文/汪遠 朱虹
通過興建養(yǎng)豬場,以整理豬舍、配套相關養(yǎng)豬設施為名,借機在明令禁止的禁采區(qū)盜采礦石,非法開采玄武巖達2.5萬余噸,價值100余萬元。2022年4月2日,張文韜、范守成、徐哲軍等三名被告人涉嫌非法采礦、掩飾、隱瞞犯罪所得罪一案,在南京市中級人民法院進行二審公開宣判,裁定駁回上訴,維持一審判決。
位于江蘇省盱眙縣山區(qū)的某鎮(zhèn)曾是礦石資源大鎮(zhèn),近些年來,隨著政府相關政策的出臺,守護青山綠水成為當下要務,然而總有一些人在利益的驅(qū)使下,不惜鋌而走險將目光投向當?shù)氐牡V產(chǎn)資源。
張文韜曾因犯職務侵占罪入獄一年九個月,2012年刑滿釋放后回到家中,父母見張文韜整日無所事事,便多方張羅后為其在親戚的養(yǎng)豬場謀得一份養(yǎng)殖員的工作,工作和收入也都算穩(wěn)定。
“我在養(yǎng)豬場也干了七年多了,對豬的養(yǎng)殖和銷售也都掌握了,我想自己找個地單干……”2019年3月的一天,張文韜找到其父母告知了想開養(yǎng)豬場的想法。兒子能痛改前非,積極上進,老兩口高興不已,并當場許諾拿出家中全部積蓄支持其創(chuàng)業(yè)。
2019年7月,張文韜的生豬養(yǎng)殖場成立了,并經(jīng)相關部門的審批取得了某鎮(zhèn)境內(nèi)某地的土地使用權,該土地主要用于從事生豬養(yǎng)殖。
2019年10月,在父母的期待下,張文韜的養(yǎng)殖場正式開始動工興建了。由于養(yǎng)豬場的選址位于山區(qū),周邊有較多的石頭需要處理以方便興建豬舍,張文韜便雇來挖機進行 施工?!靶值?,你可是守了一座‘金礦’啊,這些石頭雖不值錢,但是你再往邊上挖一挖,那就是一沓沓鈔票啊……”在一次酒局上,一個朋友酒桌上的一席話讓張文韜陷入了沉思。
在接下來的三個月時間里,養(yǎng)豬場的豬圈建設遲遲沒有進展,然而每到夜間挖機便燈火通明地作業(yè)。“自從無意間聽到‘石頭’能致富的話后,我一直有意將工期拖延,私下讓開挖機的司機以平整路面為幌子,利用晚間開采山體間的石頭……”面對偵查人員的詢問,張文韜道出了“神秘養(yǎng)豬場”背后的秘密。
經(jīng)過三個月的挖機施工,張文韜的養(yǎng)豬場內(nèi)既有廉價的拆遷石和田埂石,還有價值較高的從山體上挖出來的千層石。石頭挖出來了,如何處理這批石頭成了張文韜的一塊“心病”。2020年1月,眼見養(yǎng)豬場內(nèi)的石頭越來越多,苦于無人回收的張文韜通過雇傭的挖機工人得知了當?shù)仡H有名氣的石料加工老板范守成。范守成在采石這個行業(yè)名聲很大,是最早在當?shù)剞k廠的老板。
行事謹慎的范守成并未當場答應收購張文韜的石頭,而是介紹合伙人徐哲軍給其認識。2020年2月的一天,張文韜接到徐哲軍電話,稱需要一些質(zhì)量好的礦石石料,當晚張文韜養(yǎng)豬場的1000余噸石頭以每噸35元的價格被徐哲軍雇傭的司機偷運至徐哲軍的加工廠,張文韜第二天便收到了徐哲軍轉賬的錢款。
眼見錢來得如此輕松的張文韜,正盤算著如何迅速賺取“快錢”時,3月的一天,鎮(zhèn)政府相關職能部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn),張文韜的養(yǎng)豬場雇傭挖機進行現(xiàn)場作業(yè)時,有破壞山體的行為,便當場扣押了挖機。挖機工人眼見自己的車輛被職能部門拖走,便第一時間給張文韜打電話。此刻的張文韜一邊選擇安撫雇傭來的挖機工人,一邊急切地尋找著能夠解決問題的辦法。
“兄弟,如果沒有我出面,你這個事情也不能得到圓滿解決啊……”2020年3月末的一個下午,范守成在酒桌上對張文韜說。原來,在挖機被扣后,張文韜再一次找到范守成請其協(xié)調(diào)將被扣的挖機要回來。在收到張文韜的“公關費”后,范守成找到了某職能部門的負責人趙慶禮(另案處理),在趙慶禮的“運作”下,張繳納了5000元的罰款后,順利要回了被扣的挖機。
通過這一次和范守成打交道,不僅未能讓張文韜通過此事吸取教訓,還讓他錯誤地認為,只要關系到位,沒有擺不平的事情,這也為張文韜徹底墮入深淵埋下了伏筆。
“我原來有一批3000噸的石頭因各種原因遲遲沒有辦法運出來,目前還滯留在你們養(yǎng)豬場附近,這些年政府也查扣了一些非法開采的石頭,初步估算大概有7000噸左右,里面還有部分拆遷的石頭,現(xiàn)在政府要拍賣,你有沒有興趣?”在停止偷采石頭后,整日無所事事的張文韜再一次因范守成的“指點”有了興趣。
2020年5月,鎮(zhèn)政府的礦石競標會準時舉行,為了這場招標會范守成做了充足的準備,最終范守成以高價中標,取得了7000余噸礦石的處置權。“表面上看我們高價中標是吃虧的,但是你養(yǎng)豬場的石頭可以和我的‘中標石’一起運出去,那才是我們賺錢的地方?!痹陧樌袠撕?,范守成道出了高價中標背后的“商機”。
有了“中標石”這一“護身符”,張文韜加快了礦石盜采的進程,一到晚間養(yǎng)豬場內(nèi)燈火通明,挖機晝夜作業(yè)。每逢遇到晚間路過的村民,張文韜便以要加快養(yǎng)豬場平地工程進度為由將村民打發(fā)。“后來張文韜那邊就基本沒有人查了。張文韜轉運給我的石頭都是我雇貨車去運的,中標石和張文韜給我的石頭分別裝車外運,為了滿足我石料廠當時的經(jīng)營需要,也為了占便宜?!泵鎸Τ修k檢察官的詢問,徐哲軍道出了其中的“貓膩”。
此外,為了確保張文韜盜采的礦石能夠順利售出,范守成向趙慶禮承諾,只要能對張文韜的養(yǎng)豬場盜采礦石一事放松監(jiān)管,待礦石售出后予以答謝。至案發(fā)前,在短短的半年時間里,張文韜便非法開采玄武巖達25000余噸,價值100余萬元。
“我們要加快礦石開采的進度啊,這個就是賺‘快錢’,早點采完,我們早點收手。”在一次由范守成召集,張文韜、徐哲軍參加的碰頭會上,范守成說道。以高價中標的范守成除積極參與非法盜采礦石,還為張文韜協(xié)調(diào)挖機、貨車、尋找賣家,并與張文韜約定好售出礦石后給予其一定的提成,并多次組織貨車以運輸中標石為名,低價購得張文韜處的高質(zhì)量礦石轉手加價賣給他人。在由張文韜盜采,范守成、徐哲軍收購的黑色利益鏈上,三人在巨大的利益驅(qū)使下越走越遠。
俗話說,要想人不知除非己莫為。2022年1月,盱眙縣公安局發(fā)現(xiàn)某山上有人運輸石料,當場查獲34輛貨車,經(jīng)核算車輛所載石料共計2200.25噸。后范守成、張文韜、徐哲軍被 抓獲,歸案后如實供述了罪行,并自愿認罪認罰。
因該案社會關注度高,涉案礦產(chǎn)量較大,盱眙縣檢察院第一時間組織專業(yè)化辦案團隊,針對案件事實中薄弱環(huán)節(jié),要求偵查機關及時補充偵查,固定了采礦權、采礦規(guī)范和礦石價值等關鍵證據(jù)。
在法庭辯論環(huán)節(jié),張文韜的辯護人提出,檢察機關認定的涉案非法采礦地點不屬于“禁采區(qū)”的辯護意見。對此,公訴人當庭出示了江蘇省人大常委會《關于限制開采山石的決定》《淮安市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》等文件,經(jīng)江蘇省地質(zhì)勘察技術院對涉案開采點的定位,證明張文韜的開采點均屬于禁采區(qū),法院當庭采納了公訴機關的意見。
2021年11月15日,法院以犯非法 采礦罪判處被告人張文韜有期徒刑5年,并處罰金50萬元;以犯非法采礦罪判處被告人范守成有期徒刑3年零6個月,并處罰金30萬元;以犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪判處被告人徐哲軍有期徒刑3年零6個月,并處罰金15萬元;此外,該案中涉及的相關職務犯罪問題,已另案處理??紤]到該案造成生態(tài)環(huán)境破壞和國家礦產(chǎn)資源損失,侵害了國家利益和社會利益,檢察機關提起了刑事附帶民事公益訴訟,責令被告人張文韜、范守成、徐哲軍于判決生效日起10日內(nèi)賠付生態(tài)環(huán)境損害費用,并在縣級媒體上向社會公眾公開賠禮道歉。
針對案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在社會治理方面存在的問題和隱患,盱眙縣檢察院向案發(fā)所在地政府發(fā)出檢察建議,建議他們在日常監(jiān)管、礦產(chǎn)資源保護、加強宣傳等方面主動作為。當?shù)卣叨戎匾暎坎杉{了檢察機關的檢察建議,并組織相關力量加強對礦產(chǎn)資源的巡查工作。