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      神針2022 中國(guó)高職院??蒲信c社會(huì)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究報(bào)告

      2022-11-03 15:25:20神針中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)研究團(tuán)隊(duì)
      江蘇高職教育 2022年4期
      關(guān)鍵詞:神針競(jìng)爭(zhēng)力學(xué)院

      神針中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)研究團(tuán)隊(duì)

      一、引言

      職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。高職教育作為我國(guó)高等教育的重要組成部分,加強(qiáng)科學(xué)評(píng)價(jià)是推動(dòng)其健康發(fā)展的一個(gè)重要前提和基礎(chǔ)。但在目前的研究中,雖然加強(qiáng)高職教育科學(xué)評(píng)價(jià)的呼聲越來(lái)越高,圍繞高職教育的評(píng)價(jià)研究也越來(lái)越多,但由于數(shù)據(jù)采集困難、工作量大等原因,時(shí)至今日,能夠比較全面、系統(tǒng)、科學(xué)、客觀、持續(xù)地開展的高職院校評(píng)價(jià)仍不多見。特別是對(duì)高職院校的科研與社會(huì)服務(wù)發(fā)展方面的評(píng)價(jià),由于對(duì)高職院校究竟要不要做科研、如何做科研等問(wèn)題一直存在較多爭(zhēng)議[1-4],因此相關(guān)的評(píng)價(jià)工作就更為滯后。鑒于此,神針中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)研究團(tuán)隊(duì)在2021 年首次開展了中國(guó)高職院??蒲信c社會(huì)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的研究工作,并形成了評(píng)價(jià)研究報(bào)告。本文報(bào)告的是2022 年度的評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)結(jié)果。

      二、評(píng)價(jià)方法設(shè)計(jì)

      (一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

      在文獻(xiàn)研究、問(wèn)卷調(diào)查和征求專家與部分高職院校意見的基礎(chǔ)上,研究團(tuán)隊(duì)構(gòu)建了如下評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。

      表1 中國(guó)高職院??蒲信c社會(huì)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

      (二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的總體思路和遵循原則

      在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中,研究團(tuán)隊(duì)主要遵循了以下總體思路:(1)貫徹落實(shí)國(guó)家職業(yè)教育相關(guān)文件精神,推動(dòng)高職教育進(jìn)一步對(duì)接國(guó)家需求;(2)進(jìn)一步增加高職院校社會(huì)服務(wù)功能方面的評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)校對(duì)接產(chǎn)業(yè)、走進(jìn)社會(huì)、服務(wù)地方;(3)增加均值比重,以盡量避免出現(xiàn)大學(xué)評(píng)價(jià)中常見的“規(guī)模越大越有利”的弊端;(4)全部采用客觀數(shù)據(jù),所有指標(biāo)均從公開發(fā)布的渠道獲取。

      對(duì)于具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選,則主要遵循了以下原則:(1)系統(tǒng)性原則,即用一組各有側(cè)重又互相聯(lián)系的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)來(lái)綜合反映某一方面情況,每一個(gè)指標(biāo)都有明確的內(nèi)涵和科學(xué)的解釋;(2)可比性原則,即確保被選擇的指標(biāo)在各個(gè)被評(píng)價(jià)院校間都具有可比性;(3)可操作性原則,即確保被選擇的指標(biāo)簡(jiǎn)單、明確、實(shí)用和可重復(fù)驗(yàn)證,被選擇的指標(biāo)都可以從公開來(lái)源中獲得數(shù)據(jù);(4)可重復(fù)驗(yàn)證原則,即盡量有利于其它人對(duì)本結(jié)果進(jìn)行復(fù)制性研究;(5)結(jié)合高職院校當(dāng)前實(shí)際原則,即在指標(biāo)選擇和權(quán)重分配上充分考慮到職業(yè)教育的類型特征,構(gòu)建凸顯職業(yè)教育類型特色的科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,不追求和普通本科院校相一致的科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。比如,不將SCI 論文數(shù)等數(shù)據(jù)納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

      (三)評(píng)價(jià)對(duì)象和數(shù)據(jù)來(lái)源

      本次評(píng)價(jià)的對(duì)象為1427 所提交了2022 年職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告的高職院校[5],比上一年增加了41 所(不包括江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院);其中公辦1084 所,民辦340 所,中外合作辦學(xué)3所。本次評(píng)價(jià)結(jié)果中出現(xiàn)的學(xué)校名稱以職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告中使用的校名為準(zhǔn)。

      本次評(píng)價(jià)使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)自于以下渠道:(1)各校提交的2022 年高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告;(2)中國(guó)知網(wǎng)、中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)、中文社會(huì)科學(xué)引文索引等論文數(shù)據(jù)庫(kù);(3)教育部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室等相關(guān)網(wǎng)站;(4)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站的發(fā)明專利數(shù)據(jù)庫(kù)。

      (四)計(jì)算方法和評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)方式

      根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和各類數(shù)據(jù)的采集渠道,研究團(tuán)隊(duì)采集了1427 所高職高專院校的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)(個(gè)別高校在質(zhì)量年度報(bào)告中未按教育部通知規(guī)定規(guī)范填報(bào),未提供縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額等信息的,本次評(píng)價(jià)按0 處理)。各二級(jí)指標(biāo)得分按線性指標(biāo)計(jì)算方法進(jìn)行計(jì)算,即采取百分線性變換法將線性數(shù)據(jù)變換為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。

      為了減少各年評(píng)價(jià)結(jié)果的波動(dòng)幅度,2022年的最終評(píng)價(jià)結(jié)果采用了滾動(dòng)計(jì)算方法,即計(jì)算2022 年的最終排名時(shí),不僅考慮了2021 年的數(shù)據(jù),還同時(shí)考慮了更早一年即2020 年的數(shù)據(jù),其中2021 年的數(shù)據(jù)占比60%,2020 年的數(shù)據(jù)占比40%。各校標(biāo)準(zhǔn)分(Z)的計(jì)算公式為:

      Z=30+70×實(shí)際得分/第一名得分

      本排行榜最終的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果同時(shí)以三種形式給出:一是標(biāo)準(zhǔn)分;二是按標(biāo)準(zhǔn)分從高到低的排序;三是層級(jí)標(biāo)記,分為A++、A+、A、B+、B、C+、C、D、E 九個(gè)層級(jí),層級(jí)和排序的對(duì)應(yīng)規(guī)則如下:A++(前1%)、A+(1%—5%)、A(5%—10%)、B+(10%—20%)、B(20%—30%)、C+(30%—50%)、C(50%—70%)、D(70%—90%)、E(90%—100%)。

      三、評(píng)價(jià)結(jié)果

      (一)2022 中國(guó)高職院??蒲信c社會(huì)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)總排名

      進(jìn)入2022 中國(guó)高職院校科研與社會(huì)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果B+級(jí)及以上(即排名前20%)的高校共285 所,具體情況見表2。

      表2 神針2022 中國(guó)高職院??蒲信c社會(huì)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力總排名

      表2(續(xù))

      表2(續(xù))

      表2(續(xù))

      表2(續(xù))

      表2(續(xù))

      表2(續(xù))

      表2(續(xù))

      (二)2022 中國(guó)高職院校科研與社會(huì)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果分排名

      按論文、課題、發(fā)明專利、科研與社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別排序的評(píng)價(jià)結(jié)果見表3—表6(因篇幅有限,表中只列出各分項(xiàng)排名前50 名)。

      表3 2022 中國(guó)高職院校論文競(jìng)爭(zhēng)力排名(前50 名)

      表3(續(xù))

      表4 2022 中國(guó)高職院校課題競(jìng)爭(zhēng)力排名(前50 名)

      表4(續(xù))

      表5 2022 中國(guó)高職院校發(fā)明專利競(jìng)爭(zhēng)力排名(前50 名)

      表5(續(xù))

      表6 2022 中國(guó)高職院??蒲信c社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力排名(前50 名)

      表6(續(xù))

      四、對(duì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的進(jìn)一步分析

      通過(guò)分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),還可以得到以下幾點(diǎn)結(jié)論。

      (1)高職院校目前的整體科研與社會(huì)服務(wù)實(shí)力還十分薄弱,如就論文發(fā)表數(shù)量而言,目前該群體高校作為第一署名機(jī)構(gòu)在CSSCI、CSCD這2 個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中的校均發(fā)文量還不到3 篇;就發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量而言,校均不到4 項(xiàng);在經(jīng)費(fèi)方面,校均技術(shù)交易和技術(shù)服務(wù)總經(jīng)費(fèi)不到500 萬(wàn)元,校均非學(xué)歷培訓(xùn)到款額也不到450 萬(wàn)元。

      (2)獲得2022 全國(guó)高職院校科研與社會(huì)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力總排名前3 名的院校為深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院。進(jìn)入前10 名的還有深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)。

      (3)在非雙高校中,揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、山東電力高等專科學(xué)校排在前3 位,其業(yè)績(jī)表現(xiàn)非常突出。在民辦高職院校中,浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、廣州城建職業(yè)學(xué)院、紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院等,可被認(rèn)為是我國(guó)民辦高職院校中的優(yōu)秀代表。

      (4)從省域視角看,進(jìn)入前10%(A 級(jí)及以上)排名院校數(shù)較多的地區(qū)是江蘇(33 所,在本省高職院校中占比37.5%)、浙江(23 所,46%)、廣東(17 所,19.3%)、山東(13 所,15.6%)、重慶(7 所,16.3%)和河南(11 所,12.5%),共104 所,占據(jù)了143 所A 級(jí)及以上院校中的72.7%??梢哉f(shuō),這6 個(gè)?。ㄊ校┦俏覈?guó)高職院校中科研與社會(huì)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地區(qū)。

      (5)從數(shù)據(jù)來(lái)源質(zhì)量看,由于論文、課題、專利等數(shù)據(jù)都來(lái)自于國(guó)家權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù),因此都比較系統(tǒng)、準(zhǔn)確、客觀,具有可比性。但科研與社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)均來(lái)自中國(guó)高職高專網(wǎng)上各校自己提交的年度質(zhì)量報(bào)告,因此數(shù)據(jù)質(zhì)量相對(duì)較差,引起評(píng)價(jià)結(jié)果波動(dòng)較大。據(jù)評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)計(jì),大約有15%的高職院校未在質(zhì)量年報(bào)中按教育部規(guī)定要求填報(bào)附件中的6 個(gè)表格,即“計(jì)分卡”“學(xué)生反饋表”“資源表”“國(guó)際影響表”“服務(wù)貢獻(xiàn)表”“落實(shí)政策表”;另外,還有一部分高校雖然填報(bào)了數(shù)據(jù),但存在著各種形式的錯(cuò)誤。因此,我們?cè)诖艘埠粲醺餍=窈笠叨戎匾暷陥?bào)的填報(bào)工作,進(jìn)一步提高年報(bào)質(zhì)量。事實(shí)上,各高校不能局限于僅完成國(guó)家政府管理部門對(duì)院校提出的要求,而是要把按規(guī)范填報(bào)質(zhì)量年度報(bào)告當(dāng)成是一種責(zé)任,從主動(dòng)建立和積累學(xué)校信譽(yù)系統(tǒng)的角度上去理解這項(xiàng)工作的價(jià)值和意義。

      注 明:

      神針中國(guó)高職院校評(píng)價(jià)系列排行榜由神針中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)研究團(tuán)隊(duì)授權(quán)《江蘇高職教育》編輯部獨(dú)家發(fā)布。相關(guān)信息亦可在微信公眾號(hào)“神針評(píng)價(jià)“查看。

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