保護(hù)現(xiàn)狀之后，學(xué)習(xí)國外文物保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將其本土化后引入中國，幫助有關(guān)部門不斷調(diào)整相關(guān)政策和措施。

21世紀(jì)至今是我國考古遺址保護(hù)的穩(wěn)定期，整體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢，在穩(wěn)定發(fā)展中尋求創(chuàng)新機(jī)遇，在原有考古遺址保護(hù)體系的基礎(chǔ)上做出調(diào)整，以適應(yīng)新時(shí)期考古事業(yè)的需要。在長期的發(fā)展過程中，我國已經(jīng)形成了一系列相對(duì)完善的考古遺址保護(hù)措施，但是一些文物保護(hù)方面的理念還不夠先進(jìn)。因此，這一時(shí)期的創(chuàng)新主要是指理念上的創(chuàng)新，并積極探索考古遺址的創(chuàng)新發(fā)展路徑，將文物保護(hù)與當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展結(jié)合起來，形成“保護(hù)和活用”并重的理念。

3.2 考古遺址保護(hù)利用取得的成就

我國考古遺址保護(hù)事業(yè)起步較早，在無數(shù)學(xué)者的努力下取得了一定的成就：第一，考古遺址保護(hù)做到了由點(diǎn)到面，從對(duì)單個(gè)遺址的保護(hù)發(fā)展為對(duì)整個(gè)遺址周邊環(huán)境的保護(hù)。一般而言，考古遺址不會(huì)單獨(dú)出現(xiàn)，因?yàn)橐粋€(gè)遺址的出現(xiàn)可能代表著背后還有一個(gè)完整的部落或社群，值得進(jìn)一步挖掘，對(duì)這個(gè)區(qū)域進(jìn)行保護(hù)便于開展之后的科研工作。第二，經(jīng)過長期的發(fā)展，我國已經(jīng)形成了適合華夏文明的遺址保護(hù)技術(shù)和理念，實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化，能夠指導(dǎo)日?？脊殴ぷ鞯倪M(jìn)行，也是支撐文物保護(hù)的基礎(chǔ)和框架。當(dāng)文物保護(hù)理念第一次進(jìn)入我國時(shí)，出現(xiàn)了一系列的“水土不服”狀況，不適應(yīng)我國的國情。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國學(xué)者結(jié)合本國現(xiàn)實(shí)狀況有針對(duì)性地引入西方的考古理念，中西結(jié)合，走出了一條屬于中國的考古遺址保護(hù)之路。第三，考古遺址的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和教育價(jià)值逐漸被發(fā)揮出來，成為愛國文化教育的重要基地，可以有效弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

4 考古遺址保護(hù)利用的有效策略

4.1 健全和完善符合實(shí)際的考古遺址保護(hù)管理體系

首先，應(yīng)當(dāng)健全和完善考古遺址保護(hù)管理體系。雖然我國的考古事業(yè)已經(jīng)形成了一套有效的保護(hù)體系，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，考古面臨的情況也在發(fā)生改變，體制需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況做出調(diào)整。進(jìn)入新時(shí)期以來，為了滿足考古領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)考古遺址和相關(guān)文物的保護(hù)，國家出臺(tái)了一系列政策性文件，這些文件針對(duì)新時(shí)期考古遺址保護(hù)面對(duì)的各種困境做出解答，為考古事業(yè)的發(fā)展指明了方向，同時(shí)還增加了考古遺址保護(hù)的財(cái)政支持，設(shè)立了更多專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)了各項(xiàng)保護(hù)措施的有效性。不過，部分地方政府并未妥善落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)遺址的政策性文件，缺乏配套的政策和服務(wù)，基層工作人員難以開展工作，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改進(jìn)。

4.2 編制本土遺址保護(hù)總體規(guī)劃

從我國整體的遺址保護(hù)態(tài)勢來看，大部分的保護(hù)工作還是針對(duì)某一個(gè)考古遺址進(jìn)行的，缺乏對(duì)于當(dāng)?shù)乜脊胚z址保護(hù)的整體規(guī)劃。為了提升遺址保護(hù)的效率，讓考古遺址展現(xiàn)出更多文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還是應(yīng)當(dāng)編制本土遺址保護(hù)總體規(guī)劃，整合當(dāng)?shù)氐目脊刨Y源，有利于考古事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

另外，一個(gè)地區(qū)可能存在各具特色、差異性較大的考古遺址，尤其是在少數(shù)民族分布較廣的地區(qū)，在對(duì)當(dāng)?shù)氐谋就吝z址進(jìn)行規(guī)劃時(shí)就需要考慮到這種差異性，賦予保護(hù)措施更強(qiáng)的彈性和包容性，適用于不同的文化遺址。為了明確遺址保護(hù)的具體責(zé)任，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)聯(lián)合專業(yè)的考古學(xué)家，調(diào)查和記錄區(qū)域內(nèi)的所有考古遺址，建立儲(chǔ)存遺址信息的數(shù)據(jù)庫，并將遺址保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到具體的單位和部門，要求基層單位及時(shí)更新遺址保護(hù)的動(dòng)態(tài)信息，確保各項(xiàng)保護(hù)措施能夠落實(shí)，接受來自相關(guān)部門和全社會(huì)的監(jiān)督。

4.3 開展遺址價(jià)值和保護(hù)模式的針對(duì)性評(píng)估

目前，我國對(duì)于考古遺址的價(jià)值挖掘還不夠充分，很多遺址的潛力都沒有發(fā)揮出來，各項(xiàng)措施仍然處于被動(dòng)保護(hù)階段，保護(hù)措施沒有考慮到考古遺址的差異性。因此，應(yīng)當(dāng)開展遺址價(jià)值和保護(hù)模式的針對(duì)性評(píng)估，將遺址保護(hù)工作細(xì)化，深入分析每一個(gè)考古遺址的價(jià)值，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，推出定制化的保護(hù)模式，直視考古遺址保護(hù)時(shí)面對(duì)的各種阻礙，強(qiáng)化考古遺址的合理化運(yùn)用。2021年11月3日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃有關(guān)情況。國家文物局政策法規(guī)司司長、新聞發(fā)言人陸瓊表示，考古遺址公園建設(shè)首次寫入國家“十四五”規(guī)劃綱要。在遺址保護(hù)的各種模式中，建設(shè)考古遺址公園只是其中一種方式，還有很多模式有待開發(fā)。不得不承認(rèn)的是，建設(shè)遺址公園是考古遺址保護(hù)和開發(fā)模式中最有效的一種，也是經(jīng)驗(yàn)最豐富的一種。實(shí)踐證明，通過建設(shè)遺址公園，可以有效發(fā)揮考古遺址的教育價(jià)值，讓人們了解其中璀璨的中華文明，體會(huì)到中華文明的源遠(yuǎn)流長。還可以將部分遺址建設(shè)成歷史博物館，充分發(fā)揮遺址的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，再將門票收入投入購買保護(hù)設(shè)施等方面，用遺址的經(jīng)濟(jì)價(jià)值反哺遺址的保護(hù)工作。

4.4 加強(qiáng)遺址考古工作的持續(xù)性、連續(xù)性和研究性

應(yīng)加強(qiáng)遺址考古工作的持續(xù)性、連續(xù)性和研究性，充分發(fā)揮考古遺址的研究價(jià)值?？脊胚z址最主要、最重要的價(jià)值還是研究性，在開發(fā)考古遺址時(shí)不能本末倒置，避免過分追求經(jīng)濟(jì)效益而破壞遺址的研究性。遺址對(duì)于考古學(xué)的重要性不言而喻，保護(hù)好考古遺址是為了更好地開展考古工作，以便發(fā)掘當(dāng)?shù)氐臍v史發(fā)展過程，進(jìn)而探索華夏文明的歷史軌跡，對(duì)于繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有特殊價(jià)值。2013年1月，國家文物局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)大遺址考古工作的指導(dǎo)意見》，就遺址考古工作的研究性和持續(xù)性做出部署，強(qiáng)調(diào)要重視考古遺址的學(xué)術(shù)價(jià)值，補(bǔ)齊目前我國在考古領(lǐng)域存在的短板。

4.5 構(gòu)建遺址—博物館—社會(huì)力量三位一體保護(hù)模式

在保持考古遺址學(xué)術(shù)價(jià)值的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建遺址—博物館—社會(huì)力量三位一體的保護(hù)模式，兼顧研究價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)考古遺址進(jìn)行全方位、多層次的開發(fā)。雖然地方政府負(fù)有保護(hù)考古遺址的責(zé)任，但力量終究是有限的。要想實(shí)現(xiàn)考古遺址的穩(wěn)定開發(fā)，就需要引入社會(huì)力量，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入考古遺址的保護(hù)和開發(fā)，同時(shí)倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注文物保護(hù)工作，靈活使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體等新興傳媒方式，創(chuàng)新歷史博物館的宣傳方式，讓這些歷史遺址以及背后的中華傳統(tǒng)文化重回大眾的視野。以十里廟遺址為例，許昌市聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《許昌十里廟遺址仰韶文化公園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，經(jīng)過組織專家論證，擬將十里廟遺址規(guī)劃建設(shè)成為集文物保護(hù)、文化展示、生態(tài)綠化、文體休閑等為一體的仰韶文化公園，使文物保護(hù)與基本建設(shè)、城市發(fā)展相得益彰，成為許昌市歷史文化的一個(gè)新亮點(diǎn)。通過生態(tài)文化公園的規(guī)劃、建設(shè)，將進(jìn)一步提升十里廟遺址的保護(hù)和活態(tài)利用水平，從而提升整個(gè)十里廟遺址的文物展示和利用水平。

5 結(jié)論

隨著中國特色社會(huì)主義發(fā)展到了新的階段，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都出現(xiàn)了新的變化，人們對(duì)于精神文化需求不斷提高，傳承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已是迫在眉睫的任務(wù)?？脊胚z址作為傳統(tǒng)文化的重要載體，承載了中華民族數(shù)千年的發(fā)展步伐，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和教育意義。應(yīng)當(dāng)結(jié)合中國的現(xiàn)實(shí)情況，尤其是人民的文化需求，對(duì)考古遺址進(jìn)行保護(hù)式開發(fā)，創(chuàng)新保護(hù)模式，深入挖掘考古遺址的價(jià)值。這不僅是為了我國考古事業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到傳統(tǒng)文化的傳承問題，應(yīng)當(dāng)讓這些中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代煥發(fā)活力和生機(jī)，有利于文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的推進(jìn)。