崔娟
摘要:當前西藏農村地區(qū)在消防安全管理方面還存在一些問題,比如:基礎設施缺乏、組織不夠健全等,這些問題的存在很容易引發(fā)安全事故,對當?shù)鼐用竦纳敭a安全也會造成威脅。針對西藏農村地區(qū)消防安全管理存在的問題展開詳細分析,并提出一些完善策略,以期能夠確保消防安全管理工作順利開展,避免火災等安全事故的發(fā)生。
關鍵詞:西藏;農村;消防安全管理
隨著近年來農村經濟發(fā)展速度的不斷加快,人們對消防安全提出了更高的要求,但當前西藏農村消防安全管理工作還存在一些問題,這些問題的存在極易引發(fā)安全事故,會對人們的生命財產安全造成威脅,也不利于當?shù)亟洕l(fā)展。所以筆者根據自身多年工作經驗,就如何加強西藏農村消防安全管理工作展開深入分析,以期降低火災發(fā)生概率,提高農村消防安全管理水平。
1 西藏農村消防安全管理存在的問題
1.1? 消防基礎設施不健全
受資金、人力資源匱乏等因素影響,當前西藏農村消防基礎設施并不健全。首先,農村消防工作水源缺乏問題較為嚴重,消防水源的缺失導致出現(xiàn)火災后無法第一時間開展救援工作。其次,很多單位消防基礎設施較為落后,很難為火災救援工作提供保障,無形之中也增加了消防工作的難度[1]。最后,由于農村經濟發(fā)展比較落后,政府并沒有加大在基礎消防設施上的資金投入力度,這也在一定程度上制約了消防安全管理工作的開展。除此之外,部分農村地區(qū)現(xiàn)有的消防設施處于損壞狀態(tài),再加上滅火器、消防泵室外消火栓等基礎設施不完善,不利于西藏農村消防安全管理工作的開展。
1.2? 建筑物耐火等級低
消防安全管理是確保經濟財產安全的有效方式。但西藏農村地區(qū)由于地理位置偏遠、高原反應嚴重、人口數(shù)量偏低,進而導致經濟發(fā)展比較落后。首先,西藏農村地區(qū)大多數(shù)房屋建筑為木質結構,一旦發(fā)生火災,很難在最短時間內控制住火勢。再加上農村地區(qū)周邊可燃物較多,也會引發(fā)安全事故。其次,西藏農村地區(qū)大多數(shù)房屋建筑的防火間距不足,不但會致使火勢蔓延速度較快,給當?shù)厝藗兊纳敭a安全造成較大威脅[2],還會阻礙消防車輛迅速抵達現(xiàn)場,延誤滅火救援時機。
1.3? 消防宣傳普及不到位
眾所周知,消防安全管理系統(tǒng)性比較強,需要加大宣傳力度,讓每一個人都能夠積極參與到其中。但受交通、地域、氣候等因素影響,西藏地區(qū)的宣傳力量不足,導致消防宣傳普及不到位,難以獲得令人滿意的消防安全管理效果。而消防部門的管理人員也沒有以消防宣傳教育為切入點,切實做好農村消防基礎工作,無形之中會加大火災事故發(fā)生概率,給人民群眾的生命財產安全造成諸多威脅,對當?shù)亟洕l(fā)展同樣會造成阻礙[3]。另外,由于農村發(fā)展速度比較慢,人稀地廣,不排除部分偏遠地區(qū)的消防安全宣傳存在敷衍了事的情況,再加上消防目標不夠明確以及宣傳途徑比較窄,這都不利于后續(xù)消防安全管理工作,也較難達到“走村入戶”的宣傳效果。
1.4? 消防組織不夠健全
要想在西藏農村地區(qū)順利開展消防安全管理工作,還需要建立相應的規(guī)章制度。但優(yōu)質的消防裝備大都集中在經濟發(fā)達地區(qū),西藏農村地區(qū)的消防裝備差、消防力量薄弱,消防組織人員安排不合理,政府及消防部門缺乏統(tǒng)一的聯(lián)動機制,進而導致很難提高消防安全管理工作質量,對當?shù)厝藗兊纳敭a安全也會造成一定的威脅。此問題主要體現(xiàn)在以下方面:第一,部分農村在消防管理方面處于空白狀態(tài),消防組織機構不夠健全,規(guī)章制度存在漏洞。第二,相關管理人員也沒有認識到健全消防制度的重要性,針對內部問題也沒有予以重視,一旦發(fā)生火災,就會對群眾造成嚴重的生命威脅。除此之外,即使構建了相應的消防組織體系,但是部分人員并沒有嚴格按照執(zhí)行體系去實施,這樣也會致使所構建的體系流于形式,未能發(fā)揮出其關鍵性作用和價值,也會給后續(xù)開展消防工作造成一定的影響。
1.5? 農村交通不夠便利
由于西藏農村地區(qū)經濟發(fā)展比較落后,交通條件不夠便利,進而導致消防安全管理工作困難重重。而且西藏農村地區(qū)的通信設施比較落后,一旦發(fā)生火災很難及時處理,再加上部分地區(qū)道路比較狹窄或者是山大溝深,這些都會對火災救援工作造成阻礙,對于西藏農村未來發(fā)展非常不利。
1.6? 消防部門的監(jiān)督管理有待加強
首先,農村經濟發(fā)展相對比較緩慢,在消防安全管理方面所面臨的問題也比較多,比如,消防部門在開展消防安全管理工作時,沒有對管理方法進行創(chuàng)新,管理理念相對陳舊,致使管理工作效率不高。[4]其次,由于消防監(jiān)督指導作用不強,消防部門內部專業(yè)人才比較匱乏,影響了消防安全管理工作進度,加大了消防安全管理工作難度系數(shù)。
2 加強西藏農村消防安全管理工作的對策
2.1? 完善消防基礎設施
消防基礎設施不全面,難以獲得令人滿意的消防安全管理效果。因此,為了促進西藏農村地區(qū)經濟發(fā)展,在消防安全管理工作中需要完善相應的消防基礎設施。首先,政府部門應發(fā)揮職能作用,對西藏農村地區(qū)的消防安全現(xiàn)狀進行調查,在充分掌握消防工作實情的基礎上,制定農村消防安全基礎設施建設標準,給予農村地區(qū)一定的資金或者政策支持,確保消防基礎設施建設工作能夠井然有序地開展。例如,可以在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一個消防管理部門、安置一套滅火專用設備、設置一處安全消防水源、組建一支消防安全隊伍、準備一份滅火應急預案。針對農村基礎設施建設中存在的不足之處,也要及時進行優(yōu)化和調整,確保基礎設施建設工作能夠符合國家消防規(guī)范要求,這樣才能夠在發(fā)生火災時最大限度降低火災事故造成的損失。其次,要將消防管道、消防水源等設施列入基礎設施建設中,并進行定期維護和保養(yǎng),確保設備設施處于良好運轉的狀態(tài)。
2.2? 提高建筑物耐火等級
西藏農村地區(qū)要想推動消防安全管理工作順利開展,還需要提高建筑物耐火等級。由于以往建筑耐火等級不高,易引發(fā)火災事故,所以要制定可行的方案提高建筑物防火等級。例如,應在前期房屋建設時采用防火系數(shù)較高的建筑材料,同時也要確保留有充足的防火間距以及消防車通道,避免因防火間距不足致使火勢蔓延未能得到有效控制等問題的出現(xiàn)。
2.3? 加強消防宣傳工作
由于以往的消防宣傳普及工作不到位,嚴重影響了西藏農村消防安全管理工作質量。所以為了更好地提高消防安全管理工作質量,我們還要加強消防宣傳工作[5]。首先,應通過多種途徑擴大宣傳,進一步增強各級人員的消防安全管理意識,使他們能夠積極參與到消防安全管理工作中。其次,應明確劃分各級人員崗位職責,使他們能夠清楚了解到自身應該承擔的責任和義務,進而盡職盡責做好本職工作,保障消防安全管理工作朝著理想的方向順利展開。再次,在消防宣傳過程中,要注重對農村當?shù)厝说陌踩逃?,真正實現(xiàn)“走村入戶”的宣傳效果。如,消防人員手把手向村民傳授消防常識,不遺余力地打通消防宣傳“最后一公里”,這樣不僅可以有效預防火災事故等問題的出現(xiàn),也能夠為后續(xù)消防安全管理工作夯實基礎。最后,有關部門可以通過發(fā)放消防宣傳資料或者是開展消防文藝下鄉(xiāng)等活動增強農村當?shù)厝藛T的防火意識,還可將消防宣傳內容納入農村課堂教育中,組織學生定期參加消防培訓課程,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。
2.4? 完善消防管理制度
消防組織不健全會造成消防安全管理工作效率低下,所以為了更好地保障西藏農村消防安全,需要不斷完善消防管理制度。首先,制度的確立,是為了保障消防安全管理工作井然有序地開展。相關數(shù)據表明,農村地區(qū)由于經濟發(fā)展比較落后,再加上地理環(huán)境復雜,火災安全事故發(fā)生概率相對較大,對當?shù)厝藛T的生命財產安全會造成一定的威脅,所以為了切實落實消防安全管理工作,就要完善相應的規(guī)章制度。例如,完善消防工作獎懲制度或者是保險機制,這有助于調動內部人員工作熱情,使他們能夠恪盡職守做好本職工作,面對突發(fā)火災事故等問題時,也能夠采取有效措施去處理,進而降低火災事故所造成的人員傷亡與財產損失。其次,在展開消防安全管理時,應對內部人員各方面能力進行考核,對于表現(xiàn)良好的人員給予嘉獎,對于考核不通過人員也要加大指導力度,只有確保每一個人員各方面能力和素質達到要求,才能夠保障消防安全管理工作質量的提升。最后,還應推行消防安全網格化管理,加強消防安全基礎建設,全面提升農村消防工作水平。
2.5? 提高農村人員自防自救能力
為了更好地保障農民的切身利益,必須要提高農村人員的自防自救能力。相關部門應根據當?shù)亟洕l(fā)展實際狀況建立相應的消防隊伍,配備專業(yè)人員,只有打造一支各方面能力較強的消防志愿隊伍,才能夠切實提高消防安全管理工作質量。同時也要注重信息技術的引進,這是提高農村抗御火災能力的一個有效途徑。例如:可以構建并完善相應的消防宣傳網絡平臺,進一步保障整個消防安全管理工作水平的提高。也可以在內部建立消防安全工作辦公室并成立專門的消防小組,這也是高效完成消防安全管理工作任務的重要內容。必要的前提下,還要制定詳細的方案,通過有針對性的管理,切實提高西藏農村人員的自防自救能力。特別是在當前社會背景之下,要想保障農村經濟發(fā)展,在開展消防安全管理工作時,必須大力發(fā)展多種形式的消防隊伍。
2.6? 充分發(fā)揮消防部門作用
消防部門在消防安全管理工作中發(fā)揮著至關重要的作用。[6]首先,消防部門應提高自身的責任心和使命感,提高工作人員及人民群眾對消防管理工作的重視程度,樹立全面消防安全意識。其次,不同的季節(jié),消防安全管理工作所面臨的問題也不同,因此,要按照季節(jié)狀況制定不同的方案,以此來降低火災事故發(fā)生概率。再次,充分發(fā)揮消防部門的監(jiān)督指導作用,完善防火檔案,通過有針對性的消防監(jiān)督檢查,達到安全防火的目的,提高消防安全管理工作實效。最后,還應注意在火災高發(fā)期比如春節(jié)、元宵節(jié)、中元節(jié)、清明節(jié)等特殊時期做好現(xiàn)場檢查工作,結合手機自媒體、互聯(lián)網、電視、廣播等多種渠道開展消防安全宣傳,真正從多途徑實施消防安全管理,最大限度降低火災隱患。
3 結語
綜上所述,文章對西藏農村地區(qū)消防安全管理存在的問題進行了分析,并從完善消防基礎設施、提高建筑物耐火等級、加強消防宣傳工作、完善消防管理制度、提高農村人員自防自救能力等方面提出了針對性解決措施,以期提升西藏農村地區(qū)消防安全管理工作實效,切實保障西藏農村地區(qū)的消防安全。
參考文獻:
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[6]侯軍偉.關于農村消防安全管理的幾點思考[J].消防界(電子版),2020(10):44+46.
Research on fire safety management in Tibet rural areas
Cui Juan
(Rikaze Municipal Fire and Rescue Brigade of Tibet, Tibet Rikaze 857000)
Abstract:At present, there are still some problems in the fire safety management in Tibet rural areas, for example, lack of infrastructure, insufficient organization, etc. The existence of these problems can easily lead to safety accidents and threaten the life and property safety of residents. The paper detailed analysis of problems in fire safety management in Tibet rural areas, and proposes some perfect strategies to ensure the smooth development of fire safety management and avoid the occurrence of fire and other safety accidents.
Keywords:Tibet; rural area; fire safety management